Както руснаците, така и гражданите на други държави трябва да спазват определени правила при преминаване на държавната граница на Руската федерация. Съдържанието им е насочено към регулиране не само на реда за придвижване на хората през демаркационната линия, но и на стоките, които те носят. Нека разгледаме по-нататък основните изисквания, които се поставят за този вид преместване.
Законодателна регулация
Всички процеси, свързани с движението както на хора, така и на стоки през митническата граница, се регулират от определени вътрешни разпоредби, които действат на територията на Руската федерация, както и международни документи, подписани със съседни страни.
В момента вътрешното регулиране на движението през руската граница се основава на разпоредбите, представени в Митническия кодекс на Руската федерация. Текстът на този документ указва не само реда на движение, но и характеристиките на изпълнението на такива действия. Освен това този регулаторен документ предписва пълен списък на стоки, които строго е забранено да се транспортират през демаркационната линия. Също така, този акт напълно регламентира определени мерки за отговорност за извършени нарушения в областта на преминаване на митническата граница, както и процедурата за привличане към нея.
Що се отнася до международните актове от този характер, най-обширно по съдържание е Митническият кодекс, сключен между страните членки на Евразийския икономически съюз, в който е включена Руската федерация. Също така митническите отношения между страните, включени във въпросното сдружение, в определени моменти се уреждат от разпоредбите на споразумението „За процедурата за преместване на пари през границата“.
Концепцията за движение на стоки
Законодателят дава ясно определение на понятието „движение на стоки“. Една от разпоредбите на Митническия кодекс гласи, че това действие предполага извършването на определени действия за внос или износ на определени продукти през границата на Руската федерация. Трябва да се отбележи, че тези действия могат да се извършват не само с помощта на транспортни маршрути - законодателят включва в тази концепция стоки и предмети, преместени по пощата или с помощта на тръбопроводи, електропроводи и др.
По отношение на движението през границата на индивидите, това понятие представлява извършване на действия, представени под формата на действителното преминаване от лице на държавната граница. Както е отбелязано в законодателството, това може да стане както пеша, така и чрез използването на различни видове транспорт, включително суша, въздух и вода.
Всяко движение на стоки и физически лица трябва да се извършва изключително в рамките на правилата за преминаване на митническата граница на Митническия съюз и Руската федерация.
На следващо място, ние разглеждаме основните правила за движение, установени от законодателството на Русия във връзка с процеси, свързани с движението на различни обекти.
Кой е деклараторът
Имайки предвид особеностите на реда за движение през митническата граница, трябва да обърнете внимание на понятието „декларатор“, което от време на време се среща в съдържанието на Митническия кодекс.Означава лице, което участва в директния процес на деклариране на стоките, които се внасят на територията на Руската федерация, както и от името на които се произвежда, ако е извършено от законно назначен представител.
В случай, че стоките се превозват в придружаващ багаж, не само руснак, но и чужденец може да действа като декларатор. Дори ако този човек все още не е навършил 16 години, тогава някой от родителите, които го придружават, ще действа като декларатор в документацията. В случай, че няма придружаващи лица, тогава непълнолетният може да превозва само онези стоки и суми, които не подлежат на задължително деклариране.
Задължения на декларатора
В процеса на преместване на стоки, пари, превозни средства и други ценности през митническата граница лице, което действа като декларатор, е длъжно да извърши редица действия, предписани от регулаторни актове, регламентиращи въпроси в тази област.
Трябва да се отбележи, че основното му задължение е да декларира директно стоки, които по първо искане на митнически служител трябва да му бъдат представени в пълен транспортиран обем. Също така, основните задължения включват плащането на мита и такси, които са предвидени в законодателството за всяка група стоки. В резултат на това действие граничната охрана трябва да предостави документи, потвърждаващи факта на извършването му. В някои случаи човек има право на определени привилегии, когато плаща данъци и такси, наложени при обработка на стоки, превозвани през митническата граница на Руската федерация. В тази ситуация те трябва да бъдат снабдени с документи, потвърждаващи тази възможност.
