Екологични права на гражданите на Руската федерация. Начини за защита на екологичните права на гражданите

Права върху околната среда и задължения на гражданите Руската федерация осигурява задоволяването на различни нужди на хората и тяхното изпълнение на установените изисквания в областта на тяхното взаимодействие с околната среда. Те се класифицират според степента на регулиране. Нека разгледаме по-нататък какви екологични права и задължения на гражданите на Руската федерация съществуват.

Правен аспект

Основните права на околната среда на гражданите също се наричат ​​основни. Те се записват в различни наредби. Ключовото е Конституцията на Руската федерация. Екологичните права на гражданите се определят и от международни документи. Според действащото законодателство в страната те действат и като елемент от регулаторната система. Сред международните документи на първо място трябва да се нарече Всеобщата декларация за правата на човека. Той е приет през 1948 г. Също така правата на гражданите върху околната среда са фиксирани в Европейската конвенция. Той е одобрен през 1950 г. Освен това правата на гражданите за опазване на околната среда са залегнали в Европейската харта, приета през 1961 г.

Обща характеристика

Конституцията описва екологичните права на гражданите в чл. 17, част 2. В съответствие с нормата тези правни възможности на субектите се считат за неотменими и естествени. Законодателството се фокусира върху недопустимостта на лишаване на гражданите от техните права. Субективността и естествеността се проявяват във факта, че разглежданите правни възможности възникват в момента на раждането.

видове

Правата за опазване на околната среда на гражданите на Руската федерация засягат различни сфери на обществения живот. Така че, те са пряко свързани с работата на хората. В чл. 37 от Конституцията се определя правото на гражданите да работят в условия, които отговарят на изискванията за хигиена и безопасност. На всеки обект е гарантирана възможността за медицинска помощ. Гражданите могат да получат медицинска помощ и обезщетение за щети на имущество или здраве поради екологично нарушение. Всеки предмет е снабден с надеждна информация за състоянието на околната среда. Законодателството предвижда правата и задълженията на гражданите за опазване на околната среда в областта на управлението на околната среда. По-конкретно, това се отнася до радиационната безопасност, възможността да останат в горите и т.н.

Нормативно регулиране

Екологичните права на гражданите се признават от приложимото законодателство, заедно с други неотменими естествени правни възможности. Законодателството разработи и уточни категориите, определени в международните актове. Правото на всеки човек на благоприятна среда е едно от най-изчерпателните и основни. Той засяга ключовите области от живота на субектите, свързани с поддържането на нормални условия на живот.

Федерален закон

Федералният закон "За опазване на околната среда" не само записва правата и задълженията на гражданите за околната среда, но също така определя определени правомощия, които допринасят за тяхното прилагане. И така, законът предвижда следните характеристики:

1. Сформират обществени сдружения и други организации с нестопанска цел, които да извършват дейности в областта на опазването на природата.
2. Подават на федерални, териториални, регионални държавни органи, други организации, както и на длъжностни лица, искания за достоверна, пълна, навременна информация за състоянието на околната среда на територията на пребиваване, както и за мерките, предприети за опазването му.
3. Участвайте в пикети, митинги, маршове, срещи, демонстрации, събиране на подписи, референдуми, свързани с обсъждането на екологични проблеми.
4. Да подават предложения за извършване на екологични оценки, да участват в тяхното изпълнение по предвидения в закона начин.
5. Да съдейства на държавните органи при решаването на въпроси, свързани с опазването на околната среда.
6. Свържете се с упълномощените органи с изявления, оплаквания за опазване на околната среда.
7. Изпращайте съдебни дела за вреди на природата.
8. Прилагане на други възможности, предвидени от Федералния закон, и използване на разрешените от закона методи за защита на екологичните права на гражданите.

Санитарно и епидемиологично благосъстояние

Във Федералния закон № 52 са записани следните права на околната среда на гражданите:

1. При благоприятни условия за живот. Техните фактори не трябва да влияят неблагоприятно върху здравето на хората от настоящето и бъдещите поколения. Такива условия включват, наред с други неща, заобикалящата природа, атмосферата в предприятието, у дома, в учебното заведение. Също толкова важно за нормалния живот е наличието на качествена храна.

