Историята на известния закон за облагането на гербовите налози трябва да се изучава от финансисти и данъчни служители в раздел „Как да не се прави това“. През втората половина на 18 век се появява цял куп късоглед решения на британския парламент относно техните американски колонии. Един от тях беше Законът за печата, който се превърна в мощен гвоздей, забит в ковчега на погребението на британската колониална власт в Америка. Само няколко години след влизането в сила на акта, американските „Синове на свободата” ще изхвърлят английския чай от корабите, ще уредят чаено парти в Бостън и ... войната за независимост ще започне.
Как започна всичко
Родината на гербовата такса беше Холандия. Въведен е през 1624 г. с чисто фискални цели: да се приведат в съответствие показателите за стабилност на пазара. Той беше доста щадящ за данъкоплатците и имаше форма за събиране на данъци. Парите са били събирани за документите в държавния формат по различни причини - сделки, жалби, глоби, съдебни дела и др. Поради своята ефективност бяха въведени гербови такси навсякъде в Европа: във Франция, Прусия, Австрия и др.
В Русия въвеждането на гербово мито започва при Петър I. Механизмът за събиране беше обмислен умело: във всички подредени колиби да има за продажба специална хартия под държавната емблема. Формите за печат бяха в няколко мостри, всяка от които беше предназначена за различни операции - от записи на транзакции до петиции на света. Тази хартия също струва различно. Ако молбата или крепостта бяха написани на обикновена хартия, на тях се начислява мито два пъти по-скъпо от печата.
Англосаксонска версия
В самата Англия гербовите мита започват да се събират едновременно с други европейски държави - през 1694г. Животът на този данък може да бъде спокоен и да се измерва на английски. Ако не за огромен тресък в тялото на империята под формата на неспокойни северноамерикански колонии.
Всичко започна с забрана на хартиените пари. Това се случи през 1764 г. - точно една година преди датата, на която е установено гербовото мито. Забраната на хартиените пари се превърна в друг сериозен дестабилизиращ фактор. Земеделските производители и дребните занаятчии, които толкова често се оказваха длъжници, не го харесваха особено. И когато британският парламент, без нито един опит да се координира с американските колонисти, прие акт на гербовия данък (често се наричаше Закон за гербовете), вълненията придобиха системен и изключително сериозен характер.
Буквално всяка стъпка от жителите на колониите се облагаше с данъци: от издаване на нов брой вестници до сертификат за училище или какъвто и да е вид сделка. Дори игрални карти вече не можеха да се издават без гербово плащане.
Не е необходимо дълго да гадаете кой и защо не е уредил гербова такса. В отговор започнаха протести и вълнения. Марки и домашни вещи на бирниците започнали да горят по улиците. Пред къщите им висяха бесилки с пълнени плашила. Самите колекционери не бяха обесени, но го получиха извън всякаква мярка: любимият изход на протестите беше да се покрият с катран и да изхвърлят в пера бедните изпълнители на британската фискална политика.
1765 г. Конгрес и синове на свободата
Буквално година по-късно в Ню Йорк беше свикан специален спешен конгрес, който изтъкна напълно законно искане към британските власти: да се въведат нови данъци само по споразумение с колонистите или техните представители. Проблемът придоби политически характер - говорим за власт в колониите. Нещата стигнаха дотам, че домът на вице губернатора е разрушен в Бостън.
Конгресът обяви пълен бойкот на английските стоки.Например, нямаше копринени рокли - дрехите започнаха да се носят от груба домашна тъкан, а чай се вари на ягодовите листа.
Конфликтът не възникна от нулата. Основното нарушение и претенция на колонистите е нарушаването от британците на собствената им конституция, според която субектите на Британската империя се облагат с данък само със съгласието на избраните от тях представители. Приемането на закона за гербовите налози стана с нарушения, тъй като в парламента не бяха споменати делегати от колонистите в Северна Америка. Жителите на колониите не са имали възможност да влияят на данъчната система и други въпроси от икономически и политически характер.