Деклараторът е длъжен да предостави изключително достоверни данни относно транспортираните продукти. Освен това човек трябва да следи точността на данните, посочени в съдържанието на декларацията и да носи пълна отговорност за достоверността им. В случай че процедурата за деклариране се извършва устно, по искане на упълномощено лице могат да бъдат предоставени документални доказателства за тази информация.
Във всяка ситуация деклараторите са длъжни да предоставят максимална помощ за работата на представителите на митническите органи, свързани с освобождаването на стоки.
Относно декларирането
Декларацията се отнася до специфичен процес, изразен в предоставянето на определена информация на митническия служител относно транспортираните предмети, относно техния режим, необходим за митническите операции. Тази информация може да бъде предоставена или в писмена, или устна или в електронна форма.
Декларирането на стоки е разрешено единствено във връзка с предмети, които не са сред тези, които въз основа на законодателството трябва да бъдат споменавани изключително писмено. Устната декларация предвижда устно съобщаване на митническия служител на информация относно липсата в багажа на забранени предмети, както и за тези предмети, които подлежат на задължителна писмена декларация.
Декларацията в конкретна форма предполага извършването на определени действия, които потвърждават липсата в багажа на декларатора на такива стоки и предмети, които подлежат на задължително писмено споменаване. За този тип комуникация на контролните пунктове на Руската федерация са изградени два специални коридора - червен и зелен. Първият от тях е предназначен за движение на стоки, подлежащи на задължителна писмена декларация, а вторият - устно. Така че, придвижването на човек през „зеления“ коридор означава, че той няма предмети, които подлежат на писмена декларация.
Що се отнася до писането на движението на стоки, то се извършва чрез съставяне на декларация, подадена на митническите служители, в два екземпляра. Всички вписвания във формулярите трябва да се извършват изключително от декларатора или негов представител, осъществяващ прякото движение на стоки, с ясен и четлив почерк. Митническата декларация може да бъде попълнена както на руски, така и на английски език.
Списък на стоките, за които се изисква писмена декларация
Законодателят е създал специфичен списък на стоките, придвижването на които през митническата граница на ИАЕС трябва задължително да бъде придружено от писмена декларация. Те включват лични вещи, чиято обща стойност надвишава 65 000 рубли, както и с тегло над 35 кг. Това действие е задължително и ако сумата се изнася над 10 000 долара (във всяка валута, еквивалентна на посочената) извън Руската федерация. Що се отнася до средствата, пренасяни на пластмасови карти, независимо от сумата по сметката, те не са включени в декларацията.
Декларацията също подлежи на вътрешни ценни книжа, включително тези, които преди това са били внесени законно на територията на държавата. Същото се отнася за различни видове благородни метали, независимо дали са внесени или изнесени. Сред благородните метали законодателят включва злато, платина, сребро, паладий, както и осмия, рутений и иридий. Същото се отнася и за скъпоценните камъни, като тези изисквания се прилагат дори ако предметите са внесени временно.
Културните, историческите и художествените ценности, които са свързани с определени събития на народи, технологии и наука, подлежат на задължително писмено деклариране. Законодателят включва също предмети на декоративно и приложно изкуство, както и древни ордени, монети и редки колекции от фауна и флора.
Без писмена декларация е забранено транспортирането на алкохолни напитки, чийто обем е повече от 2 литра, на тютюневи изделия, които съдържат повече от 250 g тютюн. Същото се отнася и за токсични и мощни вещества, както и за наркотични вещества, прекурсори и психотропни вещества.
Разглежданото изискване се прилага и за превозни средства, предмети, които могат да съдържат информация, представляваща държавна тайна, и военни продукти.
Митническо оформяне
Трябва да се отбележи, че движението на стоки през митническата граница на Митническия съюз следва да се извършва изключително в рамките на процедурата, установена със закон. Така че, ако го следвате, всеки човек, който има намерение, представен под формата на превоз на стоки през руската граница, със сигурност трябва да го регистрира по предписания начин.
