Системата и компетентността на арбитражните съдилища на Руската федерация. Компетентност на съдилищата с обща компетентност и арбитражните съдилища

Арбитражът е особен вид органи, които упражняват съдебна власт. Те позволяват икономически спорове и да разгледа други случаи, които са отредени за тяхната юрисдикция. Структурата и компетентността на арбитражните съдилища се определят от агропромишления комплекс. Редът на производство в тези случаи има редица специфични характеристики. Нека допълнително да разгледаме подробно характеристиките на производството в тези органи.

Арбитражни съдилища на Руската федерация: система, компетентност

От доста дълго време разглежданите инстанции принадлежат на специализирани структури като част от граждански органи. През 2002 г. е приет нов агропромишлен комплекс. Като част от реформата беше преразгледана компетентността на съдилищата с обща компетентност и арбитражните съдилища. В резултат на това компетентността на последното беше значително разширена. В допълнение, диференцираната и сложна процедура за разглеждане на случаи.

Компетентността на съдилищата с обща юрисдикция и на арбитражните съдилища е залегнала във федералното законодателство. Конституцията постановява, че разглеждането на делата трябва да се извършва само от специално създадени инстанции. Арбитражните съдилища се считат за федерални. Това означава, че на регионално ниво органите, които имат право да разглеждат спорове, свързани с тяхната юрисдикция, не могат да бъдат формирани. Правомощията и компетентността на арбитражните съдилища се основават на единни принципи. Те се прилагат за други случаи, които обработват случаи. В момента властите работят на 4 нива. Системата на арбитражните съдилища включва:

• ВАС.
• Федерални инстанции на области.
• Апелативно тяло.
• AU на републиките, регионите, градовете на Фед. стойности, автономни региони / области, ръбове.

Нормативно регулиране

Системата и компетентността на арбитражните съдилища са залегнали в Конституцията и федералните закони. Процесът на преразглеждане на случая се основава на спазването на установените правила за производство, присъстващи в агропромишления комплекс и други нормативни актове. Институциите използват в своята дейност разпоредбите на Конституцията, Федералния закон и законовите изисквания на субектите. Компетентността на международните търговски арбитражни съдилища се определя от междудържавни договори. Валидността на такива документи, ако са ратифицирани, се прилага за местните власти.

Влезлите в сила решения, които се издават в резултат на разглеждане на делата, са задължителни за цялата територия на страната. Компетентността на международния арбитражен съд се определя от Федералния закон № 5333-1. Този постоянен орган разглежда спорове, произтичащи от договорни и други гражданскоправни отношения. Те възникват в процеса на извършване на външноикономическа дейност, ако предприятието на поне един от участниците се намира в чужбина.

Компетентност на Върховния арбитражен съд на Руската федерация

ВАС има специален правен статут в сравнение с други случаи. В тази връзка той наблюдава дейността им и дава обяснения по всички възникващи въпроси на практиката. ВАС разглежда делата като първа инстанция. Споровете поради новооткрити обстоятелства се уреждат чрез надзор. Като част от ВАС има:

• Пленум.
• Президиум.
• Два колежа. Единият разглежда споровете, произтичащи от административни, други от граждански и други правоотношения.

EAC е овластен да разработва предложения, насочени към подобряване на правните актове и прилагането на законодателни инициативи в рамките на своята компетентност. Съдът поддържа обща статистика и организира подобна работа при други лектори. Неговите задачи също включват вземане на мерки за създаване на подходящи условия за функционирането на други органи, включително по отношение на организационната, персоналната, материалната и техническата помощ. Компетентността на Върховния арбитражен съд се разпростира върху въпроси, произтичащи от междудържавни споразумения. Институцията изпълнява и други функции, определени в Конституцията.

