A la Federació Russa, es fixa en el nivell constitucional que el nostre estat estigui orientat socialment. Què vol dir això? La resposta es troba a la Llei Federal de Seguretat Social, que es tractarà en aquest article.
Què és la seguretat social?
Tots els ciutadans de la Federació Russa haurien de proporcionar un conjunt de serveis de qualitat en diversos camps. L’estat hauria de consolidar els fonaments organitzatius, econòmics i legals dels serveis socials. Tant els destinataris com els proveïdors de serveis han d'exercir de forma puntual i eficaç les seves responsabilitats i drets.
El servei social de la Llei de seguretat social fa referència a les activitats de les autoritats estatals en la prestació de diversos serveis als ciutadans. S’entén per servei social una determinada acció útil en l’àmbit del benestar públic.
Els serveis socials al nostre país es basen en diversos principis importants. Cal destacar la igualtat d’accés dels ciutadans als serveis, voluntarietat, orientació, proximitat dels proveïdors als llocs de residència dels que ho necessiten i molt més.
Paper de l’estat
Segons el capítol 2 de la Llei sobre seguretat social dels ciutadans, les autoritats regionals i federals tenen diverses competències importants en l'àmbit social. Primer cal parar atenció a les funcions dels òrgans federals. Aquí cal destacar:
- formació i establiment de la política estatal en l’àmbit dels serveis socials;
- aprovació de directrius i una llista de mostres de serveis;
- gestió de la propietat federal necessària per als serveis socials;
- implementació de la supervisió federal de la qualitat dels serveis.
L'article 8 de la Llei Federal "sobre serveis socials" descriu els poders de les autoritats regionals. He de dir que les funcions dels òrgans estatals de les entitats constituents de la Federació Russa no són gaire diferents de les funcions del sistema federal. Cal destacar tot el mateix treball amb propietat (però ja regional), el desenvolupament de plans i el seguiment de la seva implementació.
Drets i obligacions dels destinataris del servei
El destinatari dels serveis és la persona a qui es dirigeix el treball de l’estat en matèria de seguretat social. El destinatari té diversos drets importants, entre els quals cal destacar:
- Respecte pels proveïdors de serveis
- lliure elecció del proveïdor;
- la possibilitat de negar-se a rebre serveis;
- participació en la formació de programes individuals;
- requisits per al compliment de normes sanitàries, higièniques i altres, així com molt més.
Les responsabilitats del destinatari dels serveis inclouen informar puntualment als proveïdors de la negativa a rebre feina o un canvi en diverses circumstàncies. El destinatari ha de complir els termes del contracte, així com proporcionar a les agències governamentals tota la documentació necessària per rebre serveis.
Drets i obligacions dels prestadors de serveis
Quins són els representants adequats dels organismes governamentals com a proveïdors? Segons el capítol 11 de la Llei de Seguretat Social, els proveïdors tenen dret a negar-se a prestar un servei determinat, a incloure les entitats constituents de la Federació Russa en registres especials, així com a aplicar una sol·licitud a les autoritats estatals o autoritats locals.
Els proveïdors de serveis tenen molt més responsabilitats que els destinataris. Aquí hi ha algunes coses a tenir en compte:
- la implementació de les seves activitats d’acord amb la legislació de la Federació Russa;
- prestació puntual i de qualitat de serveis socials als destinataris;
- si cal, la prestació de serveis urgents;
- ús de la informació sobre els destinataris dels serveis, però només en determinats casos regulats per la llei;
- garantir la seguretat de la propietat personal del destinatari;
- compliment d’altres obligacions consagrades a l’article 12 de la Llei Federal "de Seguretat Social a la Federació Russa".
Els proveïdors no tenen dret a restringir les llibertats, drets o interessos dels destinataris del servei, ni a utilitzar violència psicològica o física contra persones ateses.
Formulari de serveis socials
D’acord amb la Llei de Seguretat Social, els serveis socials poden tenir diverses formes: a casa, de forma estacionària o semiestacionària.
El tipus de servei més comú és el manteniment de la llar. Per exemple, els treballadors de les agències de previsió social acudeixen a una persona gran o amb discapacitat. Subministren medicaments per a persones amb discapacitats físiques o mentals, ajuden a la llar i compleixen les sol·licituds del ciutadà atès.
La forma semiestacionària comporta la prestació de serveis en determinades hores del dia. Els serveis són els mateixos. Si parlem d’un formulari estacionari, val la pena recordar les persones alliberades de la presó. Per motius de seguretat, aquests ciutadans estan sotmesos a supervisió administrativa. Els ciutadans han d’assistir a les instal·lacions internes i rebre serveis especials allà. A més dels antics presos, també parlem d’alguns ciutadans malsans o incapacitats.
Organització de serveis socials
Qui organitza activitats de serveis socials? Es tracta d’agències governamentals especials que presten serveis a casa o en hospitals. Totes les activitats d'aquestes autoritats es basen en recomanacions metodològiques. Es calculen les necessitats de les entitats russes, es té en compte el desenvolupament d’una xarxa de serveis socials. D’acord amb les normes d’organització establertes, totes les esferes de serveis socials, així com les seves unitats, desenvolupen la seva tasca.
En totes les agències governamentals implicades en serveis socials s'han d'establir juntes de síndics. El procediment de formació, els termes de treball, l'estructura i la competència d'aquests consells es determinen estrictament d'acord amb la carta de l'organització, així com una sèrie de lleis sobre dret de seguretat social.
Finançament
El capítol 8 de la Llei "sobre la Seguretat Social de l'Estat" tracta la seguretat financera del sistema en qüestió. La llei indica les fonts de finançament. Aquí cal destacar:
- donacions benèfiques i contribucions;
- fons dels destinataris de serveis de pagament;
- ingressos d’activitats empresarials que pugui implementar l’autoritat de previsió social;
- fons del sistema pressupostari rus.
D’acord amb les lleis en matèria de seguretat social, el procediment per gastar diners rebuts amb el pressupost és establert per l’autoritat executiva federal o autoritzada regional de la Federació Russa.