Предварителното разследване в хода на наказателното производство действа като една от формите на процеса на установяване на обстоятелствата и субектите на престъпление. Извършва се от определени служители. По-конкретно, това са следователи от прокуратурата, полицейското управление, ФСБ и данъчната полиция.
Характерно за процедурата
Предварително разследване се урежда от наказателно-процесуалните норми на дейността на упълномощеното лице. Тя започва с момента на директна възбуда и приемане на материали от съответните служители, които отговарят за тях. Тази дейност завършва с формулиране на обвинителен акт или заповед за изпращане на материали до съда за решаване на въпроса относно прилагането на медицински мерки. Упълномощено лице може също да издаде акт за прекратяване на наказателното преследване на заподозрян.
Навременност на събитията
Условията на предварителното разследване на престъпление са от особено значение в дейността на упълномощените органи и техните служители. Те ви позволяват да оптимизирате и ефективно да организирате действията на всички участници в процеса. Определянето на конкретни периоди за изпълнение на определени мерки елиминира появата на хаос в процеса на работа по изучаване на материали и установяване на обстоятелствата на случилото се. Условията на предварителното разследване и разследване действат като ключово условие, гарантиращо прилагането на основните принципи, дадени в гл. 2 ГПК.
Ход на събитията
Предварителното разследване включва:
- Вземете мерки. Като тях, например, могат да бъдат проверка, идентификация, разпит и т.н.
- Използването на принудителни процесуални мерки.
- Включване на гражданин като обвиняем.
- Осигуряване на допускане до делото на адвокат, граждански ищец, законен представител и други участници в процеса.
- Запознаване на страните с материали на приключени действия.
Удостоверения на служителите
Резолюцията на следователя, издадена в съответствие със законодателните норми, е задължителна за всички граждани, длъжностни лица и институции. Определеният служител е независим. В случай на несъгласие с указанията на прокурора относно участието на лицето като обвиняем, обхвата на обвинението, квалификацията на деянието, предаването на материалите в съда или прекратяването на производството, следователят има право да представи делото с писмени възражения пред по-горестоящия прокурор, без да изпълнява инструкциите, получени по-рано.
В този случай висшето длъжностно лице или анулира заповедта, или прехвърля материалите на друг служител за проучване. Следователят може да предприеме спешни действия в случаите, когато предварително разследване е задължително. Той не може да изчаква изпълнението на дейности от други органи и края на десетдневния период, предоставен от последните.
Каква е продължителността на предварителното разследване, установено в ГПК?
Законодателството предвижда определен период от време за извършване както на отделни действия, така и на цялата процедура за подготовка на материали за разглеждане в съда. Това гарантира пълната и навременна идентификация на всички съществени обстоятелства, спазването на личните права на гражданите, участващи в процеса. КЗК определя термина:
- Задържане (член 192).
- Обвинителен акт (член 171).
- Задържане (член 109).
- Разпит (член 173).
- Решения на прокурора относно обвинителни материали (член 124) и т.н.
Освен това законодателството установява кога започва и изтича срокът за предварително разследване на наказателно дело. Освен това правилата предвиждат също процедурата и условията за нейното увеличаване. Според Чл. 162 ГПК, продължителността на предварителното разследване е 2 месеца. Тя включва времето от датата на започване на прокуратурата до предаването на материалите на прокурора с обвинителен акт или акт, прехвърлящ делото на съдебния орган, за да вземе решение за прилагане на мерки от принудителен (медицински) характер.
Когато обвиняемият е в ареста в рамките на определения период на предварителното разследване, се включва и периодът, през който решението се взема от прокурора. Одобрението на акта трябва да стане не по-късно от 5 дни от датата на получаване на материалите до него. Срокът, определен със закон, не включва времето за запознаване с материалите на защитника и обвиняемия.