Федерални инстанции на области

Компетентността на арбитражните съдилища от това ниво включва касационен преглед на законността на различни решения на регионалните власти. По-специално се изследват решенията, взети на първо и обжалване. Тяхната юрисдикция включва изпитване на обстоятелствата. Страната има 10 федерални власти на области. Компетентността на арбитражните съдилища от това ниво се прилага за определен брой региони.

Така например Федералната антимонополна служба на Уралски окръг проверява решенията, взети от властите на Курганския, Оренбургския, Челябинския, Пермския, Свердловския региони, Републиките Удмуртия и Башкортостан, както и АО на Коми-Перм. Всеки ФАС има президиум и два колегии. Тяхното формиране се извършва в съответствие с 24-ия член на FCL, който регулира дейността на арбитражните съдилища на Руската федерация.

Регионални власти

На територията на няколко образувания съдебната власт може да се упражнява от един орган, точно както в рамките на едно населено място могат да работят няколко АС. Разглеждането на делата се извършва по реда на първата и въззивната инстанции. Компетентността на арбитражните съдилища на субектите се разпростира и до спорове, разгледани от новооткрити факти. Властите имат президиум. Законодателството предвижда и формиране на колегии. Те разглеждат спорове, произтичащи от административни, граждански и други правни отношения.

Институционални задачи

Системата и компетентността на арбитражните съдилища се формират в съответствие със съществуващите социални и държавни нужди. В тази връзка пред властите се поставят конкретни задачи. Те включват:

1. Защита на оспорвани или нарушени права и интереси на лицата, държавата, субектите на страната, общините, държавните органи, териториалните структури, длъжностните лица в областта на бизнеса и други икономически дейности.
2. Осигуряване на наличието на съдебни производства.
3. Справедливи и публични, независими и безпристрастни производства в срока, определен със закон.
4. Укрепване на принципите на правовата държава и предотвратяване на нарушения в областта на бизнеса и други икономически дейности.
5. Помощ при установяване и развитие на бизнес партньорства, етика и бизнес практики.
6. Осигуряване на спазване на закона и съда.

Тези задачи се определят от целите на властите, които са формулирани в съответствие с Конституцията, Федералния закон и междудържавните задължения. Всички те са фокусирани върху осигуряване на защита, действаща като краен резултат от функционирането на арбитражната система. Тази разпоредба логично изхожда от 18-ия член на Конституцията. В него справедливостта се разглежда като условие, което осигурява прякото реализиране на свободите и правата на гражданина и личността. Повечето от производствените задачи в инстанциите имат традиционен характер. Това се дължи на факта, че под една или друга форма те се отразяват в законодателството през целия период на съществуване на системата.

След присъединяването на страната към Съвета на Европа към традиционните задачи се присъединиха функции, свързани с изпълнението на задълженията, поети от Русия съгласно междудържавни договори. Според чл. 6 (клауза 1) от Европейската конвенция, в случай на спор относно неговите граждански задължения и права или в случай на наказателни обвинения срещу него, всяко лице получава правото да разгледа въпроса в разумен срок от безпристрастен и независим съд, създаден в съответствие със законодателните разпоредби. Решението на съда се обявява публично. В същото време външни лица и преса не могат да бъдат допускани да присъстват на тази среща по морални причини, за да се гарантира сигурността, а също и ако това се изисква от личните интереси на участниците в процеса.

Класификация на споровете

Законодателството предвижда разграничаване на компетентността на общите арбитражни съдилища. АПК не създава затворен списък на спорове, подчинени на властите. В чл. 28-32 предоставят ключови категории случаи, които трябва да бъдат разгледани. За удобство на разграничаване на правомощията на арбитражния съд споровете са групирани.

Така че се разграничават дела, произтичащи от граждански, административни и други правни отношения. Според чл. 28 от АПК, компетентността на арбитражните съдилища се разпростира върху икономически и други спорове, свързани с извършването на предприемаческа и друга икономическа дейност на отделни предприемачи и юридически лица. И в предвидените от закона случаи - от други граждани и организации. Характерът на правоотношенията, използван в този член като критерий за компетентност, подчертава, че властите имат право да разглеждат конфликти, възникващи в гражданската сфера.

