Властта трябва да обхваща всички региони на страната. Кой е упълномощеният представител на президента на Руската федерация в определен федерален окръг? Този служител, който е назначен от държавния глава и в рамките на поверените му от федералните граници географски граници, представлява президента и изпълнява всички свои функции на държавен глава в рамките на конституционните правомощия на лидера на страната. Позицията е включена в структурата на президентската администрация на Руската федерация. За всеки окръг се назначава представител.
История на създаването
Създаването на Института на упълномощени представители е датирано на 13 май 2000 г. В рамките на подписания документ той се регламентира от Наредбата за пълномощния представител на президента на Русия.
Първият пълномощен представител беше кураторът на Централния федерален окръг Георги Полтавченко, който до 2000 г. представляваше държавния глава в Ленинградска област.
днес
В момента постът в Централния федерален окръг е зает от Алексей Гордеев.
Упълномощеният представител представя петима заместници, които също са членове на президентската администрация - О. Атюков, А. Журавлев, М. Зязиков, Н. Овсиенко, В. В. Потомски, а той има и петима помощници ,
Относно работата
Това длъжностно лице се назначава от президента, докладва и докладва директно на държавния глава. Мандатът също се определя лично от президента като част от мандата му.
Пълномощни представители на властта - това е цял апарат от служители, редът на работа между тях и други звена на администрацията се определя от ръководителя на президентската администрация.
В своята работа пълномощникът се ръководи от основното законодателство, президентските укази и заповеди на ръководителя на президентската администрация.
Основни задачи
- Работа по прилагането на ключови области на политиката.
- Мониторинг и оценка на изпълнението на заповеди и решения на висши структури.
- Осъществяването на политиката за президент на персонала.
- Представяне на държавния глава на редовни доклади за осигуряване на националната сигурност, за реалното състояние на нещата в региона и отправяне на предложения до президента за оптимизация.
функции
- Координация на работата на изпълнителните органи.
- Анализ и оценка на ефективността на правоприлагащите органи, включително оценката на персонала, отправяне на предложения за оптимизация на президента на Руската федерация.
- Упълномощен представител разработва програми за цялостно развитие на поверените му територии.
- Той предлага с последващото одобрение на кандидатите за назначаване в държавната служба.
- Накрая, пълномощният прави предложения за присъждане на отличия и военни звания.
права
Представителят на президента в рамките на юрисдикцията на федералния окръг може да изиска документи, необходими за работа в държавните институции, и да изпрати служителите си, ако е необходимо, да участват в работата на държавните органи. Пратеникът получава правото да използва бази данни, държавни и правителствени комуникационни системи.
Задачите му включват наблюдение на напредъка на изпълнението на федералните програми, отнасящи се до неговия окръг, и наблюдение на изпълнението на президентските заповеди. На упълномощения представител е възложен контролът върху правилното разходване на федералния бюджет на неговата територия.
Полред изпраща жалби и жалби до граждани за разглеждане от властите.
Той може да прави предложения за насърчаване на ръководителите на органи или, напротив, да предложи да приложи наложителни мерки към някого.
При необходимост упълномощен представител на правителството има право да привлича служители на контролните органи на държавния глава за извършване на проверки; безпрепятственият достъп до всички организации на нейна територия е отворен за пълномощника. В допълнение, това длъжностно лице, ако е необходимо, е упълномощено да дава заповеди за формиране на консултативни и консултативни органи.
Бидейки пълноценен ръководител на апарата, пратеникът разработва длъжностни характеристики за служителите си, упълномощен е да назначава и освобождава служителите си, да окуражава, както и да прилага над тях строги мерки, да ги изпраща при необходимост.
област
С президентски указ пълномощниците се назначават в седем федерални окръга - в Централния и Южния, Северозападен и Волжския райони. А също и в Урал, Сибир и накрая в Далечния Изток.
Най-трудните територии за управление бяха Югът и Далечния Изток. Именно в тези два района властите често се променяха, първо, поради невъзможността за овладяване на проблемите на Северен Кавказ в Южния окръг и второ, поради силната отдалеченост на Далечния Изток от центъра. От 2002 г. на тези руски територии са заменени съответно пет и четирима упълномощени представители.