Хазартът е организирана хазартна дейност, използваща игрални маси, слот машини, лотарии и техники за залагане.
Дейностите се извършват с цел печалба. Хазартният бизнес може да получава доходи от печалби, начисляване на такси за игра на игра, правене на залог.
Първото казино в Москва започва своята работа през 1989 година. Тогава те решават да организират хазарт в хотелите на Държавния комитет по туризъм за чужденци, така че държавният бюджет да бъде попълнен с допълнителен източник на доходи и да получат свободно конвертируема валута, която по онова време много липсваше.
Хотел Савой стана пионер в Москва. Именно в него се намираше първото казино, въпреки че в СССР беше второто, тъй като година и половина по-рано казината бяха открити в Талин.
Още през деветдесетте години хазартният бизнес придоби значителен оборот, но във връзка с разпадането на СССР той имаше по-полукриминален характер.
Хазартно хабитат
До 2006 г. основният хабитат за хазартния бизнес е базиран в Москва и Санкт Петербург. По това време в държавния регистър е имало над 6400 лиценза. Основните монополисти бяха групата Ritzio Entertainment и Storm International. Повече от 400 000 регистрирани игрални автомати само от тези двама монополисти, прекомерният им прогресивен растеж не остави безразлични властите.
През 2006 г. беше направено предложение за изтегляне на игралния бизнес от Москва и Санкт Петербург и създаване на четири игрови зони. Предложението резонира с няколко партии, на 26 декември същата година е приет законопроект.
Четири зони за игра
Четири игрови зони включваха Калининградска област, Алтайски край, Краснодарски край и Приморски край.
Относно данъчното облагане
Данъкът върху хазарта е данък, който една организация трябва да плати на държавата за извършване на предприемаческа дейност в областта на хазарта.
Към днешна дата има само една от четирите игрални зони, която се намира в Краснодарския край - град Азов.
Данъкът върху хазарта предвижда следните ставки:
- От 25 до 125 хиляди за една игрална маса, за един офис за залагания, за една тота.
- От 1500 до 7500 за една игрална машина.
всеки обект на данъчно облагане трябва да бъдат регистрирани в данъчния орган на мястото на инсталиране.
Данъчният период е един календарен месец.
За закона
От 2009 г., когато законът за хазарта влезе в сила, дейността на казина и други хазартни заведения на всички места, с изключение на определените зони за игра, беше забранена в Русия.
Но не всички собственици на този бизнес харесват закона, затова мнозина избраха да отидат в нелегалност.
Поради това през 2010 г. правителството създаде група за наблюдение и си постави за цел - да идентифицира и затвори всички незаконни игрални заведения, да конфискува игрално оборудване и да наложи доста голяма глоба на незаконните предприемачи.
Беше открита безплатна гореща линия за приемане на информация за заведенията за игри.
Благодарение на нея и отговорните граждани, които доброволно съобщиха за присъствието на подземна институция в дома им, бяха събрани над 1400 адреса и успешно бяха извършени нападения върху тях. Хазартните заведения бяха затворени, оборудването беше конфискувано и собствениците им бяха преследвани. Генералната прокуратура се занимава с тези въпроси.
През 2011 г. благодарение на граждани, които съобщиха адресите на нелегални заведения в близост до домовете си, 396 хазартни заведения бяха открити и затворени, а над 10 000 единици игрално оборудване бяха конфискувани.
Групата за наблюдение работи днес, всеки гражданин има възможност да докладва за местоположението на незаконния бизнес с игри, като се обади на горещата линия.
За покера в Русия
Хазартът в Русия, в частност покерът, стана най-популярен с разпада на СССР. Тогава имаше мода за всичко чуждо и играта с карти, която беше различна от съветската „луда глупост“, дойде на вкус на много комарджии.
Официално играе покер в Русия е позволено в игралната зона (в момента това е Краснодарската територия). Но не всички фенове на покера могат да си позволят игри на хиляди километри от дома, така че те прибягват до услугите на незаконни заведения или играят чрез интернет.
Играта през интернет в Русия е забранена, всички руски онлайн институции са в статут на нелегален бизнес. В момента обаче руското правителство обмисля проект за легализиране на онлайн покера.
Преди разпадането на Съветския съюз покерът в Русия вече съществуваше, но не беше толкова популярен, колкото днес. Най-често покерът може да се играе в частни апартаменти, в които е организиран нелегален подземен аматьорски клуб и само хора, които са в определен кръг, могат да получат покана за частно покер парти.
Основният връх на популярността на покера беше през двехилядната година.
Първото покер училище е открито през 2001 г. и Интернет започва да се пълни с много видео уроци. Знанията и различните стратегии за игра на покер станаха достъпни за повечето, които имат достъп до Интернет. Всичко това породи повишен интерес към покера, започнаха да се появяват първите професионалисти.
През 2006 г. Дмитрий Лесной беше ръководен от първата руска покер федерация, която по онова време беше приравнена на спортна игра, а през 2007 г. официално беше призната за спортна дисциплина. Задачата на Федерацията беше да популяризира играта на масите и да регулира покер клубовете.
