El dret a la propietat de la terra està especialment protegit de manera efectiva per part de l’estat. S’estableix una responsabilitat administrativa pels delictes terrestres en forma de multes i detencions. Aquest article examinarà algunes de les disposicions dels codis administratius i de terres.
Sobre el concepte de responsabilitat administrativa
La responsabilitat administrativa pels delictes terrestres s’expressa de molts tipus i formes. Tot aquí depèn de l'objecte de l'atac i de la gravetat de la violació de la llei. Què és generalment una responsabilitat administrativa? Els experts legals parlen d’una forma de coacció estatal. La institució presentada té una importància força important per als drets i les llibertats de l’individu, l’estat i la societat.
Com es poden identificar els delictes terrestres? El Codi del sòl rus parla d’accions il·legals en l’ús i la protecció de la terra. La protecció del sòl es refereix a la protecció dels sòls dels corrents de fang, l’erosió, l’aigua, la contaminació, etc. L’ús irracional de la terra o l’absència completa de la seva protecció només condueix a la responsabilitat administrativa dels delictes terrestres.
Quant a la violació de la legislació agrària
Les autoritats russes estableixen la responsabilitat administrativa per violació del Codi terrestre com una mena de mesura que s'utilitza per evitar diverses violacions de la llei en el camp en qüestió. Si ens fixem en les disposicions del Codi del sòl, queda clar quins grups de responsabilitats administratives poden comportar una mala conducta. Aquí hi ha alguns aspectes destacats:
- l'atac a un lloc que és un objecte natural o econòmic;
- violació dels requisits o normes segons els quals s’han d’utilitzar les parcel·les;
- violació de qüestions civils relacionades amb la terra;
- violacions greus del procediment per treballar amb parcel·les i gestió de terres - en forma de consideració intempestiva de les sol·licituds o de la seva incomplència completa, violacions del procediment de registre de parcel·les, mal ús de terres, etc.
Molt sovint, la responsabilitat administrativa pels delictes terrestres no recau en ciutadans concrets, sinó en persones jurídiques senceres. Però en aquest cas, els empleats de l’organització acusada no s’han de relaxar: també poden ser sancionats, però ja disciplinaris.
Quant als participants i objectes de relacions legals terrestres
Abans de procedir a un anàlisi detallat de les infraccions específiques per les quals les sancions estan regulades pel Codi administratiu, convé parar atenció als subjectes i objectes de les relacions en aquest àmbit. D’acord amb l’article 5 del Codi del sòl rus (LC RF), els participants en les relacions jurídiques són els propis ciutadans russos i les persones jurídiques, incloses les regions de la Federació Russa i diversos municipis. Aquí és qui podeu trucar a un tema:
- usuaris de la terra: les persones que tinguin terres sobre un ús permanent o gratuït;
- propietaris de terres: persones les propietats de les quals inclouen parcel·les;
- propietaris de terres: persones que hereten propietats de terres;
- titulars de servitud: persones amb dret d'ús limitat d'un territori terrestre particular.
També cal destacar els inquilins i propietaris de terres, que també són temes de relacions en aquest àmbit. Per molt difícil d’endevinar-ne objectes, és el terreny en si mateix o parts d’aquest.
Sobre els drets i obligacions dels propietaris de terres
També cal parar atenció als deures i poders legals dels subjectes de relacions jurídiques terrestres. Heus aquí el que el propietari del terreny té dret a:
- la construcció d’instal·lacions industrials, residencials, culturals o altres al seu territori;
- ús de la terra per necessitats pròpies de la manera que prescriu la llei;
- implantació legal del reg, la recuperació de terres, el drenatge i altres obres amb terra;
- implantació de cultius i plantació de diversos cultius vegetals.
I quines responsabilitats té el propietari de la terra? Aquí val la pena parar atenció a l’article 42 del Codi Laboral RF, que dóna instruccions:
- sobre la implementació de pagaments puntuals per a l’ús de la terra;
- sobre la implementació de mesures per a la protecció del sòl;
- sobre l’ús de la terra d’acord estrictament amb els objectius establerts;
- per protegir la terra de la degradació, l'esgotament, el deteriorament, la contaminació, etc.
L’incompliment de les funcions presentades comportarà l’establiment de responsabilitat administrativa pels delictes terrestres.
Tipus de sancions per delictes terrestres
Quina responsabilitat preveu la llei per les infraccions de dret relacionades amb les relacions amb la terra? Només hi ha dos tipus de càstigs: una multa i una advertència. Segons molts experts, no hi ha cap detenció per la seva ineficàcia en aquest àmbit.
L’alerta és una sanció mínima. De fet, el funcionari simplement informa l’autor de l’incompliment de la llei. Es fa una sol·licitud per acabar amb la violació de les normes vigents a Rússia. La multa és una mesura molt més rigorosa i seriosa. Per decisió del tribunal (justícia de la pau o autoritat de districte), la persona culpable se li imputa una determinada pena monetària.
Sobre trencar fronteres
Per començar, convé parar atenció a l’article 74 del Codi del sòl rus, que regula l’establiment de sancions tant per delictes administratius com penals i disciplinaris. D’acord amb l’article 2.1 del Codi de delictes administratius de la Federació Russa, la violació d’un dret administratiu fa referència a un acte o inacció culpable i il·legal, per la qual cosa s’han d’imposar sancions a les entitats pertinents. El tipus de responsabilitat considerat és capaç de suportar una persona que hagi complert els 16 anys.