Бойкотът и исканията за официален Лондон не бяха единствените точки от дневния ред на Конгреса. Най-важният момент е третият опит за общо обединение на колониите (първите две се случват през 1643 и 1754 г.). Опитът се проваля, но се случи нещо друго: в страната започнаха да се появяват радикални групи земеделци и занаятчии, наречени „Синове на свободата“. Те имат съюз, започващ в Ню Йорк и Кънектикът. Тази най-опасна политическа тенденция за метрополията в Лондон отново беше игнорирана ...
Камарата на общините получи петиция с жалба от друга група хора, които не бяха удовлетворени от гербовото плащане. Това бяха британски търговци, чиято търговия беше в баланса на фалита поради бойкот на английски стоки. Огромните загуби, които припокриват оскъдните приходи от данъчни приходи, се превърнаха в основната причина за отмяната на закона.
Чаша, хартия и чай ...
В резултат империята отстъпи. Парламентът отмени Закона за гербовете две години след неговото въвеждане. Но късогледството на стратегическите решения е хронично и продължително заболяване; Британският парламент е болен от него отдавна. Друго изостряне доведе до издаването на заместител на данъчната марка.
В замяна на стария акт американците подхванаха новия Закон за град, който въведе нови данъци върху специално договорена гама от произведени стоки - стъкло, хартия, чай и други компоненти на британския внос. Естествената последица от тази стъпка бяха многобройните въстания в колониите.
Ако след въвеждането на Закона за гербовете обществените размирици биха могли да бъдат описани като епизоди със плашила, катран и пера, то след Закона за града колониалните въстания придобиват системен характер, постепенно се превръщат в истинска революция.
Прави впечатление, че към днешна дата в Щатите няма данък. Функциите му се изпълняват от други законодателни актове.
Ролята на Бенджамин Франклин
Бенджамин Франклин, като един от най-добрите умове на епохата и най-образованата общественост, представляваше северноамериканските колонии в Лондон. От самото начало той се застъпва за политическата и икономическата независимост на колониите от родината.
Бенджамин Франклин е изявен експерт по вътрешни и международни въпроси, свързани с всички аспекти на отношенията между колониите на Северна Америка и други страни. Ситуацията с протестите на колонистите за Закона за печата наистина го тревожи. Това, което трябваше да направи британското правителство, беше внимателно да анализира изявлението на Франклин след въвеждането на гербовото мито, което той направи по време на консултации в Камарата на общините:
Ако войските са изпратени, за да принудят закона да бъде приложен, те няма да намерят революция там, но това може да е причината.
За съжаление британските политици не чуха предупрежденията и не обърнаха внимание на гласа на разума: това беше невероятно късогледство. В отговор на предупрежденията на Франклин, властите засилиха колониалната митническа служба с допълнителни войски и по-високи тарифи за внос.
Изпит за британския парламент
Да се каже, че решенията на британските власти са резултат само на късогледство и глупост, би било погрешно.Факт е, че новите данъци се появиха не просто така, а след опустошителната Седемгодишна война с участието на почти всички европейски колониални сили. Победата над Франция беше дадена на Великобритания много скъпо, хазната беше катастрофално празна. Причините за гербовите такси, твърдо кодирани в колониите в Северна Америка, бяха, наред с други, огромен публичен дълг. Парите бяха необходими за защита на границите на колониите от набезите на американските индианци.
Изкуството на ефективни политически решения се състои в способността да се определят основните приоритети във времето. Изборът между попълването на следвоенната хазна и запазването на властта в най-големите колонии изглежда очевиден. Не така, както изглежда, той беше представен на парламентаристи и членове на правителството от онова време.
Решено е да се премахне възможността за влияние на местните плантатори върху кралската колониална администрация. Сега местните управители започнаха да получават фиксирана заплата от Лондон, а не плаващата ставка на заплатата, която се одобрява всяка година на място.
В отговор местното събрание в Масачузетс изпрати протестно писмо до всички колонии. Лондон, чрез своя местен управител, поиска писмото да бъде оттеглено, заплашвайки да разпусне събранието. Когато колонистите отказаха, събранието беше обявено за разпуснато и некомпетентно. Но тя продължи да седи и да работи.
