За да могат всички правни основи на страната да доведат до желания резултат, всеки държавен орган трябва точно да изпълнява отговорностите, които са му възложени. Освен това, това трябва да се прави само в рамките на предоставените правомощия, без да се опитва да навлиза в работата на други органи. Компетентността е един от инструментите, използването на които осигурява прилагането на този принцип.
Същността на концепцията
Когато става дума за различни обществени организации и държавни органи, един от основните критерии за тяхната работа е определянето на видовете граждански процеси, които са от значение за тях. Компетентността е този елемент от разглеждането на гражданския процес, който изпълнява задачата да идентифицира текущия набор от дела за конкретен орган. Това е ефективен начин за разграничаване на юрисдикциите, който многократно е доказал своята релевантност.
Като пример, съдебни спорове. Преди да приеме дело за производство, всеки съд трябва на първо място да провери дали законът преценява разглеждането на конкретна ситуация на компетентността на други органи. Такава проверка може да се нарече определение за компетентност.
Аспектите на това правно явление
За да се разбере напълно същността на процеса на определяне на компетентността по граждански дела, си струва да се обърне внимание на различни области на дейност, които включват понятието и видовете юрисдикция.
Първоначално трябва да разберете, че подобен процес ще бъде приписан правилно на производни правни факти. Когато става въпрос за избор на юрисдикция в конкретен случай, решението се взема на базата на информация от правно значение.
Компетентността на всички органи се определя от различни правни актове и закони, в които са фиксирани общите правила, както и изключения от тях. С тяхна помощ във всеки конкретен случай се решава въпросът кой орган ще участва в случая (изпълнителна, съдебна власт и др.).
Критериите за компетентност включват и следните елементи:
- Предмет на състава (тези, които участват в спора).
- Характерът на противоречивите отношения. Тук говорим за основните взаимни отношения на субектите в рамките на оспорваното материално правоотношение.
- Наличието на споразумение, сключено и от двете страни по спора.
- Противоречието на закона или неговата безспорност.
- Друг критерий е естеството на правния акт. В този случай имаме предвид определение от ненормативен или нормативен характер.
- Важно е да се определи органът, приел гореспоменатия акт. Има смисъл да се говори за цялата структура, тоест всички органи, участващи в приемането на документа.
Наборът от принципи не свършва дотук. С други думи, в зависимост от ситуацията, е възможно да се използват допълнителни критерии в законодателството, които могат ефективно да разграничават областите на компетентност.
Видове гражданска юрисдикция
В зависимост от факта, кой орган ще участва в конкретен случай, процесът на идентифициране на съответната юрисдикция може да бъде разделен на няколко области:
- юрисдикция на делата пред обществени организации (това включва компетентността на борсовите комисии, арбитражните съдилища и т.н.);
- съдебен (арбитражен или общ);
- администрация.
Това разграничение в процеса на определяне на правилния орган за работа с конкретен случай не свършва дотук.
Множество юрисдикция
Ако продължим да говорим за такъв процес като разграничаване на юрисдикцията, заслужава да се отбележи, че определението за компетентност може също да бъде разделено на изключителна и множествена. Вторият заслужава повече внимание, тъй като има няколко вида:
- Наложително. Този термин се използва за описание на онези случаи, които се разглеждат от няколко власти, но в същото време в реда, определен от закона. Пример е предишната процедура за разглеждане на трудови спорове: първоначално те се разглеждаха от съответните комисии и едва след това от съдилищата, освен това, по обжалване. Но съвременният търговски център позволява на хората да обжалват първо съда, без да докосват комисията по трудови спорове.
- Договорна юрисдикция. Това не е нищо друго, освен определянето на юрисдикционен орган чрез съгласието на участващите страни.
- Смесени. В този случай има смисъл да се говори за комбинация от императивни и алтернативни видове определяне на компетентността. С други думи, лицето, което е инициирало спора, може да реши няколко органа да разгледат случая му. Но дори и след като бъде взето окончателно решение в рамките на избраната юрисдикция, винаги има възможност за обжалване в съда.
- Alternative. Това се отнася до възможността за определяне на конкретен орган от лице, което възнамерява да получи защита на собствените си права. Преди това същността на такова право се свеждаше до разрешаване на избор между арбитражен съд и обща юрисдикция (само в някои видове дела). Но поради актуализирането на процесуалния кодекс и въвеждането на по-ясни принципи за определяне на настоящата компетентност, този вид юрисдикция практически се изчерпа.
Какви са грешките
Трябва да се разбере, че нарушаването на юрисдикцията е доста сериозен проблем. Законът определя механизмите на тези процеси по такъв начин, че в случай на грешен избор на компетентния орган, целият случай може да бъде отменен.