Удължаване на срока на предварителното разследване
Допуска се при обстоятелствата, посочени в членовете на ГПК. По-специално, съгласно чл. 10 гражданинът не може да бъде задържан за повече от 48 часа при липса на съдебно решение. Ако упълномощените органи имат достатъчно основания за задържане, тогава преди края на този период те трябва да изпратят материалите на съда. Разглеждането на получената информация трябва да се извърши и преди изтичането на 48 ч. В този случай съдията може да увеличи периода на предварителното разследване и съответно задържането на лицето до 72 часа, ако е необходимо, да поиска допълнителни доказателства за валидността на искането на служителите.
за Чл. 109 лице не може да бъде задържано повече от 18 месеца. Удължаването на този срок е разрешено с решение на съд от съставляващо образувание на Руската федерация или военен орган на съответното ниво със съгласието на прокуратурата на средно ниво или по искане на следовател. Необходимостта от увеличаване на определения период може да възникне, ако обвиняемият или защитникът не може да се запознае с материалите. Съответно прокурорът не може да ги изпрати своевременно в съда. Като общо правило искането за увеличаване на продължителността на един период трябва да бъде разгледано и разрешено веднага след получаването му. Ако не е възможно веднага да се вземе решение (да се увеличи или остави срокът на предварителното разследване непроменен), заявлението се предоставя (или не е удовлетворено) не по-късно от 3 дни от датата на получаване.
Упълномощени организации
Прокурор по темата на Руската федерация, военен окръг флотът, групите от сили, стратегическите ракетни сили, Федералната гранична служба, еквивалентните служители и техните заместници също могат да увеличат продължителността на предварителното разследване. По тяхно решение той може да бъде разширен до шест месеца. Последващо разширяване на предварителното разследване се извършва в изключителни случаи. Тези разпоредби се прилагат за наказателни производства с особено сложен характер. Градът (районът), военният гарнизонен прокурор, прокуратурата на съединението, сдружението и еквивалентните му органи имат право да увеличат периода на предварителното разследване с 3 месеца.
Връщане на материали
В случай, че съдът върне делото за извършване на допълнителни действия по разследването, при възобновяване на спряно / прекратено производство срокът се установява с решението на прокурора, който е упълномощен да контролира процеса - 1 месец. Последващо разширяване на ограниченията за периода се случва като общо правило. Ако възникне такава необходимост, служител, който провежда допълнителни процедури като част от прокуратурата, взема решение за удължаване на продължителността на предварителното разследване. Този акт трябва да бъде изпратен на ръководителя на неговото звено не по-късно от пет дни преди деня на приключване на предварително установения период.Освен това служителят е длъжен да уведоми обвиняемия и неговия защитник, жертвата и представителя за решението.
Общ ред
Ако е необходимо да се удължи продължителността на предварителното разследване, упълномощените лица трябва да спазват процедурните изисквания. По-специално, за да получи съответно искане от прокурора на република, регион, територия или друго образувателно образувание на Руската федерация, тя, заедно с материалите, се изпраща не по-късно от седем дни преди края на срока, установен със закон. В този случай заявлението трябва да бъде удостоверено не само от следователя, но и от длъжностното лице, което наблюдава процеса.
Ако е адресиран до главния прокурор, той трябва да бъде изпратен не по-късно от 10 дни. до края на посочения период. Срокът за провеждане на предварително разследване при връщане на материали за по-нататъшно проучване и възобновяването на спрян / спрян процес се определя от прокурора, осъществяващ надзор в рамките на 1 месец. Последващото увеличение на периода се извършва съгласно общи правила. Ако въпросът бъде решен чрез процедурата, в която обвиняемият е в ареста, тогава е необходимо да се ръководи от процедурата, предвидена в член 109 от Наказателно-процесуалния кодекс.
Спиране на събитията
Предварителното разследване трябва да приключи в срока, определен със закон или с решение на упълномощеното лице. В някои случаи обаче възникват обстоятелства, които възпрепятстват завършването на дейностите. В тази връзка законодателството предвиждаше възможност за спиране на предварителното разследване. Следните условия действат като основание за въвеждане на временна почивка:
- Лицето, което трябва да бъде привлечено като обвиняем за деяние, не е идентифицирано.
- Субектът се крие от преследването или местонахождението му не е установено.
