Comú a la majoria de les llengües europees, la paraula en els drets de duana és tarifària. En rus, s'utilitza, per regla general, en un context diferent i amb un significat diferent, però, la seva història ha de ser coneguda per comprendre quin és el dret duaner.
A la petita ciutat espanyola de Tarifa se li acredita de vegades l’origen de la paraula “tarifa”, ja que va ser el primer port de la història a acusar els comerciants d’utilitzar els seus molls. El nom "Tarifa" prové del nom del guerrer berber Tarifa ibn Malik. Tot i això, altres fonts suggereixen que la font de la paraula és la paraula italiana tarifa, traduïda com a "llista de preus, llibre de apostes", que, al seu torn, prové de l'expressió àrab ta'rif, que significa "anunci" o "definició".
Definició
Què és el de duana? El dret duaner és un impost indirecte per la importació o exportació de mercaderies en el comerç internacional. En un sentit econòmic, també són un tipus d’impost sobre el consum. La quantitat que es carrega sobre les mercaderies importades s'anomena dret d'importació. De la mateixa manera, un dret d'exportació s'anomena dret d'exportació. Tanmateix, els drets de duana interna comporten la recollida de diners per a la importació de mercaderies a una altra entitat administrativa d’un estat. Es tracta d’un fenomen molt arcaic per al món modern.
Càlcul
Per entendre quins són els drets de duana, heu d’entendre com es determina en termes monetaris. El dret es calcula a partir de la determinació del valor estimat d’aquelles mercaderies per les quals es percep un dret ad valorem. Aquest import sol ser un valor de transacció si l’autoritat duanera no determina el valor estimat d’acord amb el sistema harmonitzat. Per a determinades mercaderies, com el petroli i l’alcohol, el dret de duana es realitza a un ritme determinat aplicable al volum de mercaderies importades o exportades.
A Rússia, els drets d’importació són aprovats pel Consell de la Unió Econòmica Euràsica, mentre que els drets d’exportació són aprovats directament pel govern rus. Aquests òrgans decideixen tot allò relacionat amb l'aplicació dels drets de duana. Els drets d’importació es calculen a partir de la tarifa duanera unificada, que és un conjunt de taxes de drets per a les mercaderies importades a la Unió Duanera d’altres països.
Els drets d’exportació es calculen d’acord amb les tarifes adoptades pel govern rus al Decret núm. 754. La mida del dret duaner depèn del cost de la mercaderia pròpia, així com de les tarifes adoptades en un determinat país (en el nostre cas, a Rússia). En altres estats, funciona un esquema pràcticament similar.
Deures duaners de la Federació Russa
El principal document a Rússia que regula el pagament d’aquest tipus d’impost és el Codi duaner de la Unió Duanera. També descriu quins són els drets de duana en termes de la legislació russa. Aquest document hauria de ser conegut per tots els oficials duaners nacionals.
Amb el càlcul dels drets de duana, no tot és tan difícil com pugui semblar a primera vista. Aquests càlculs es duen a terme sempre segons esquemes i fórmules simples i normalitzades, per a l'ús que no cal dominar les matemàtiques. La taxa inicial de drets de duana d’importació és la quantitat fixada en la tarifa única, que s’aplica a les mercaderies importades de 130 països amb els quals el nostre país es troba en l’anomenat “tractament de la nació més afavorida”, és a dir, estem parlant d’aliats militars i principals socis comercials. .
Alguns polítics creuen que les preferències comercials perjudiquen l’economia russa i que els impostos haurien d’imposar-se contra tots els països amb els quals Rússia comercia. D'altres, per contra, estan convençuts que el futur de la nostra economia es troba en un comerç totalment lliure de drets.
Paper en l'economia russa
Cal destacar que, malgrat el suport dels principis bàsics del lliure comerç i de l’adhesió a l’OMC, l’economia russa està molt enriquida amb els deures. Per exemple, el 2014, el volum d’ingressos dels impostos va ascendir a més de la meitat dels ingressos al pressupost rus. Si la majoria dels països occidentals utilitzen aquest impost d'importació com a arma en les guerres comercials o com a mitjà per protegir els productors nacionals, per a Rússia també és una font d'ingressos molt greu.
Taxa ad valorem
Hi ha dos tipus d'apostes d'aquest tipus:
- Taxa d’exportació determinada pel decret del govern rus núm. 191.
- Taxa d’importació determinada per un acord especialitzat conclòs entre els països de la Unió Duanera i que determina el valor duaner de les mercaderies.
Càlcul ad valorem
Les tarifes d’aquest tipus es calculen segons una fórmula senzilla: STP = TS? SP.