2. За навременно пълно обезщетяване на вреди, причинени на здравето поради нарушаване на санитарните стандарти, което доведе до масивна инфекциозна или неинфекциозна заболеваемост, отравяне и професионална болест.

3. Да се ​​получат надеждни данни от предприятия и организации за:

• състоянието на природата и общественото здраве, съществуващите санитарно-хигиенни изисквания, епидемиологичната обстановка;
• текущи мерки за поддържане на благоприятна среда и техните резултати;
• качество на създадените потребителски стоки, включително питейна вода и хранителни продукти.

Пряко или чрез представители (обществени сдружения) участие в разработването, обсъждането и одобряването от държавните органи и управлението на решения, насочени към поддържане на санитарно и епидемиологично благосъстояние.

Радиационна безопасност

Федералният закон № 3 предвижда и правата на околната среда на гражданите. Обществени сдружения и хората имат възможност да получават обективна информация от предприятия, работещи с използването на източници на радиация, относно радиационната обстановка и мерките, които се предприемат за осигуряване на безопасност. В съответствие с чл. 26 от този закон, правата на околната среда на гражданите са защитени. По-конкретно, нормата предвижда, че предприятията могат да изискват обезщетение за вреди, причинени на здравето или живота или загуби, произтичащи от облъчване, надвишаващи предписаните дозови граници. Тази разпоредба се прилага и за случаи на радиационна авария.

Федерален закон № 2300-I

Законът за защита на правата на потребителите също предвижда разпоредби относно взаимодействието на субектите с околната среда. Те се осигуряват чрез включване на изискванията в GOSTs и професионалните и общообразователните програми, както и чрез организиране на обществена информационна система. Потребителите са лица, които възнамеряват да купуват / поръчват или купуват / използват продукти, услуги или работят изключително за вътрешни (индивидуални) нужди, които не са свързани с генериране на доход. Федералният закон № 2300-I определя най-важните права и задължения на околната среда на гражданите. Планът за прилагане на правните възможности е ясно регулиран от националните и международните стандарти, осигурена е отговорността на всички страни в отношенията. Основна разпоредба в закона е изискването да се гарантира безопасността за здравето, живота на хората, тяхното имущество и околната среда при използване, съхраняване, изхвърляне и транспортиране на всеки потребителски продукт, услуга или работа.

Управление на природата

Законодателството съдържа разпоредби относно използването на природните ресурси. Екологичните права на гражданите в областта на управлението на околната среда осигуряват реализирането на голямо разнообразие от нужди: икономически, развлекателни, здравни, културни, научни, естетически.Правните възможности на населението се регулират от индустриални разпоредби: Вода, земя, горски кодекси, закони „За животинското царство”, „За недрата” и пр. Наред с това задълженията на гражданите са фиксирани и в нормативните актове. По-специално, използвайки природните ресурси, хората трябва да се грижат добре за природата, да избягват вредите й, да спират нарушенията и да подпомагат упълномощените органи при идентифициране на незаконни действия.

Защита на правата

Законодателството предоставя законови гаранции за изпълнение на правомощията на физически лица и организации, записани в него. Нормативните актове определят конкретни процедури, в рамките на които се защитават правата на околната среда. По-специално, всички субекти могат:

1. Свържете се със съдилищата.
2. Обжалване на решения, взети от упълномощени органи, бездействие / действия на държавните структури или техните длъжностни лица.
3. Получавайте квалифицирана правна помощ.
4. Иск за обезщетение за вреда, причинена от действията / бездействията на държавните органи или техните служители.
5. Свържете се с междудържавните структури за защита на свободите и правата в случай на изчерпване на съществуващите вътрешни правни средства за защита.

Предоставяйки гаранции, законът определя, че всяко образувание може да се застъпва за запазването на своите интереси по всички методи, които не са забранени от нормите. В този случай трябва да обърнете внимание на факта, че кандидатстването за съдебна защита е позволено само ако решения, пропуски / действия противоречат на съществуващите правни документи.

