Si els funcionaris de diverses empreses privades o estatals incompleixen els requisits de la llei, podran ser responsables administratius. Se la representa no només per diverses multes, treballs obligatoris, detenció, treballs forçats, sinó també per inhabilitació. Tots aquests tipus de càstigs només s’assignen després del judici. La desqualificació d’un funcionari com a forma de càstig administratiu consisteix en què els ciutadans que ocupen alts càrrecs en diverses organitzacions perden el dret a treballar en una especialitat d’aquest tipus.
El concepte d’aquest càstig
L’article 3.11 del Codi de delictes administratius regula les normes d’aplicació d’aquest tipus de càstigs a funcionaris de diverses institucions. Només s’aplica un tipus de càstig als infractors, per tant, si un funcionari està desqualificat, no paga una multa i no participa en treballs forçats.
La inhabilitació d’un funcionari per un delicte administratiu està representada per un procés com a conseqüència del qual una persona perd el dret a ocupar qualsevol càrrec o treball en un camp d’activitat específic. Aquest càstig és el principal, per tant no pot complementar-se amb altres mesures.
A qui s’aplica?
La imposició de càstigs administratius es considera una mesura efectiva d’influència sobre els funcionaris que, durant la seva activitat, vulneren de qualsevol manera els requisits de la llei. Aquest càstig s’utilitza per a moltes persones que ocupen diverses posicions. Aquests inclouen:
- càrrecs del servei civil estatal federal;
- càrrecs disponibles en diverses entitats constituents de la Federació Russa;
- càrrecs oferts als municipis;
- altres persones que es dediquen a funcions organitzatives, administratives, administratives o empresarials en diferents organitzacions;
- Consellers
- persones especialitzades en pràctica privada;
- persones que treballen en l’àmbit mèdic o farmacèutic.
Les mesures anteriors poden ser objecte de desqualificació. Però això només és possible amb la identificació d’un delicte administratiu. Les persones que ocupen els càrrecs de la funció pública estatal podrien ser completament privades de l'oportunitat de treballar en l'antiga esfera d'activitat en el futur. El termini exacte de la suspensió depèn de la decisió del jutge.
Quan es nomena?
Hi ha només algunes raons per l'existència d'un càstig tan greu que pugui aplicar-se. En quins casos es desqualifica un funcionari? Per fer-ho, s'han d'identificar les circumstàncies següents:
- hi ha proves que un determinat ciutadà és el culpable d'un delicte administratiu;
- s’identifiquen circumstàncies agreujants;
- certes accions que constitueixen una violació de la llei es van cometre intencionadament;
- l'objectiu de la seva implementació era obtenir qualsevol benefici.
Totes aquestes circumstàncies són certament examinades pel jutge abans de la sentència.
Quant de temps s’aplica el càstig?
La desqualificació s’estableix per un període de 6 mesos a tres anys. Això està prescrit a l’art. 3.11 Codi administratiu. La durada exacta d’aquest procés només determina el tribunal. La inhabilitació es fixa per a un període que es consideri òptim per al jutge.Ha d’estudiar totes les circumstàncies del delicte detectat, així com tenir en compte factors mitigadors o agreujants.
El termini de prescripció d’aquests casos és d’un any des de la comissió del delicte identificat. Si es descobreix una infracció continuada, l'estatut de limitacions és l'any des que es va descobrir.
Qui és condemnat?
La pena per delictes administratius la selecciona el jutge. És ell qui té les funcions corresponents, per tant, cap altra autoritat estatal pot desqualificar cap funcionari.
La imposició d’una pena administrativa en forma de desqualificació només és possible amb la condició que sigui la principal, per la qual cosa no es pot aplicar, a més, multes o altres mesures d’influència sobre el delinqüent.
Les multituds i les advertències poden ser designades no només per un jutge, sinó també per funcionaris de determinats organismes estatals amb les competències apropiades. Només poden considerar alguns casos sobre delictes administratius. Per exemple, aquestes organitzacions inclouen Rospotrebnadzor.
Com s’executa el càstig?
L’article 32.11 del Codi de delictes administratius estableix el procediment sobre la base de la qual s’executa la sentència. Els jutges solen utilitzar la desqualificació d'un funcionari com a forma de càstig administratiu. Per fer-ho, es realitzen les accions següents:
- a la vista, es valora totes les circumstàncies del delicte;
- un funcionari és reconegut com el culpable d’aquest esdeveniment;
- s'elabora una decisió sobre la base de la qual una persona és desqualificada;
- aquest document entra en vigor des del moment de la publicació, per la qual cosa l’autor ha de deixar immediatament el seu càrrec;
- per això, es rescindeix el contracte de treball o un altre contracte establert entre el violador i el seu empresari.
Addicionalment, la informació sobre el director de la LLC o un altre funcionari reconegut com a culpable s'inscriu en un registre especial de persones que han estat desqualificades dels seus llocs.
Quins factors mitigadors es tenen en compte?