STF en aquesta fórmula és el valor del dret duaner inicial, TS és el valor de les mercaderies i JV és el tipus de drets de duana. Un signe d’interrogació denota una acció matemàtica que s’ha de realitzar en funció de la situació, tant si és addició, divisió, multiplicació, etc.
Tarifa específica
La peculiaritat d’aquesta tarifa és que depèn de les característiques del producte al qual s’aplica. Es calcula mitjançant una fórmula especial: STP = ФХ? С П? КВ
La descodificació de la fórmula és la següent:
- STP - import del deure;
- FH - característiques del producte - generalment físiques;
- SP: tipus en moneda estrangera;
- KV: el tipus d’aquesta mateixa moneda, fixat pel Banc Central de Rússia en el moment de presentar una declaració duanera específica;
- ? - l’acció matemàtica necessària (multiplicació o divisió).
Taxa combinada
L’aposta combinada té les característiques de tots els tipus d’apostes anteriors. És a dir, en la seva forma pura, aquesta és una taxa ad valorem a la qual es poden afegir quantitats addicionals, segons determinades característiques de la mercaderia.
Varietats de deures
Hi ha tres tipus especials de drets de duana:
- Especial. La seva funció principal és protegir el mercat interior de les importacions excessives de certs estats. Consisteixen a establir taxes excessives per a grups de mercaderies estrictament definits.
- Antidumping. Tot és clar amb el seu nom: aquestes tarifes s’introdueixen per evitar la política de dumping, que alguns països productors abusen. El dumping és una subestimació artificial del preu de les mercaderies, a causa del qual el país exportador busca un avantatge respecte als seus competidors. Per exemple, la Xina, el principal productor de productes barats en el mercat mundial, sovint té la culpa de l’abocament. Els països que desitgen protegir el mercat interior de l’afluència de productes xinesos barats imposen aquests drets a la Xina.
- Compensatori. Es tracta d’impostos addicionals que es cobren sobre productes importats d’un estat determinat per tal de reduir la seva competitivitat i, per tant, protegir els productors nacionals. La disminució de la competitivitat es produeix precisament pel fet que l'estat exportador, al no voler pagar drets compensatoris, redueix la quantitat de productes imposats per aquest impost i, per tant, aquest petit producte "es dissol" al mercat del país importador, sense suposar cap amenaça per a fabricants nacionals.
Evasió fiscal
L'evasió dels drets duaners estatals es produeix principalment de dues maneres. En un d’ells, l’exportador escriu el valor de tal manera que el valor estimat sigui inferior al valor real. En una línia similar, l'exportador pot eludir els drets de duana en menystenir la quantitat o el volum del producte comercial. Els drets i els honoraris duaners són de gran importància per a les economies dels països proteccionistes, ja que el càstig per a ells és una evasió més aviat greu.
Productes lliures
Molts països us permeten importar mercaderies lliures de drets.Aquestes mercaderies es poden comprar en ports i aeroports i, de vegades, en un mateix país, sense recórrer als deures estatals habituals, i després transportar-les a un altre país. Alguns països cobren bonificacions que limiten la quantitat o el valor d’articles lliures d’impostos que una persona pot aportar al país. Aquestes restriccions solen aplicar-se a tabac, vi, begudes espirituoses, cosmètics, regals i records. Sovint, diplomàtics estrangers i funcionaris de l’ONU tenen dret a mercaderies lliures d’impostos. Les mercaderies lliures d’impostos s’importen i s’emmagatzemen a l’anomenat magatzem duaner.
Tarifes per a empreses de la vida real
A més de les dificultats d’assentament, es plantegen problemes en l’anàlisi dels drets i els caps d’empresa han de recórrer a eines lliures de drets, com ara un magatzem de duanes.
Les empreses utilitzen el programari ERP per calcular automàticament els drets de duana per, d’una banda, evitar el treball manual propens a errors segons les regles i les fórmules de càlcul i, d’altra banda, prescindir dels serveis dels comptables pagats. A més, el programari ERP ofereix una opció per a un magatzem de duanes, introduït per estalviar pagaments de drets i IVA. A més, aquests programes tenen en compte l'ajornament i la suspensió dels deures.
Avaluació dels economistes
Els teòrics econòmics neoclàssics solen considerar l’ús dels drets de duana com una violació greu del lliure comerç. Els estudis demostren que els drets generals beneficien els productors nacionals i el govern a costa dels interessos dels consumidors i que l’impacte econòmic dels drets sobre el país importador és negatiu. Aquestes conclusions sovint condueixen a judicis normatius, és a dir, que podria no ser rendible per a un país protegir artificialment la indústria dels mercats mundials i que seria millor permetre el lliure comerç abandonant el proteccionisme. Els liberals tradicionalment s’oposen a tot tipus de drets de duana, com si es posessin en favor dels interessos dels consumidors.