Метрополисът изпрати два полка в Бостън, което доведе до моменталната мобилизация и въоръжаване на колонистите. Така в Бостън възникна нова паралелна власт - градското събрание.
Това вече не беше камбана, а мощна камбана, която не се чу отново в Лондон. Преди чаеното парти в Бостън и началото на Войната за независимост останаха само пет години ...
Мито или данък?
Разликата между данъка и митото е следната: данъкът е периодично плащане, например годишен данък върху недвижимите имоти. Мито е еднократна такса за нещо, например, държавно мито за митническо освобождаване на стоки.
Името "гербова такса" е по-близо до митото. Това е разбираемо, гербовата такса най-често се прави под формата на придобиване на марки, акцизи или печатна хартия (руска версия на таксите).
Такива плащания имат двоен характер. От една страна, това е такса под формата на такси за обществени услуги. От друга страна, тя е по-скоро данък върху обръщението или прехвърлянето на ценности (данък върху покупката на недвижими имоти).
Но основната особеност на гербовото мито като цяло е неговият „документален филм“, тоест задължителното присъствие на документ. Таксата се плаща само ако има материални ценни книжа, които могат да бъдат емитирани или прехвърлени.
Закон за гербовете в Русия
Започвайки съществуването си през 18-ти век с подаването на Петър I, плащанията с печат в държавната хазна безопасно пристигнаха чак до комунистическия режим. В СССР данъците бяха изтеглени под формата на единно мито, така че отделно гербово мито престана да бъде необходимо, то беше отменено.
От 1991 г. този данък съществува отново и е един от добре събраните и устойчиви данъци. Доскоро всеки участник в сделка с ценни книжа, лицензиране на борсова дейност и др., Е бил облаган с данъци от него, а сега той е заменен от един данък върху сделки с ценни книжа.
Всъщност пухкави и бели
Американската колониална история на герба няма нищо общо с настоящия живот на този данък. Той е доста цивилизован и е важна част от съвременното данъчно облагане на местно ниво във Великобритания. Първо, тази такса се плаща при закупуване на различни ценни книжа като инвестиционни инструменти. Второ, нито една сделка за закупуване на недвижими имоти или земя в кралството не е пълна без него.
Местните власти в градовете и окръзите се поддържат основно от данъци върху собствеността, включително търговски данъци.Думата „търговски“ е ключова в случая, тъй като от 2014 г. „Данък върху данъка върху земята“ се изчислява прогресивно. Тези данъчни промени по чудо се отразяват върху бюджета на местните власти (особено в комбинация с нарастващите данъци върху таксите за паркиране).
Как действа английският печат днес
Сега ставката на данък върху печата зависи от вида и стойността на недвижимите имоти или земята. Процентът на събиране може да се увеличи заедно с покупната цена при стандартна или повишена скорост. Ако къщата, която купувате, е вашето първо и единствено място за живеене, цената е стандартна. Ако недвижимите имоти са инвестиция от всякакъв вид, данъчната ставка ще бъде по-висока. Първите недоволни от актуализираната версия бяха агенциите за продажба на английски недвижими имоти.
Например, ако нямате дом и купувате стара къща в Йоркшир на цена от 1 200 000 британски лири, тогава трябва да платите прилична сума от 50 000 паунда като гербова такса. Ние считаме:
- за част от разходите от 125 000 британски лири ние не плащаме нищо;
- за „парцел“ от сумата от 125 000 до 250 000 паунда плащаме 2%;
- за всичко над £ 250 000, ние плащаме 5%.
Изчисленията са както следва: 1 200 000 британски лири - 250 000 британски лири = 950 000 паунда х 0,05 = £ 47 500 + £ 2 500 = £ 50 000.
Ако решите да закупите една и съща къща за лятната си ваканция и постоянно живеете в апартамент в Лондон, ще трябва да платите допълнителни 3% от общите разходи, което ще възлиза на общо 86 000 паунда.
Ако някой е доволен и аплодира актуализирания данък върху печата върху сделки с недвижими имоти, това са местните правителства на Англия, Уелс и Северна Ирландия. Много добър завършек за многострадален акт на много напреднала възраст. Преуспяващият край на една интересна история, започнал преди повече от двеста и петдесет години.