Es considera que és propietat municipal a Rússia aquella propietat que, sobre la base del dret de propietat, pertany a l’estat (l’anomenada propietat federal), així com una propietat, en funció del dret de propietat, propietat d’entitats estatals. En nom de l'estat i dels seus subjectes, els òrgans que exerceixen el poder estatal tenen el dret d'adquirir aquesta propietat i exercir els seus drets i obligacions sobre la propietat en relació amb ella.
La propietat municipal també és propietat d’assentaments urbans o rurals, o d’altres entitats municipals. Els governs locals tenen dret a comprar-lo i utilitzar-lo i, en el marc de la competència dels municipis, que s’estableix per actes normatius especials, en parlen davant els tribunals. Prenem en compte en primer lloc què és la venda i el lloguer de la propietat municipal
Disposicions generals per a l'arrendament d'immobles municipals (estatals)
L’arrendament de la propietat municipal té característiques pròpies que es relacionen amb la conclusió del contracte, així com l’establiment de tots els pagaments d’arrendament rellevants. D’acord amb algunes disposicions de la Constitució de la Federació Russa, la gestió de les propietats municipals (estatals) és a càrrec del Govern de l’estat.
Les relacions sorgides en el procés de finalització d’un contracte d’arrendament de béns municipals, així com l’execució d’un contracte d’arrendament, estan regulades pel capítol 34 del Codi civil de la Federació Russa. El contracte d’arrendament, altrament anomenat arrendament immobiliari, és que l’arrendatari ha de proporcionar a l’arrendatari determinats béns federals per utilitzar-los temporalment per un preu.
La importància de l’afirmació
Totes les preguntes sobre el lloguer d’una propietat federal es decideixen només sobre la base d’una sol·licitud d’un cercle d’individus o persones jurídiques, russes o estrangeres, definida per la llei. Això també inclou organitzacions internacionals que tenen una resolució segons la qual són titulars del balanç.
Què més es necessita?
A més de la sol·licitud de lloguer, el sol·licitant ha de presentar al Comitè especial per a la gestió de la propietat municipal (federal) els següents documents:
- Els originals dels documents constitutius de l’empresa que rep la propietat en lloguer o les seves còpies notaritzades, si parlem de persones jurídiques. Si la persona pretén que la persona contracte la conclogui com a empresari individual, se li demanarà un certificat de registre de l'empresa privada.
- El saldo de l’empresa, que en l’arrendament de la propietat actuarà com a arrendatari.
- Certificat de deute per factures de serveis públics o lloguer.
- Certificat certificat per l’autoritat fiscal sobre la presència o absència de deutes per a tot tipus de pagaments obligatoris.
Quan es tenen en compte les sol·licituds d’arrendament, es té en compte especialment la presència o absència d’endarreriments d’obligacions tributàries i el pagament puntual d’obligacions d’arrendament. Per tal de limitar els terminis màxims d’arrendament, aquest període està clarament regulat i ascendeix a 1 mes des del dia que l’inquilí proporciona un paquet complet de documents rellevants.
Format de propietat de lloguer
L’arrendament de la propietat federal i municipal pot adoptar diverses formes:
- subjecte a la implementació per part de l’arrendatari del dret de preemissió al contracte d’arrendament, de la manera d’estendre aquest acord;
- en l’ordre general de consideració de les sol·licituds, inclosa a partir d’una licitació comercial o mitjançant una subhasta.
Una subhasta és una forma competitiva de determinar qui es convertirà en l’inquilí de la propietat estatal o municipal. La subhasta es realitza mitjançant subhasta pública, on l’inquilí és l’aspirant que ha ofert el preu màxim per al dret a la conclusió d’un contracte d’arrendament. Una competència comercial és una manera de determinar l’inquilí de l’immoble, on es pot reconèixer el guanyador com a sol·licitant que presentarà l’oferta més avantatjosa.
Què cal fer si s’ha rebut una denegació?
La Comissió de Gestió de la Propietat de l'Estat o municipal ha de denegar una sol·licitud per concloure un contracte d'arrendament i ha de lliurar-se per escrit al sol·licitant. Aquí hi ha un requisit previ que indica els motius d'aquesta denegació que, al seu torn, es pot recórrer davant del jutjat d'acord amb la regulació d'actes jurídics especials.
Transferència de la propietat en règim d’arrendament
El contracte d’arrendament de qualsevol local no residencial s’ha de concloure per escrit en un document signat per les dues parts. Segons aquest acord, l’arrendatari ha de cedir per a ús temporal un edifici, estructura o premissa concreta. El contracte d’arrendament ha d’indicar necessàriament aquesta propietat, el seu estat tècnic, la ubicació, l’àrea i altres característiques. L’arrendament d’aquests objectes de propietat es realitza d’acord amb una escriptura de transferència o un altre document que indiqui que l’objecte ha estat transferit a l’ús del llogater. L'acte s'ha d'elaborar en dues còpies, ambdues parts per al contracte. 5 dies després de la conclusió del contracte, l’inquilí ha de proporcionar a l’inquilí la propietat objecte d’aquest contracte d’arrendament.