Els drets de duana generalment redueixen el benestar, i això no és nou per als economistes. Per exemple, la universitat de Chicago va enquestar a 40 economistes líders el març del 2018 i es va preguntar: "¿Estarà millorat el benestar nord-americà a l'establiment de tarifes dels Estats Units sobre l'acer i l'alumini?" Al voltant de dos terços dels economistes enquestats no estaven fortament d'acord amb la declaració, mentre que un terç va manifestar un desacord moderat. Cap d’ells va estar d’acord amb les polítiques comercials de Trump caracteritzades pel proteccionisme. Alguns van assenyalar que aquestes tarifes ajudaran el percentatge dels nord-americans a costa de tots els altres. Això és coherent amb l’explicació anterior, que és que les pèrdues per als consumidors nacionals superen els avantatges per als productors nacionals i el govern. Els drets són fins i tot menys efectius que els impostos al consum.
Per a l'eficiència econòmica, el lliure comerç és sovint la millor política, però la recaptació de vegades ocupa el segon lloc.
Deure òptim
El deure s’anomena òptim si es configura per maximitzar el benestar del país que l’introdueix. Aquest deure s’obté travessant la corba d’indiferència comercial d’aquest país i la corba d’oferta d’un altre país. En aquest cas, el benestar d’un altre país es deteriora de la mateixa manera, per la qual cosa la política és una mena de forma de guerra comercial entre dos països disfuncionals. Els economistes actuals, però, creuen que les taxes en qualsevol forma afecten negativament el benestar del país que les introdueix.
Tarifes i política
Podeu mirar aquest problema des del punt de vista polític i considerar la taxa teòrica òptima del dret duaner.Quan els països introdueixen deures els uns contra els altres, aconsegueixen una posició en la corba del contracte, que indica una combinació de valors comercials que satisfan el màxim benestar dels uns i els altres, mentre que els països venen els seus propis béns.
Els deures duaners eren sovint utilitzats com a eina política per crear un país independent. Per exemple, els diaris la United Act Duty Act de 1789, signada específicament el 4 de juliol, va anomenar als diaris la "Segona Declaració d'Independència" perquè estava dissenyada per assolir l'objectiu polític dels Estats Units sobirans i independents.
La influència política dels deures s’avalua en funció de la perspectiva política. Per exemple, el 2002, els Estats Units van imposar un deure del 30% sobre diversos productes siderúrgics importats durant un període de tres anys, i els fabricants nord-americans van donar suport a aquesta política governamental. Al mateix temps, les taxes dels drets de duana d'importació de moltes mercaderies han augmentat moltes vegades més.
Es poden presentar tarifes com a problema polític abans de les eleccions. La vigília de les eleccions federals australianes de 2007, el Partit Laborista australià va anunciar que, si fos elegit, es plantejaria imposar deures als fabricants d'automòbils estrangers. El Partit Liberal va fer una promesa similar, mentre que el candidat independent Nick Xenophon va anunciar la seva intenció d’introduir una legislació basada en els honoraris com a “qüestió de primera necessitat”.
Es coneix que els deures impopulars causen molèsties socials, com els disturbis de carn de Xile del 1905, que es van desenvolupar com a protesta pels deures aplicats a la importació de bestiar d'Argentina.
La Federació de Rússia, al seu torn, prefereix no imposar alts deures contra països poc amigables i no desencadenar guerres comercials. No obstant això, com s'ha esmentat anteriorment, constitueixen una gran font d'ingressos per a l'economia del nostre país.
Com a part de la política econòmica de Donald Trump
"Tarifes Trump" és una sèrie de drets de duana introduïts durant la seva presidència. Abans d’això, els drets de duana del país no eren tan elevats, perquè els Estats Units es coneixen com l’embocadura global del lliure comerç. La gran majoria dels economistes els va valorar negativament: gairebé el 80% dels 60 economistes enquestats per Reuters creuen que els drets sobre les importacions d’acer i alumini suposaran un dany pur a l’economia dels Estats Units, mentre que d’altres creuen que tindran poc o cap efecte. a l’economia. Cap dels economistes enquestats creia que els deures serien útils per a l'economia dels Estats Units.
No obstant això, la guerra comercial entre els Estats Units d’una banda i la Xina i Turquia de l’altra es va disparar de ple. Es van cobrar milers de drets a gran escala sobre milers de productes xinesos importats a Amèrica. Al mateix temps, l’acer turc els va imposar, cosa que va provocar una crisi sense precedents en l’economia turca. Afortunadament, Rússia només es beneficia d’aquesta guerra comercial, perquè la Xina i Turquia, desil·lusionades amb el seu primer soci comercial, inevitablement giraran els ulls cap al nostre país.