Es considera que la desqualificació d’un funcionari com a forma de càstig administratiu és una mesura efectiva d’influència sobre els infractors. Abans d’utilitzar aquesta mesura, el jutge ha de valorar totes les circumstàncies en què es va cometre una infracció. Es poden mitigar, cosa que comporta una reducció important del càstig. Aquestes circumstàncies inclouen:
- el delinqüent es penedeix de les seves accions i, en aquests casos, sovint es redueix el període per al qual es designa la desqualificació;
- el culpable compensa els danys causats a l’empresa o a persones físiques, i pot realitzar aquest procés parcial o totalment;
- una persona ha realitzat determinades accions, sense saber que és una infracció de la llei;
- el director de la LLC o un altre funcionari infractor és per primera vegada judicial davant qualsevol article del Codi de Delictes Administratius, ja que generalment s’imposa el càstig més sever en cas de violacions reiterades;
- el ciutadà estava sota la influència dels defraudadors, de manera que, sense saber-ho, va dur a terme accions que van conduir a la recepció de beneficis per a aquestes persones.
Tots els fets s’han de demostrar amb documents oficials o testimonis de testimonis. El jutge ha de considerar aquests factors en el procés de sentència. S’estableix la inhabilitació per a un període que correspon a la falta del funcionari i les conseqüències de les seves actuacions. Sovint a causa de la presència de circumstàncies atenuants, es redueix significativament el període durant el qual una persona perd el dret a ocupar una determinada posició.
Què s’agreuja?
Es pot imposar la inhabilitació d’un funcionari com a forma de càstig administratiu fins i tot durant un període de tres anys.El jutge tria aquest termini de durada si hi ha realment algun factor agreujant. Aquests inclouen:
- el culpable ignorava nombrosos comentaris o advertiments si anteriorment excedia la seva autoritat o incomplia els requisits de la llei;
- un ciutadà es responsabilitza repetidament en virtut d'aquest article;
- el delicte comès es va produir al mateix temps que qualsevol desastre que pogués ser global o local.
Si els factors anteriors es revelen realment, això sovint condueix a que el tribunal imposi el càstig més greu, representat per una inhabilitació durant un període de tres anys.
Com es realitza el procés?
En virtut del Codi de delictes administratius, la desqualificació d'un funcionari només s'aplica a les persones que siguin empleades de diverses institucions i empreses. Per tant, el procediment és que la persona rescindeixi el contracte laboral. El procés es divideix en etapes:
- es posa de manifest qualsevol infracció administrativa greu;
- l’empresa està realitzant una investigació, que pot ser interna o externa, i en el segon cas, en aquest procediment participen agents d’ordenació o detectius privats;
- es recullen proves que confirmin que un funcionari particular és responsable d’una infracció específica;
- es celebra una sessió judicial per considerar circumstàncies atenuants i agreujants, així com proves;
- La desqualificació és designada com a pena principal i el seu termini depèn de diversos factors que el jutge consideri;
- es contracta un contracte de treball amb el violador.
Durant el termini fixat pel tribunal, un ciutadà no pot convertir-se en membre del consell d'administració, ocupar càrrecs directius en diverses empreses i treballar també en òrgans d'autogovern locals.
Si el termini de càstig no supera els 6 mesos, es permet obtenir un lloc de treball en qualsevol lloc que no estigui relacionat amb el treball anterior.
Aquest càstig s’utilitza per a les persones jurídiques?
Al Codi de delictes administratius no hi ha cap concepte relacionat amb la inhabilitació d'un funcionari. Per tant, si el propietari de l'empresa és el delinqüent, haurien de ser contra ell altres penes. Típicament, per a infraccions greus, s’aplica una mesura anomenada suspensió d’activitat. Té moltes característiques comunes amb la desqualificació, ja que l'empresa deixa de funcionar durant un període de temps determinat.
Aquest càstig no supera els 90 dies, i durant aquest temps el propietari de l'empresa està obligat a eliminar tots els problemes i violacions identificats. Si durant aquest temps és impossible ordenar el negoci, es realitzarà una segona sessió judicial mitjançant la decisió de la qual s’enviï el responsable d’arbitratge a l’empresa.
Factors importants
Els principals matisos de la designació són:
- normalment es fa servir un càstig tan dur si es detecta una segona violació;
- sovint s’utilitza si els funcionaris abusen dels seus poders, venen productes il·legalment o falsifiquen documents;
- aquest càstig l'utilitza exclusivament el tribunal, per tant, cap altre organisme estatal pot utilitzar-lo;
- la informació sobre les persones a les quals s'aplica la desqualificació s'inscriu en un registre únic especial, que els líders de la companyia han de fer servir quan contracten ciutadans per a càrrecs directius.
Si les persones a les quals s’ha aplicat aquest càstig seguiran sent ocupades en càrrecs directius, se’ls pot aplicar mesures d’influència més severes.
Conclusió
Es considera que la desqualificació és un càstig important i greu que pot aplicar-se a funcionaris de diverses organitzacions. Es troba en el fet que, durant un cert període de temps, el culpable no pot ocupar posicions de lideratge.Aquest càstig només s'utilitza per a particulars, però per a les empreses s'aplica la suspensió d'activitat.
El període d’inhabilitació depèn de la decisió del tribunal, per la qual es tenen en compte circumstàncies atenuants i agreujants. El càstig més sever es selecciona quan es detecta una violació repetida.