Общи изисквания за безопасност на промишлеността. Лиценз на Ростехнадзор

Основите на индустриалната безопасност включват регулаторни изисквания, които са задължителни за всички субекти, ангажирани в определени производствени сектори. Правилата са насочени към предотвратяване на произшествия, аварии, както и осигуряване на готовността на предприятията да локализират и отстранят последствията от бедствия. Ако не бъдат спазени предписаните изисквания, виновните длъжностни лица носят отговорност. Нека разгледаме по-подробно основите на индустриалната безопасност.

Обхват на приложение

Общите изисквания за безопасност на промишлеността се използват при проектирането, разширяването, експлоатацията, техническото преоборудване, реконструкцията, ликвидацията и опазването на конкретен списък на производствените предприятия. Списъкът включва организации, чиято работа има отрицателно въздействие върху здравето на гражданите и околната среда. Общите изисквания за безопасност на промишлеността също се прилагат, когато:

1. Транспортиране на вредни / токсични съединения.
2. Геоложки проучвания и проучвания, включително допълнително проучване на находищата.
3. Организиране на газови, планински спасителни, противотанкови и други мерки, насочени към локализиране, предотвратяване и отстраняване на технологични бедствия.
4. Проектиране, пускане в експлоатация, монтаж, поддръжка, експлоатация, ремонт на оборудване, работещо при свръхналягане (повече от 0,07 мегапаскали) или t отоплителна вода над 115 градуса, както и повдигащи конструкции, асансьори, слоеве на тръби, фунийки, въжени линии, кули, ескалатори и други съоръжения, регистрацията на които се извършва от Rostekhnadzor.

Общите изисквания за безопасност на промишлеността са задължителни за използване при инсталирането, производството, ремонта, поддръжката на технически устройства, използвани в ОПО.

Списък на предприятията

Установените регулаторни изисквания са задължителни за организации, експлоатиращи опасни промишлени съоръжения, участващи в:

1. Минерална обработка и добив, включително въглища, руди от цветни и черни метали, шисти.
2. Производство, съхранение, използване на експлозивни материали.
3. Изграждането на метростанции.

Списъкът включва и обекти:

1. Специална подземна, мина, хидротехническа конструкция
2. Поставен в минни разработки на колекторни и транспортни тунели.
3. Газова, нефтена и рафинираща промишленост, нефтохимическа и химическа промишленост, нефтопродукти, тръбопроводни тръбопроводи на запалими течности и транспорт на газ.
4. Съхранение, приготвяне, използване на експлозивни или токсични съединения. Те включват, но не се ограничават до водород, амоняк, хлор, запалими течности и въглеводородни газове.
5. За производството на стомана, чугун, тръби, валцуване, желязна руда, огнеупорни материали, феросплави, полупроводникови материали, метални прахове и прахове, кокс, продукти за производство на кокс, газови съоръжения, отделяне на въздух и др.
6. Съхранение на отпадъци от промишлени предприятия. Те включват скални сметища, складови наличности и др.
7. Доставяне на газ към втечнени и природни въглеводородни газове, които се използват като гориво.
8. Съхранение и преработка на зърно.

Предписания за организации

Нормативните актове установяват някои видове дейности в областта на индустриалната безопасност. Предприятията, работещи в тази област, са длъжни да предоставят:

1. Изпълнение на изискванията, залегнали във федералното законодателство и други нормативни актове, включително технически документи, приети и одобрени по предписания начин.
2. Спазване на правилата на ОТ.
3. Изпълнение на инструкциите и заповедите на Ростехнадзор, неговите териториални поделения и длъжностни лица, дадени в рамките на тяхната компетентност.
4. Наличието на регулаторна, включително техническа документация. В него, наред с други неща, следва да се установят общите изисквания индустриална безопасност в предприятието.

Вътрешен контрол

За да се гарантира спазването:

1. Установяват се отговорностите на ръководството за прилагане на правилата.
2. Политиката за индустриална безопасност на организацията се разработва и прилага.
3. Отговорностите и отговорностите се разпределят между ръководителите на предприятието, структурните подразделения и служителите.

Организацията трябва да има нормативна документация, както и указания за нея.

разрешение

Лицензът на Rostekhnadzor се издава в съответствие с разпоредбите на Федералния закон № 128 и правителствените разпоредби. Разрешение трябва да бъде получено, ако организациите извършват:

1. Експлоатация на тръбопроводи, газови мрежи, производство на нефт и газ.
2. Изследване на промишлени съоръжения.
3. Проучване на минните работи.

Документът е издаден в съответствие с постановление на правителството № 382 от 04/04/2002. Лицензът на Rostekhnadzor е задължителен за предприятията:

1. Експлоатационни производствени съоръжения, където се извършват открити и подземни минни операции за обработка и добив на минерали, способни да се самозапалват.
2. Функциониране в други съоръжения, където се използват пожароопасни технологии. Работата им обаче може да не е свързана с добив и минерална обработка.

Разрешителен документ се издава на тези организации с постановление на правителството № 595 от 14.08.2002 г. Лицензът трябва да бъде получен от предприятия, занимаващи се със съхранение и производство, разпространение и използване на материали, използвани при взривни работи, за научни изследвания и други цели, незабранени със закон. Документът се издава на тези организации в съответствие с постановление на правителството № 468 от 26 юни 2002 г.

Дизайн PO

Одитът за индустриална безопасност включва осигуряване на качествен контрол на документацията и провеждане на авторска поддръжка по време на строителството. В процеса на разработване на проекти за реконструкция, разширение, строителство, техническо преоборудване, ликвидация и консервация, съответните раздели предписват мерки, насочени към предотвратяване на аварии, премахване на техните последици с необходимите изчисления и обосновки. При формирането на техния списък се вземат предвид рисковите фактори, източниците на заплахи, условията за възникване на бедствия и техните очаквани сценарии, броят и спецификата на настаняването на персонала в производството.