La majoria de les infraccions en matèria de propietat de la terra estan recollides al capítol 7 del Codi de delictes administratius. Així doncs, convé parar atenció a l’article 7.1, que fa referència a l’ocupació no autoritzada de la terra i l’ús d’aquest territori sense registre de documents rellevants. Aquesta ofensa té fins i tot un nom oficial: "violació de les línies de frontera". Al mateix temps, una persona pot incomplir la llei de forma intencionada i completa per accident. Segons l'article 7.2, per la violació de les línies de límits, un ciutadà és multat o advertit.
Ús il·legal dels fons de la terra
L’article 7.8 del Codi de delictes administratius de la Federació Russa estableix la responsabilitat per l’ús o l’ocupació no autoritzats d’un territori terrestre determinat, inclosa la franja d’un cos d’aigua, una zona de protecció sanitària o una zona de protecció d’aigua. No és difícil d’endevinar-lo, una ofensa és molt més greu que una simple violació de les línies del límit. L’article 7.9 fixa una infracció similar, però ja relacionada amb l’ocupació del fons forestal o de la parcel·la forestal. Si aquí hi hagués un desarrelament d’arbres, la construcció de grans edificis o un processament incoherent de la fusta, l’assumpte podria fins i tot arribar a sancions penals.Al mateix temps, per violacions no gaire greus de les fronteres dels fons forestals o d’aigua, la responsabilitat administrativa pels delictes terrestres serà relativament fàcil, expressada en forma de multes.
Violacions en matèria de protecció de la natura
Si al capítol 7 del Codi de Delictes Administratius de la Federació Russa es tractava de violar les fronteres i l'ús il·legal de determinats territoris terrestres, el capítol 8 descriu la responsabilitat administrativa per als delictes terrestres i mediambientals.
L’article 8.6 fa referència a danys a la terra. Destrucció de la terra, eliminació no autoritzada de la capa del sòl, intoxicació química de la terra amb pesticides o productes agroquímics, lluita contra la fertilitat en un o altre territori, tot això es pot atribuir a danys a la terra. El delicte presentat perjudica directament el medi ambient i, per tant, el càstig se seguirà molt més greu que per simples infraccions a les fronteres. Es tracta de multes, així com d’obligacions d’implementar els treballs de restauració a les zones “esgotades”.
A l’article 8.8, una infracció similar es regula a les zones d’aigua i als articles 8.12 i 8.30 als boscos i fons forestals. El capítol 10 del Codi de delictes administratius de la Federació Russa tracta sobre la responsabilitat administrativa dels delictes terrestres en el camp de l’agricultura, és a dir, per a la recuperació de terres o medicaments veterinaris indeguts i nocius.
Trastorns del transport
També cal parar atenció al capítol 11 del Codi de delictes administratius de la Federació Russa, que fa referència a la responsabilitat administrativa aplicable per a la comissió d’actes il·lícits en vehicles. Això, per exemple, pastures nocives, sega d’herba, llauratge del terra, danys o talla completa de les plantacions, abocament d’escombraries als llocs equivocats, excavació o retirada de la capa de la gespa, l’abocament d’aigües industrials, clavegueram, aigües residuals o de recuperació als rius que s’estan netejant o altres llocs no coordinats, instal·lació d’anuncis o signes sense obtenir el permís adequat, posant comunicacions en zones incorrectes i molt més.
Cal destacar que la majoria de delictes terrestres i mediambientals es cometen en vehicles. És per això que la responsabilitat administrativa i disciplinària per delictes terrestres d’aquest tipus es presenta en un capítol independent.
Violació del procediment per establir relacions terrestres
El capítol 19 del Codi Administratiu de la Federació Russa descriu la responsabilitat administrativa per infraccions en el camp de la presentació intempestiva de sol·licituds, l’execució de diversos documents, papers, etc. Aquí també podeu trobar un enllaç a delictes terrestres. Així doncs, l’article 19.9 del Codi Administratiu de la Federació Russa fa referència a la vulneració dels termes d’examen de les sol·licituds en què hi ha una sol·licitud de subministrament d’un territori terrestre o d’un conjunt de parcel·les. Aquí, s’ofereix una multa administrativa com a càstig pels delictes administratius terrestres.
També podeu destacar l’article 19.21, que fa referència a l’incompliment del procediment establert per al registre estatal dels drets sobre béns immobles.
Responsabilitat penal
La responsabilitat administrativa s’aplica per a la comissió d’actes il·lícits de caràcter relativament "lleuger". Si parlem de dret penal, convé recordar el concepte de delicte, una violació extremadament grossa de la llei.
En el camp del dret fonamental, hi ha molts delictes. Tots ells estan registrats al Codi Penal de la Federació Russa. Danys a la terra (article 254), falta de protecció del lloc, contaminació; es podria pensar que es fixen totes les mateixes normes que al Codi de Delictes Administratius. Tanmateix, el concepte de circumstàncies agreujants està present al Codi Penal de la Federació Russa. Així doncs, si una violació específica de la llei comportava una emergència o tot un desastre ambiental, s’imposaran sancions a la persona culpable d’acord amb el dret penal.