Изпълнителна роля

Понастоящем въпросът за конкретни средства и методи за защита на интересите и правата на гражданите в областта на взаимодействието с околната среда от административните структури стана спешен. Проблемът днес е, че често възможността за тяхното изпълнение зависи от преценката на изпълнителните органи. В същото време редица длъжностни лица, извършващи незаконни действия, не носят отговорност за тях. Сред средствата и методите за защита на правата върху околната среда са:

1. осигуряване съдебен контрол за дейността на администрациите. В частност, става въпрос за правомощията на органите с обща компетентност да разрешават спорове.
2. Над и вътрешно ведомствен надзор. То се осъществява в рамките на компетентността на изпълнителните органи. Надзорът трябва да включва и президентски контрол върху дейността на системата на държавните структури, подчинени на ръководителя на страната.
3. Организация на приемане и разглеждане на молби, жалби и други обжалвания на населението до изпълнителните органи.
4. Прокурорски надзор за законността на функционирането на административните структури (ведомства и министерства), включително на ниво местна власт.
5. Контрол на представителните органи върху дейността на административния апарат в границите, определени от закона и като се вземе предвид принципът на разделяне на властта на три клона.

Характеристики на обжалването

Законодателството дава право на гражданите да избират органа, до който ще бъде изпратено заявлението, с изискването да се гарантира защитата на правата върху околната среда. Така че предприятието може да кандидатства директно пред съд или пред по-висш държавен орган, административна структура, предприятие, институция или сдружение, както и срещу конкретно длъжностно лице по реда на подчинението. Последните, в съответствие със закона, са задължени да разгледат заявлението (жалбата) в рамките на месец. Ако на гражданина е отказано удовлетворяването на изискванията или той не е получил отговор, той има право да обжалва пред съда. В този случай субектът получава месец, за да изпрати съответно заявление. Изчисляването на срока започва от датата на получаване на писмен отговор от държавната агенция. Ако не е изпратено, началото на периода започва в края на времето, определено за инстанцията да разгледа молбата.Ако субектът веднага реши да се обърне към съда, тогава той може да направи това в рамките на 3 месеца. от датата, на която е узнал за нарушението. Ако посоченият период е пропуснат по уважителна причина, регулаторните актове предвиждат неговото възстановяване. След разглеждане на жалбата съдът взема решение. Ако изискванията са основателни, тогава деянието, бездействието / действието ще бъдат обявени за незаконни и правата на гражданина възстановени.

Обществени сдружения

Законодателството дава възможност на гражданите да създават организации, които да гарантират прилагането и защитата на техните права върху околната среда. В същото време обществените сдружения получават по-широк кръг от правомощия в сравнение с отделните теми. Правата на екологичните организации се определят от няколко регулаторни акта. Те най-ясно се отразяват във федералния закон, регулиращ сферата на опазване на природата. Екологичните и други обществени сдружения, които упражняват права на околната среда, могат:

1. Да разработва, прилага, насърчава по предписания начин програми в областта на опазването на природата.
2. Защита на интересите и правата на гражданите в областта на управлението на околната среда.
3. Включете доброволно населението в дейности, свързани с опазването на околната среда.
4. Да съдейства на държавните органи в решаването на екологични проблеми.
5. Организирайте демонстрации, маршове, срещи, митинги, пикети, участвайте в други събития, събирайте подписи по петиции в съответствие с приложимите стандарти, изпращайте предложения до упълномощените органи за провеждане на референдум по екологични въпроси, обсъждайте свързани проекти.
6. Свържете се с компетентните органи и длъжностни лица за получаване на достоверна, навременна и пълна информация за състоянието на природата, мерки за осигуряване на нейната защита, факти и обстоятелства на икономически и други дейности, които застрашават имуществото, здравето, човешкия живот и тяхната среда.
7. Участвайте във вземането на решения, чието изпълнение може да причини вреда на природата.
8. Изпратете жалби, искове, изявления и предложения относно екологични проблеми.
9. Организирайте и участвайте в екологични оценки, изслушвания по проблемите на разполагането на съоръжения, функционирането на които може да повлияе негативно на състоянието на природата.

Понастоящем в Русия има доста асоциации, чиято дейност е свързана с опазването на природата. Тези организации играят решаваща роля в упражняването от гражданите на техните права на околната среда. Законодателството дава на асоциациите доста широки правомощия. Изпълнявайки ги, организациите могат да окажат значително влияние върху екологичната ситуация в страната.