Категории дела

Компетентността на арбитражните съдилища на Руската федерация се разпростира върху спорове по споразумения, сключването на които е предвидено в законодателството или прехвърлянето на които АС е договорено от страните. Конфликтите от преддоговорния характер се разглеждат от властите в случай, че задължението за подписване на документа е предвидено от Федералния закон или по споразумение на страните по отношенията. Съгласно параграф 4 на чл. 445 от Гражданския кодекс, ако една от страните, която е предписана от нормите за сключване на споразумение, се отклони от това, второто лице може да поиска принуда да го направи. Въз основа на гореизложеното компетентността на арбитражните съдилища на Руската федерация се разпростира върху спорове относно отказа:

• Компаниите от подписване на обществено споразумение. Тази процедура е регламентирана в параграф 3 на чл. 426 Граждански кодекс.
• От сключването на основния договор при наличие на предварително споразумение. Този процес е регламентиран в параграф 5 от чл. 429 Граждански кодекс.

Разглежданите юрисдикции също разглеждат случаи, свързани с промяна на условията или прекратяване на споразуменията. По-специално говорим за изискванията, установени в гл. 29 Граждански кодекс. Наред с това, съгласно чл. 452 от Кодекса, за претенции от този тип процедура за задължителен иск Компетентността на арбитражните съдилища на Руската федерация се разпростира и върху конфликти, произтичащи от неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията. Такива случаи включват, но не се ограничават до иска за обезщетение, прилагане на санкции, установени с договор или закон. Други спорове, разгледани от властите, трябва да включват:

• Признаване на собствеността.
• Претендиране на законния собственик на материални активи от чужда употреба.
• Нарушаване на права на собственост, които не са свързани с разпореждане.
• Вреди. Такива случаи включват не само искове към страната по договора, но и към държавни или местни власти.

Административни и други връзки с обществеността

В съответствие с чл. 29 арбитражният съд анализира делата:

1. Относно оспорването на регулаторни актове, касаещи интересите и правата на заявителя в областта на предприемаческата и други икономически дейности. Разглеждането на такива спорове се извършва, ако те са възложени от Федералния закон на своя юрисдикция.
2. Относно обжалване на ненормативни документи на държавни, местни, регионални власти, действия / бездействие, решения на тези структури и техните длъжностни лица, засягащи интересите и правата на ищеца в областта на предприемачеството или други икономически дейности.
3. За административните нарушения. Такива спорове се разглеждат и ако са възложени на арбитражния съд.
4. Относно възстановяването на санкции и задължителни плащания от граждани и юридически лица, извършващи предприемачески и други икономически дейности, ако законодателството не установява различна процедура.
5. Други спорове, произтичащи от административни и други връзки с обществеността, ако са отнесени към юрисдикцията.

Критерии за компетентност

В областта на административното производство се разглеждат спорове с определени характеристики. По-специално:

• Конфликтът трябва да възникне от подходящо отношение. Например, това могат да бъдат митници, данъчни спорове.
• Съдържанието на делото трябва да се отнася до предприемаческа или друга икономическа дейност, достъп до него или оценка на законността на правен (нормативен или ненормативен) документ.

В административното производство, за разлика от гражданското производство, се поставят специални изисквания за правния статут на участниците. В този случай по правило ищецът действа като юридическо лице или индивидуален предприемач. Той може също да бъде прокурор или държавна агенция, структура на местната власт. Подсъдимият може да бъде президентът, изпълнителният федерален институт, правителството, общинската образователна институция, длъжностното лице, включително служители на FSSP и т.н.

