Com a part del programa legislatiu anticorrupció, els funcionaris presenten anualment una declaració de la renda. La introducció de declaracions està recollida en la Convenció de les Nacions Unides i en diversos documents del Banc Mundial. Tots ells tenen dos objectius: l’exclusió de l’enriquiment il·lícit i la liquidació d’interessos. El primer fa referència a un augment dels actius dels funcionaris, cosa que no poden justificar. Aquesta violació és un delicte. El conflicte d’interès fa referència a una situació en què l’interès personal d’un funcionari pot afectar l’exercici de les seves funcions.
Per a qui?
A Rússia, el 2008, va entrar en vigor la Llei Federal núm. 273 "Combatent la corrupció", que exigia a tots els funcionaris i membres de les seves famílies que proporcionessin informació sobre els seus ingressos i ingressos. Des del 2013 ha estat vigent el Decret presidencial núm. 309, segons el qual totes les persones esmentades han d’informar anualment sobre actius a l’estranger.
El compte de resultats ha de ser proporcionat per persones titulars:
- postal estatal o municipal;
- càrrec en una corporació estatal, FIU, FSS, FFOMS, el nomenament i el cessament d'aquests es realitzen per ordre del govern o del president;
- càrrecs individuals en organitzacions estatals sobre la base d’un contracte de treball.
Així mateix, la informació sobre els ingressos hauria de ser proporcionada per les persones que sol·liciten la substitució d'empleats de les posicions anteriors.
Si el responsable es troba de vacances, en baixa per malaltia o no exerceix les seves funcions per altres motius, això no l’eximeix d’informar. Si un funcionari no pot enviar un informe de manera independent, el document pot ser enviat per correu electrònic.
Control
A Rússia no hi ha cap organisme que revisi la finalització de l'informe. Per tant, aquestes funcions són exercides per la fiscalia, el Servei Tributari Federal i el Consell Anticorrupció. En alguns casos, la sala pública pot iniciar el procediment. A continuació, s’envia una sol·licitud a l’autoritat de control que determinats empleats municipals han proporcionat informació d’ingressos incompleta. L’accés a la informació de la Cambra és limitat.
Responsabilitat dels errors
Si la declaració d’ingressos del personal militar, el formulari que es presentarà més endavant, es va omplir de forma incorrecta, aleshores es preveu la responsabilitat d’aquest delicte d’acord amb la Llei Federal núm. 53. El subministrament d’informació incorrecta és la base de la pèrdua de confiança en el personal militar. Això, al seu torn, pot servir de motiu d’acomiadament. Tot depèn de la naturalesa de la violació, de l'extensió de l'error, de la gravetat de les conseqüències. Al mateix temps, la comissió d’errors tècnics a l’hora d’omplir una declaració d’ingressos per al personal militar no s’aplica a infraccions de corrupció. Aquests errors signifiquen: detalls incomplets de la propietat, falta d’informació sobre l’ús del local per part d’un fill menor que viu amb els pares, etc. Examinem amb més detall com s’omple la declaració d’ingressos del personal militar.
Contingut
Els llocs web dels mitjans russos publiquen anualment dades sobre ingressos, passius i béns immobles. El compte de resultats de l'exèrcit, que es presentarà a continuació, inclou informació:
- en comptes a bancs estrangers;
- sobre títols públics, bons, accions d’emissors estrangers;
- sobre propietat de béns immobles situats fora de la Federació Russa;
- sobre obligacions de propietat fora del territori de la Federació Russa.
Declaració d'ingressos militars: requisits
L'informe es proporciona amb el seu nomenament o acomiadament.Les dates s'estableixen de l'1 de gener al 30 d'abril de l'any següent per a la presentació d'informes per a tots els funcionaris. És millor presentar una declaració durant el primer trimestre. En primer lloc, hi haurà temps per fer canvis a l’informe i, en segon lloc, no trigarà gaire a fer cua a l’organisme regulador. La informació es proporciona al tècnic i a tots els membres de la seva família (esposa, fills). D'altra banda, el compte de resultats de l'exèrcit pot incloure dades d'un màxim de dues persones.
Com poden els militars emplenar i presentar una declaració adequadament? El període de presentació és:
- Un any natural per a tots els ingressos rebuts;
- 31 de desembre de l'any anterior a l'any de la declaració de béns immobles.
Les mateixes regles s'apliquen a les persones que substitueixen funcionaris en llocs.
Analitzem amb més detall quina informació cal reflectir en la declaració sobre familiars pròxims del personal militar.
Cònjuge
El compte de resultats de l'exèrcit ha de contenir informació sobre els béns del cònjuge (s), si a la data de declaració el matrimoni no es dissolgués. L'informe comença des del moment en què les dades es registren a l'oficina de registre o entra en vigor la decisió judicial.
Exemple 1. Un funcionari va presentar una declaració per al 2016. La data d'informe es considera el 31/12/16.