Оформянето на стоки трябва да се извършва в строго съответствие с Митническия кодекс. Всички изисквания на граничните служители трябва да бъдат строго обосновани и ограничени само от онези изисквания, които са предвидени в действащото в страната законодателство.
Въпросните операции се прилагат за всички стоки, превозвани през митническата граница, независимо коя държава е техният производител, техният произход или местоназначение.
Процедурата по регистрация започва в момента на вноса на продукти, с предоставянето на съответната декларация, попълнена по предписания начин. Лицето може да изрази намерението си да изготви писмено и устно.
За да завършите някои операции по внос, е необходимо подходящо разрешение, издадено от митническия орган.В случай, че предоставянето на такова е необходимо, то трябва да бъде издадено в момента на подаване на декларацията, попълнена в съответствие с установените изисквания и след като длъжностното лице е удовлетворено, че всички установени изисквания са изпълнени по отношение на внесените стоки.
Процедурата за освобождаване на стоки следва да се извършва само на местата на митническите органи и само по мотивирано искане на декларатора.
Документи, необходими за преместване на стоки през границата
Пълен списък на онези документи, които граничните служители ще изискват, за да завършат митническото оформяне, е публичен. Всеки може да се запознае с него, като посети официалния портал на митническата служба на Руската федерация, както и като изучи разпоредбите, представени в съдържанието на въпросния код.
Сред необходимите документи на първо място са тези, които удостоверяват самоличността на лицето, което внася продуктите. Също така, те трябва да предоставят паспорта на транзакцията, спецификацията, преведена на руски език, проформа фактура, опаковъчен лист, както и ценовата листа на производителя. В допълнение към всичко това митническите служители със сигурност ще се интересуват от сертификати, потвърждаващи законността на произхода на стоките, както и писмено потвърждение на факта на плащане за стоките от купувача. Задължителните документи включват също платежни нареждания, подробно описание на внесените стоки, декларация за износ и застрахователни сертификати, които предписват не само застрахованото количество стоки, но и допълнителни 10% от него.
Трябва да се отбележи, че всички документи, чиито оригинали са представени на чужд език, трябва да бъдат преведени на руски език. Те могат да бъдат представени както в оригинал, така и под формата на копия, заверени от нотариус. Освен това законодателят позволява тяхното представяне в електронен вид.
Подвижна валута и ценни книжа
Имайки предвид особеностите на движението на стоки през митническата граница на Митническия съюз, определено трябва да обърнете внимание на особеностите на транспортирането на ценни книжа и валута.
Законодателят позволява както вноса, така и износа на разглежданите обекти през границата на Руската федерация, но за този вид движими предмети се прилага правилото за задължително деклариране на средства в размер над 10 000 щатски долара. Когато се движат материални активи през митническата граница на Митническия съюз, общата сума на пари във връзка с долара задължително се преизчислява. Що се отнася до преизчислението в чуждестранна валута, този процес се извършва в съответствие с валутния курс, определен от Централната банка по време на транспортиране на ценности.
Внос на автомобили
В момента много хора се интересуват от характеристиките на движението на превозни средства през митническата граница. Трябва да се отбележи, че законодателят позволява извършването на такова действие временно, при условие че автомобилът се намира на територията на Руската федерация въз основа на временна регистрация за период не по-дълъг от 6 месеца.
В съответствие с приетите правила за движение на превозни средства през митническата граница, вносът на автомобил е възможен само ако лицето е платило всички дължими за това мита и такси. Гражданите на чужди държави, които превозват собствено превозно средство за период, който не надвишава този, през който се планира да останат в Русия, могат да бъдат освободени от заплащане на допълнителни суми. В случай, че превозното средство е преместено обратно през митническата граница по-късно от декларирания период, тогава в този случай чужденецът ще трябва да заплати всички отменени по-рано такси в установените суми.