специфичност

Според чл. 118 от Конституцията, правосъдието в страната се осъществява изключително от упълномощени органи. В своята дейност органите използват разпоредбите на гражданското, административното, гражданското законодателство. Системата и компетентността на арбитражните съдилища се формират в съответствие с регулаторните изисквания, приети в съответствие с Конституцията и междудържавните договори. Дейността на АС е специфична форма на упражняване на властта в областта на административното и гражданското право. В същото време самите арбитражи принадлежат към системата от органи с обща юрисдикция.

Като се имат предвид органите в този аспект, трябва да се отбележи, че те действат едновременно като институции на публичното и частното право. Следователно в тяхна юрисдикция са случаи, произтичащи от конкретни правни отношения. Концепцията за компетентност на арбитражните съдилища се формира в съответствие със съвременните тенденции в развитието на цялата институция. Практическото прилагане на правилата за компетентност е свързано с придобиването от специални органи от органите. Тези органи упражняват съдебна власт в областта на бизнеса и други икономически дейности на стопанските субекти. Тенденцията, отразяваща развитието на института, се потвърждава от значително разширяване на възможностите на институцията след реформата и приемането на нови ревизии на Гражданския процесуален кодекс и земеделски комплекс.

Предвид гореизложеното арбитражните съдилища не могат да се наричат ​​специализирани органи. Те извършват своята дейност в съответствие с единните правила за производство, които се прилагат за други случаи. Освен това тяхната компетентност включва спорове, свързани единствено с предприемачеството или други икономически дейности. За да изпълняват задачите, възложени на властите, те изпълняват органично свързани функции. Сред основните от тях трябва да се отбележи:

1. Уреждане на спорове, възникващи в рамките на предприемаческа дейност.
2. Предотвратяване на нарушения на закона.
3. Статистическо счетоводство, обобщаване на информация и анализ на резултатите от тяхната работа.
4. Осъществяването на междудържавно взаимодействие по предвидения от закона начин.

заключение

Съдебната власт в Руската федерация е от ключово значение в областта на осигуряване изпълнението от страна на субектите на техните права и задължения. Възможността за предявяване на искове по делото е установена от Конституцията и законодателството. В зависимост от сферата, в която възникна конкретен спор, делото се отнася до юрисдикцията на определени съдилища. АС разрешава конфликти, свързани с бизнес или икономически въпроси. В този случай арбитражните съдилища разглеждат в рамките на административни и граждански производства. В своята работа властите се ръководят от разпоредбите на Конституцията, Федералния закон, агробизнеса и индустриалния комплекс. Общите задачи на всички арбитражни съдилища са:

• Защита на интересите и правата на организациите и гражданите, защитени от закона.
• Правилното и еднакво прилагане на наредбите.
• Подпомагане на укрепването на върховенството на закона в областта на предприемачеството и в рамките на други икономически отношения чрез използването на съществуващите правни средства.

Върховният орган в системата е ВАС. Този орган решава много проблеми. Те касаят не само прякото разглеждане на икономическите спорове. Компетентността на EAC включва обобщаване на практиката на други арбитражни съдилища, разработване на предложения за подобряване на законодателните разпоредби. От особено значение са надзорните му функции. ВАС е упълномощен да проверява законността на решенията, взети от други арбитражни съдилища. Процесът на разглеждане на икономическите спорове включва специален състав на участниците в производството. Една от страните в такива случаи винаги е предприятие или гражданин, извършващ търговска или друга икономическа дейност.

В рамките на такива производства субектите могат не само да възстановят или оспорват нарушения на техните права и интереси, но и да поискат обезщетение за загуби, анулиране на нормативни или ненормативни актове и да признаят незаконността на действията / бездействията на извършителите. Всичко това е от голямо практическо значение в съвременните икономически условия. Принципите на арбитражното производство не се различават от разпоредбите, на които се основава граждански или наказателен процес. Във всички случаи властите трябва да осигурят своевременно, безпристрастно, независимо и обективно разглеждане на спора. Само когато тези условия са изпълнени, ще бъде постигната общата цел на процеса - защита правата и интересите на организациите и гражданите.