A. El matrimoni es va rescindir a l'oficina del registre el novembre de 2016; no és necessària la informació sobre els ingressos del cònjuge.
B. La decisió judicial sobre divorci va entrar en vigor el 12.01.17: la declaració hauria de contenir informació sobre els ingressos del cònjuge, ja que a la data de declaració la parella encara estava casada.
Exemple 2. Un ciutadà 01.11.16 presenta una declaració d’ingressos en relació amb la cita al càrrec de tècnic. La data de presentació és de 01/10/16.
A. El matrimoni es va dissoldre el juliol de 2016: no és necessària la informació sobre els ingressos del cònjuge.
B. El matrimoni es va acabar el 2 de novembre de 2016; s'ha de proporcionar informació sobre els ingressos del cònjuge, ja que a la data de declaració de la parella es va casar.
Nens menors
Segons l’art. 60 de la Constitució de la Federació Russa, es considera una persona adulta des del dia següent del 18è aniversari. A partir d’ara, els pares no han d’incloure informació sobre els ingressos dels fills al seu informe.
Exemple 1. Un funcionari presenta una declaració per al 2016. Té una filla, que va complir 18 anys el 30/12/16. En aquest cas, no hauria d’incloure informació sobre els seus ingressos a l’informe, ja que el 31 de desembre del 2016 ja s’havia fet adult.
Exemple 2. Un funcionari presenta una declaració el setembre de 2016 (la data de presentació és el 01/08/16). Té un fill que va complir 18 anys el 01.08.16. La informació sobre els seus rebuts en efectiu haurà d’incloure’s a la declaració, ja que a la data d’informació encara era menor d’edat.
Mostra de declaració de la renda de Serviceman
REFERÈNCIA
sobre ingressos, despeses, immobles i passius
Jo, nom complet (data i mes de naixement, dades del passaport)
(nom de l'organització estatal, unitat estructural, posició),
registrat a: (codi postal, ciutat, carrer, número de casa),
(adreça real, si és diferent del registre),
Estic informant informació sobre els ingressos de la meva i la meva família:
Nom complet esposes (data i mes de naixement, dades del passaport)
per al període comprès entre el 01/01/2015 i el 31/12/2015, sobre propietats, dipòsits en bancs, el Banc Central, en passiu a 31 de desembre de 2015
Secció 1. Ingressos
№ | Tipus d’ingressos | Ingressos (RUB) |
1 | Ingressos laborals | 620 012 |
2 | Ingressos d’activitats docents | 50 000 |
3 | Ingressos totals del període | 625 012 |
Secció 2. Informació de costos
Núm. P / p | Tipus d’immoble | Import (rubles de mln) | Font de fons | Bases d'adquisició |
1 | Casa rural | 1 000 | import del préstec 500 mil rubles | Contracte nº 164/133, certificat de propietat AB 789405 de 15.05.10 |
2 | Apartament d'una habitació (ubicació completa) | 5 500 | Els ingressos principals del període 2012-2015 per import de 5,5 milions de rubles .; els ingressos del cònjuge per al període 2012-2015 per import de 1,5 milions de rubles. | Contracte de venda 162/123, certificat de propietat AA 787405 de 10/05/12 |
3 | Mitjans de transport: Ford Cayenne | 3 500 | Estalvi: 1 milió de rubles; préstec de vehicles: 2,5 milions de rubles. | El contracte de venda del vehicle amb data 23 d’abril de 2014 núm |
Confirmo l’exactitud de les dades proporcionades a l’informe.
Data de finalització (signatura del funcionari) inspectors
A continuació, es detallarà com empleneu una declaració de la renda militar.
Aplicacions
S'ha d'adjuntar a l'informe un informe amb les dades següents:
- Nom complet la persona per a la qual es proporcionen les dades;
- motius per obtenir propietat de valors i béns immobles;
- fonts de fons a partir dels quals es van adquirir actius (ingressos al lloc principal de treball, d’altres activitats; ingressos de dipòsits; herència; regal).
Està prohibit indicar:
- informació sobre ingressos procedents de fonts diferents de les enumerades anteriorment;
- dades personals dels membres de la família que ocupen un càrrec públic;
- les dades de contacte (adreça, telèfon, etc.) d’un funcionari;
- adreça de béns immobles;
- informació confidencial
Des d’altres països
La declaració d’ingressos del personal militar es presenta anualment i sense fallar. Els funcionaris han de comunicar no només la recepció de fons, sinó també les seves despeses. Tots els ciutadans han de proporcionar un document similar a Suècia, Noruega i Canadà, sense excepció. Els governs finlandès i de Singapur creuen que els funcionaris públics només haurien d’informar sobre les seves despeses. A França, fins i tot van introduir un impost sobre la «riquesa», que s'aplica als empresaris i ciutadans públics. Els funcionaris del Brasil, Dinamarca, Estats Units, Kazakhstan i Regne Unit només informen sobre els seus ingressos.