До 2009 г. покерът процъфтява като спортна игра; нито един закон не попречи на разпространението му сред масите. Но през 2009 г. всичко се промени. Статутът на спортната игра бе отнет от покера и му беше даден статут на хазарт. Покерът беше забранен от игри на живо в територии, които не са предназначени за игри, както и в Интернет. Съответно, за да играят покер, за да играят, те трябваше да отидат в специално определена игрална зона.
Все пак през същата 2009 г. нашият състезател на световното първенство по покер заема второ място и носи награда у дома - около шест милиона долара.
Спечелването на руски покерман поражда маркетингов ход от страна на PokerStars и те започват активно да стартират рекламни кампании, за да привлекат интерес към законната покер зона "Azov City".
Уви, тези кампании не бяха успешни поради местоположението на хазартните зони. Всъщност казината бяха на голи полета и никой не искаше да ходи там. Посетителите на казината, където се провеждаха покер игри, бяха местни любители на Ростовските игри.
Хазарт: наказателна отговорност
На 26 юли 2011 г. беше приет закон, който предвижда административно наказание. Сега всяко използване на игрално оборудване или информационни и телекомуникационни мрежи извън специално определена зона се приравнява на нарушение на закона. Отговорността за хазартния бизнес предвижда глоба, лишаване от свобода до три години, поправителен труд, в зависимост от мащаба на незаконно получената печалба.
Организация на бизнеса
Организацията на хазартния бизнес до 2006 г. се смяташе за обещаваща и печеливша. Дори малка стая с няколко слот машини беше препълнена с желаещи играчи и носеше на собственика голям дневен доход.
Но след влизането в сила на забраната за казина и игрални автомати всичко се промени.Някои напуснаха, други дойдоха на тяхно място, защото свято място никога не е празно. Вместо казина и игрални автомати започнаха да се появяват букмейкъри и играчи на лотарии, с които те също започнаха активно да се борят с времето.
Идеята на правителството беше проста - да спаси хората от пристрастяването към играта. Още тогава, според изследователски центрове, картината е била неблагоприятна, рекорден брой жители на страната се разболяха от хазартна зависимост.
Колко игрални зони започнаха да работят след сметката
От разпределените игрови зони само една бе в състояние бързо да се отвори, която се намира в Краснодарския край. Останалите останаха просто грандиозни проекти за откриване на руския Лас Вегас.
Но дори и в Краснодар не всички бързаха да играят. Собствениците на хазартния бизнес претърпяха големи загуби. В резултат на това те, нарушени и смазани от правната рамка, откриха незаконни заведения, които се дегизираха като всичко друго, но не и в казино: от безобидно интернет кафе до стриптийз клубове.
Букмейкърите процъфтяваха по едно време, но законът започна да ги смазва, така че те отидоха под земята.
Непрекъснатите набези, конфискация на игрално оборудване, огромни глоби, затвор - всичко това доведе до факта, че много собственици на хазартни фирми излизат онлайн, измисляйки незаконни схеми с офшорки, в които беше трудно да ги проследят.
Властите реагираха чрез блокиране на сайтове за хазарт, така че собствениците на хазартния бизнес отново бяха победени.
Днес, за да организира хазартния бизнес, предприемачът трябва да се регистрира като юридическо лице, след което трябва да подаде заявление до данъчната служба и да получи разрешение за провеждане на хазарт в специално определен район.
Легализация на бизнеса: лотарии
Легализацията на хазартния бизнес в Русия се проведе под прикритието на държавната лотария и при спорове на Министерството на финансите и Министерството на икономиката.
Министерството на икономиката счита, че предприетите мерки ще попълнят руския бюджет, а Министерството на финансите се колебае и предложи: това решение ще доведе до неконтролиран растеж на нелегални интернет заведения с аналогови автомати за продажба на държавни билети, бизнесът, както винаги, ще излезе извън контрол от държавата.
В момента законът за държавните лотарии е в етап на разгорещени дискусии около степента на контрол на пазара на лотарии.
Някои депутати предлагат да се освободи контрола и да се позволи продажбата на билети за електронна лотария на всеки пет минути по интернет и в специални терминали, разпръснати из градовете.
Друга част от депутатите са скептично настроени към предложението за държавни лотарии и твърдят, че този вид дейност не се различава от едноруките бандити и обикновените игрални автомати. Депутатите си спомнят как през 2006 г. изчистиха Москва и Санкт Петербург от тях, след което още няколко години се бориха срещу нелегални подземни заведения.
Легализация на играта в Крим
Наскоро Съветът на Руската федерация одобри Крим и Сочи като хазартна зона. Парламентарят смята, че ако Крим се превърне в зона за игри, ще бъдат привлечени допълнителни инвестиции, ще бъдат създадени работни места, ще се увеличи притокът на туристи, които желаят да съчетаят свободното време с играта, и по този начин регионалният бюджет ще бъде попълнен с всички събрани средства.