Освен това се вземат предвид сеизмичността, свлачището и други явления. След разработването, както и промените / допълненията към него, проектът подлежи на разглеждане. Становището се преразглежда и одобрява по начина, предписан от упълномощения контролен орган. Клиентът или лицето, което представлява неговите интереси, има право да предостави на Rostekhnadzor първоначална информация за развитието на проекта. Те се считат от упълномощения контролен орган за съответствие с изискванията, установени във Федералния закон и други регулаторни документи, научни постижения в областта на новите материали, оборудване и технологични процеси.

строителство

Решението за започване на изграждането на съоръжението може да бъде взето при наличие на положителен акт за проверка на проектната документация.Подобно правило се прилага по отношение на реконструкция, разширение, техническо преоборудване, ликвидация, опазване на комунални услуги. По време на строителството е забранено отклонението от проектните документи. В процеса на работа трябва да се осигури контрол на качеството. Освен това се установява надзор над състоянието на техническите средства за монтаж и изграждане. След приключване на дейностите по изграждането на POE се извършва приемане. В процеса на тази процедура се извършват:

1. Наблюдение за съответствието на извършената работа с проектните решения.
2. Тестове на техническо оборудване и инструменти за предотвратяване на аварии и отстраняване на техните последици.
3. Мониторинг на готовността на спешните служби и персонал за дейности по локализиране и отстраняване на вероятните последици от предполагаемите технологични бедствия.

За извършване на пускане в експлоатация е необходимо да се разработи отделна документация. Той трябва да включва подходящи мерки за сигурност. Мерките за премахване или опазване на обществените здравни заведения се извършват в съответствие с разработените планове. Те трябва също да включват разпоредби, насочени към осигуряване на изпълнението на дизайнерските решения в областта на индустриалната безопасност.

ОПО операция

Предприятие, използващо опасно съоръжение, трябва да спазва правилата, предвидени в законовите и техническите разпоредби. Отговорностите на организацията включват предоставянето на информация, необходима за регистрацията на POO в Държавния регистър. В предприятието могат да работят хора със съответната квалификация, които нямат медицински противопоказания за прилагането му. Ръководството на компанията трябва да гарантира наличието и функционирането на необходимите системи и инструменти за контрол на процесите в производството. В случаите, предвидени в закон и други регулаторни актове, организацията разработва декларация за безопасност на промишлеността.

Основни събития

Компанията е длъжна да сключи договор за застраховка на риска в случай на повреда по време на експлоатацията на обществените комунални услуги. Ръководството трябва да осигури система за защита на територията, за да се избегне проникването на неоторизирани субекти. Отговорностите на администрацията включват организация и изпълнение контрол на производството процеси в съответствие с правилата, утвърдени с правителствено постановление № 263 от 03.10.1999 г. Ръководството на предприятието или упълномощените му лица сключват споразумения за обслужване с професионални аварийно-спасителни служби. В предвидените от закона случаи организацията формира собствена единица служители. Предприятието трябва да разполага с резерви от материални и финансови ресурси за отстраняване и локализиране на аварии. Отговорностите на ръководството включват и обучение. Общите изисквания за безопасност на промишлеността се съобщават на целия персонал чрез подходящи инструктажи.

Технически устройства

Устройствата и инсталациите, използвани в ОПО, трябва да се произвеждат от предприятия, оборудвани с необходимите материали и притежаващи подходящ персонал. Производството на технически устройства се извършва в съответствие с проектната (проектната) документация, която отчита постиженията на науката, както и разглежданите правила. Устройствата и системите се използват в предприятието по начина, определен в Правилата, утвърдени с правителствено постановление № 1540 от 25 декември 1998 г. В придружаващата (техническа) документация производителят, включително чуждестранните или доставчикът е длъжен да посочи изискванията и условията за безопасно използване на устройства, методологията за мониторинг тестове, живот и ресурс, мерки за диагностика и ремонт. През целия период на тяхната полезна употреба устройствата и системите подлежат на поддръжка.

PB сертификация

Извършва се от специално създадени комисии.Тяхното формиране може да се извърши както в самото предприятие, така и в териториалните поделения на Ростехнадзор. В първия случай се издава съответната заповед на ръководителя на организацията. Сертифицирането на индустриалната безопасност включва контрол на знанията от администрацията и персонала за изискванията, установени от федералния закон и други регулаторни актове. Тази процедура се предхожда от подготовка. Провежда се по съответния учебен план, одобрен от ръководството на предприятието и съгласуван с органа за държавен контрол или неговото териториално поделение. Обучението и сертифицирането на индустриалната безопасност за специалисти по основни професии се извършва в съответствие с процедурата, установена с Решение № 14 от 04/12/2001 г. За определени категории работници (заварчици и заваръчен производствен персонал, взривни служители и др.) Са одобрени специални правила.

изпит

Извършва се във връзка с проектна документация за изграждане, реконструкция, разширение, техническо преоборудване, ликвидация, консервация на промишлени съоръжения, технически устройства, използвани в предприятието, както и конструкции и сгради, декларации и други актове. Процедурата се провежда в съответствие с правилата, определени от Rostekhnadzor, както и от организации, които имат съответния лиценз. Финансирането се извършва за сметка на клиента (организация, осъществяваща ОПО). По време на прегледа се прави оценка на съответствието на съоръжението с изискванията на регулаторните, включително техническите документи. Заключението се предоставя на органа за държавен контрол от организацията, извършила процедурата, или от клиента. Актът е одобрен от Rostekhnadzor съгласно правилата, предвидени от него.