Това означава, че всички усилия, положени преди установяването на нарушението, са на практика нулеви. Но подобна реакция е възможна в самото начало на процеса. Например, ако спор, иницииран от конкретни граждани, не попада в компетентността на съда, тогава искането първоначално няма да бъде прието на етапа на дискусия. Във всеки случай трябва да е така. Резултатът ще бъде прехвърляне на юрисдикция, което ще завърши делото при пълно съответствие с изискванията на закона.
Ако грешката е била записана в процеса на извършване на бизнес, тогава това ще бъде достатъчно, за да спре процеса.
Съдебна компетентност и юрисдикция
Първоначално всички процедури за определяне на съдебната компетентност могат да бъдат разделени на няколко вида:
- Алтернативна юрисдикция. Това се отнася до възможността за разглеждане на граждански дела в различни юрисдикционни органи, а не само в съда;
- Изключителна. В случая говорим за проверка на граждански дела, което в крайна сметка изключва възможността да отидем на друго място освен в съда, за да защитим собствените си права.
- Договорната юрисдикция е процесът на определяне на компетентността, който се основава на съгласието на страните, че делото може да се разглежда в арбитраж.
- Условно. Този процес изисква извънсъдебно разрешаване на спор, преди да се започне официално изслушване.
Както можете да видите, разграничението е доста компетентно, което ви позволява бързо да определите съответния орган за определен процес.
Какво има предвид съдът?
Имайки предвид, че всъщност юрисдикцията е определението за най-подходяща юрисдикция, има смисъл да се разгледат ситуации, при които гражданите трябва да се прилагат конкретно към съдебната система.
Ако обърнем внимание на законодателството, можем да различим следните видове случаи:
- Спорове, възникнали поради трудови, семейни и граждански отношения. В същото време поне един от участниците трябва да е гражданин.
- Случаи, които се основават на чл. 231 ГПК се счита за съдебна компетентност, въпреки че те са резултат от административноправни отношения.
- Производство, свързано със спорове, възникнали въз основа на договори за доставка на стоки чрез директни въздушни и железопътни връзки между различни компании, предприятия от една страна, и органите за въздушен и железопътен транспорт, от друга. Подобни спорове възникват като правило от международни споразумения.
- Фиксиран в чл. 245 случая на GIC за специално производство.
В някои случаи съдилищата могат да разглеждат други видове спорове, които са отразени в законодателството на Руската федерация.
Промяна на юрисдикцията
Ако разгледаме ситуацията в рамките на съдебния клон на правителството, заслужава да се отбележи, че в случай, когато се установи, че спорът между компетентността на избрания съд е несъвместим, прехвърлянето на делото на друг орган няма да се случи. Тоест, ако дело от такъв тип принадлежи към юрисдикцията на друг съдебен орган, то ще остане пред първия.
Промяната на компетентността в случая е възможна само с грешка, съгласно втората част на чл. 33 GIC. Освен това е позволено да се подаде частна жалба, за да се прехвърли делото на друг съд или да се получи отказ за прехвърляне. Но ако е направено пренасочване, процесът трябва да продължи във всеки случай. В същото време законодателството не позволява да се образуват спорове относно компетентността.
Съответствие на съдебната юрисдикция
Очевидно е, че правата на обикновените граждани трябва да бъдат защитени и надеждни. Това е модерно съдебно производство и изпълнява такава функция. Освен това гражданите могат да разчитат на компетентни и обективни изпитания не само в случаите, описани в чл. 25 Граждански процесуален кодекс, но също така и при всякакви конфликтни ситуации. Говорим за нарушаване на свободите и правата в резултат на действията на всякакви ръководни органи и държавни органи, организации и лица.
Следователно в процеса на определяне на съдебната компетентност, независимо от факта кои правоотношения са предизвикали спора, физическо лице може да разчита на разглеждането на делото. При липса на различна процедура, установена със закон, свободата и правото на всеки гражданин подлежат на съдебна защита.
Възможни изключения
Не са толкова много делата, които не са под юрисдикцията на съда. Пример са почти всички колективни трудови спорове между синдикат или служители на предприятие и администрацията на фирма. Такива дела не подлежат на съдебна юрисдикция и подлежат на специално разглеждане.
Ако вземем предвид отделните трудови процеси, тогава в този случай съдилищата не могат да разрешават спорове на висши служители, които са били избрани, назначени или одобрени на тяхната длъжност от върховния орган на Руската федерация или държавната власт. Прокурорите, съдиите, както и техните заместници и помощници попадат в тази изключителна категория.
резултати
След като се разгледа системата за разделяне на компетенциите между различните органи, може да се твърди, че методите за определяне на компетентността са доста практични. Независимо от това, за да се избегнат недоразумения по време на разрешаването на спорове, има смисъл внимателно да се проучат описаните по-горе принципи и посочените в закона изключения.