- Обвиняемият или заподозреният има сериозно заболяване, което му пречи да участва в събития. Този факт се потвърждава от медицински протокол.
- Местоположението на субекта е установено, но няма реална възможност да го привлечете за участие в делото.
Горният списък се счита за изчерпателен.
специфичност
В случай на спиране на производството по чл. 208 (част 1, параграф 3 и параграф 4) от НПК, заподозреният / обвиняемият и защитникът са уведомени за това. Известието, изпратено на заинтересованите страни, посочва причините, поради които е установено временно прекъсване на събитията. След спирането на разследването не могат да се предприемат никакви мерки по случая. Законът обаче предвижда редица изключения. По-специално, ако спирането на разследването е причинено от неустановяването на субекта, който следва да бъде замесен като обвиняем или заподозрян, следователят е длъжен да предприеме мерки за издирване, ако гражданинът е избягал от преследването или ако местоположението му не е разкрито по други причини. Така че, упълномощен служител има право да извършва проверки, да изпраща заявки и инструкции до различни институции и органи, включително тези, разположени в чужбина.
Действия на служителите по правоприлагането
След спирането на разследването упълномощеният служител уведомява всички участници в процеса. В уведомлението той трябва да им обясни процедурата, чрез която те могат да оспорят това решение. В случая, установен с член 208 в част 1, клауза 1, следователят предприема необходимите мерки, за да установи субекта да бъде замесен като заподозрян / обвиняем. Съгласно разпоредбите на втория параграф на този член служителят установява местоположението на лицето. Ако последният е изчезнал, тогава се предприемат мерки за неговото намиране.
Възобновете процеса
То се извършва в съответствие с мотивирано решение, прието от следователя. Възобновяването на процеса става след отстраняване на причините, поради които е въведено временно прекъсване.Например, предварителното разследване продължава, ако субектът е бил задържан, излекуван, получена е информация за местонахождението му и т.н. Възобновяването на мерките се осъществява и в случаите, когато се наложи да се извършат отделни действия, в които е необходимо участието на обвиняемия / заподозрения. След тяхното приключване отново може да се въведе временна почивка.
Основанието за възобновяване на дейностите може да бъде решението на прокурора или ръководителя на следствения отдел, когато установят факти, които сочат незаконосъобразност и неоснователност на решението за спиране на процеса. Неправомерността на временна почивка може да бъде разпозната по жалби на други участници. В този случай разглеждането на исковете се извършва в съда, което може да задължи прокурора, осъществяващ надзор, за отстраняване на откритите нарушения в работата на следователя. Всички заинтересовани страни следва да бъдат уведомени за възобновяването на процеса. Трябва да се получават известия:
- Defender.
- Заподозрян / обвинен.
- Правни представители.
- Надзорният прокурор.
- Граждански ищец / ответник.
Ако срокът за спиране на предварителното разследване е изтекъл, при възобновяване на процеса надзорният прокурор определя периода за допълнителни дейности. Продължителността му не може да бъде повече от 1 месец. от датата на получаване на материали от упълномощен служител. Тази позиция е установена в чл. 162, части от шестата. Последващото удължаване на периода на разследване по възобновеното наказателно дело се извършва съгласно общите правила, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс.
Специален повод
Съдията, запитващият / следователят, както и прокурорът, получил искане за възстановяване на пропуснатия период, трябва да вземат подходящи решения (решения). Актовете трябва да се приемат както със задоволство, така и в случай на отказ. Решенията, взети от своя страна, могат да бъдат обжалвани пред съд, разположен на мястото на предварителното разследване. Разглеждането и разрешаването на жалбите се извършва единствено от съдията не по-късно от 5 дни от датата на получаване. На заседанието са призовани ищецът (негов представител или защитник), както и прокурорът. Решението на съдията може да бъде оспорено във висша инстанция. Ако има основания, съдията може да възстанови периода, който е пропуснат. Информацията, че изпълнението на решението е спряно във връзка с удовлетворяването на жалбата, е посочено в съответната резолюция.