Venda de propietats municipals (estatals)
El procés de venda de la propietat municipal està controlat per la llei "Sobre la privatització de la propietat municipal i de l'Estat". La privatització és l'alienació de béns que es troben en el dret de propietat dels municipis, al dret de propietat de persones jurídiques o de persones físiques. Aquest procés és onerós.
Qualsevol propietat jurídica en el procés de venda té dret a qualsevol persona jurídica i física. Aquesta llista exclou les empreses unitàries, les institucions municipals o estatals. Això també s'aplica a aquelles persones jurídiques en què el capital autoritzat conté més del 25% dels fons propietat de l'estat o de les seves entitats. Hi ha un lloc especial per a la venda d’immobles municipals, que ofereix informació oficial sobre aquest tema. El procediment de privatització de la propietat que es manté en titularitat municipal és coherent amb els actes normatius de l’estat, així com els seus subjectes.
Com es determina el cost?
El preu estàndard de la propietat objecte de privatització és el valor mínim pel qual es pot cedir aquesta propietat. Es determina de la manera establerta pel govern de l’estat. El preu estàndard de la propietat objecte de privatització ha de ser igual al preu de mercat, determinat per un taxador independent. El preu inicial dels immobles municipals objecte de privatització s'estableix en els casos previstos per la llei a partir del dictamen d'un taxador independent, que també ha de desenvolupar les seves activitats segons la llei.
Les condicions per a la privatització dels béns pertanyents als municipis, segons els actes legals reguladors d’aquest procés, són determinats de forma independent per part de les autoritats locals. La informació sobre l’inici de la privatització de la propietat municipal (estatal) s’ha de publicar en diverses fonts de mitjans de comunicació, que també són determinades per les autoritats locals. Això hauria de passar almenys un mes abans del dia designat, tret que la llei prevegi el contrari. La propietat municipal es ven després de la privatització.
Què s’ha de donar a conèixer a través dels mitjans de comunicació?
La llista d'informació subjecta a la publicació obligatòria als mitjans de comunicació:
- El nom del govern local que va prendre la decisió d’iniciar la privatització de la propietat municipal, així com tots els detalls d’aquesta decisió.
- El nom de la propietat municipal, així com totes les seves característiques individuals.
- El mètode segons el qual es portarà a terme la privatització de la propietat municipal.
- Preu inicial.
- Condicions de pagament, condicions de la seva implementació, així com tots els detalls necessaris dels comptes corrents.
- Lloc de sol·licitud de la privatització de la propietat municipal, el procediment per a la seva implementació, dates d’inici i finalització.
- Requisits per a la paperassa i la seva llista exhaustiva.
- El termini establert per a la celebració d’un contracte de venda d’immobles municipals.
- L’oportunitat de familiaritzar els possibles compradors amb altra informació sobre l’objecte a privatitzar, així com amb els termes del contracte i l’acte d’inventari.
- Condicions de restricció de determinades categories de persones jurídiques o de persones físiques.
- Altres informacions importants.
Ven la propietat municipal mitjançant subhastes
També es poden subhastar béns municipals. Això succeeix si els compradors d'aquesta propietat no han de complir cap condició relacionada amb aquesta. El dret d’adquisició de propietats municipals en el procés de venda es realitza mitjançant subhasta i pertany al comprador que estigui disposat a oferir el preu més alt per a això. Si només una persona jurídica o persona física va participar en la subhasta, la subhasta quedarà invalidada per la llei.
Abans de la subhasta, els mitjans de comunicació han d'indicar:
- lloc i hora d'aquesta subhasta;
- l'ordre en què es determinaran els guanyadors;
- condicions per efectuar un dipòsit, la seva mida, totes les dades bancàries necessàries i el procediment per realitzar-lo.
La informació sobre els resultats de les subhastes està subjecta a la publicació obligatòria als mitjans de comunicació, quan el termini per a la seva publicació no hauria de superar els trenta dies des de la data d'aquestes transaccions. La subhasta de venda d’immobles municipals i concursos temàtics també es pot fer de forma electrònica. Com ja s'ha apuntat, hi ha un lloc especial per a tots els interessats en aquest tema. La licitació de la venda d’immobles municipals d’aquest format garantirà la seva transparència informativa i la seva simplificació d’aquest procediment. La vista electrònica minimitzarà la possibilitat que hi hagi col·lusió entre els participants en les subhastes i els seus organitzadors. La privatització de les instal·lacions es realitza mitjançant l’elaboració d’un contracte de venda d’immobles municipals, que ha d’incloure necessàriament totes les condicions d’aquesta transacció.