Un mal ús del local fa que el propietari i el propietari es facin responsables. La legislació descriu l'abast del seu ús, tal com es descriu a continuació.
Reglament legislatiu
El propòsit de l’habitatge i els límits d’ús estan regulats per la massa de documents reguladors, i la familiarització amb ells ajudarà a prevenir errors greus.
- ZhK: la llei bàsica en matèria de llei de l’habitatge, enumera els drets i les obligacions bàsiques del propietari i l’usuari del local i conté moltes altres disposicions.
- Codi civil: defineix les regles generals d’ús dels ciutadans dels seus drets, l’habitatge, en particular, dóna una definició d’habitatge i criteris bàsics per al seu ús.
- Codi de delictes administratius: base i límits de la responsabilitat, opcions de càstig per infraccions, en particular, l’ús de locals per a altres finalitats.
- Estatuts de caràcter tècnic, per exemple, les normes d’ús d’una vivenda, el seu manteniment i reparació.
- Normes sanitàries i altres d’higiene: determinen el grau de perill d’una determinada activitat.
Una part de la influència és la pràctica judicial: les posicions de les forces armades de la Federació Russa en les resolucions dels Plens i les revisions de la pràctica.
Característica de l’ús de locals residencials
Els locals es divideixen en residencials i no residencials, els primers es destinen a la vida, el segon a la llar o altres necessitats de la casa. Un habitatge és una habitació aïllada per a l’ús personal d’una persona o membres de la seva família o dels que va permetre traslladar-se.
El dret a l’habitatge es refereix als drets humans bàsics, està estretament relacionat amb els seus altres drets, en particular, el dret a la intimitat.
Art 17 La RF LCD dóna dret a un ús limitat dels habitatges en empreses. Les limitacions s’expressen de dues maneres:
- els residents han d’acordar participar en activitats empresarials i altres;
- la persona ocupa legalment el local;
- no es vulneren el sanejament, la higiene i els drets d'altres residents veïns.
Prohibició d’activitats de producció
La legislació prohibeix fer activitats industrials en un apartament o casa. En cap acte legislatiu no es dóna una definició específica d'allò que no es dóna. La base del criteri no és una avaluació del que està fent el propietari o arrendatari, sinó la quantitat d’accions que afecten els drets i les llibertats d’altres ciutadans. Per exemple, en un apartament ningú es dedica a cap tipus de producció, però sovint es permet cridar o fer soroll. El soroll es considera una vulneració dels drets d’altres residents, però no va més enllà de l’ús del local.
Per tant, el mal ús de l’habitatge i la vulneració dels drets d’altres residents no sempre són els mateixos.
Quins tipus d’activitats emprenedores es permeten
Un exemple viu és el treball dels advocats a qui se'ls permet organitzar les seves oficines en locals residencials. Reben ciutadans, els aconsellen, elaboren documents. Les seves activitats tenen una forma intel·lectual.
Es pot dir el mateix sobre els comptables, els programadors d’ordinadors i altres especialistes.
Si parlem d’especialistes en mà d’obra manual: costureres, joiers, tampoc està prohibit treballar en locals residencials.
De fet, es tracta de saber si la infraestructura domèstica patirà les activitats de l’emprenedor, per exemple, la creació de tensió excessiva a la xarxa, càrrega excessiva al sistema de drenatge.
Algunes activitats poden posar en perill altres. Per exemple, un metge de rehabilitació pot prestar alguns serveis a casa, és poc probable que un viròleg. Els materials amb els que treballa tenen un alt grau de perill. No hem d’oblidar que una vivenda és un edifici construït i equipat per a fins especials, que no es pot anomenar universal.
Per tant, si un empresari té dret a utilitzar el local com a oficina està determinat per circumstàncies específiques, i no pel tipus de les seves activitats.
Normes d’ús de locals residencials
Per una decisió governamental (Decret núm. 25 de 21 de gener de 2006), es van adoptar les regles per a l'ús de locals residencials. Aquest document s'aplica als propietaris i usuaris. Revela amb més detall el contingut de l'art. 17 RF RF.
No importa quina base s'ha obtingut l'habitatge (adquirit sobre la base de drets de propietat, ja sigui de l'Estat o d'una empresa o organització empresària). El conjunt de drets i obligacions és estàndard.
Llista aproximada:
- el propietari, l’arrendatari i els membres de la seva família i les persones a les quals se’ls permeti posseir tenen dret a residir;
- es permet la introducció d’altres persones amb el permís d’altres residents, a excepció dels menors de 18 anys;
- es permet el lloguer del local amb el consentiment d’altres residents i el propietari;
- les funcions de l’arrendatari inclouen el manteniment, tret que s’acordi el contrari amb el propietari;
- l'empresari està obligat a pagar les factures de serveis públics i altres serveis oportuns;
- el resident està obligat a tenir cura de la propietat comuna dels propietaris de la casa, a prendre mesures per preservar-la i informar el propietari de la seva necessitat;
- La reurbanització i reconstrucció dels locals del local es realitza exclusivament de la forma que preveu la llei.
L’ús de locals implica drets. Per exemple, un arrendatari té dret a exigir el subministrament de condicions de vida adequades. Sovint, les autoritats ofereixen a les persones que necessiten locals d’habitatges que clarament no són adequats per a això. En ells o no hi ha calefacció normal, no hi ha drenatges, no s’assegura el mínim de compliment de les normes sanitàries.
Tenint en compte que hi ha tota una massa de documents normatius, les normes d’ús de locals residencials són indicatives.
Manteniment i reparació
Els propietaris d’edificis d’apartaments reben regularment rebuts que contenen la línia “manteniment i reparació de les sales d’habitacions”. La gent que no sap és que sorprèn en aprendre què és.
Les regles per a l'ús de locals residencials es refereixen, en la seva majoria, a béns dels quals un propietari és responsable. La legislació preveu les regles per al manteniment i la reparació de la propietat comuna (Decret de la Federació Russa del 13 d'agost del 2006, núm. 413).
El document ofereix una llarga llista de propietats comunes que es consideren comuns.
Normalment, aquest equipament i les instal·lacions que s'utilitzen en el manteniment de més d'un apartament. Això inclou diverses xarxes d’enginyeria.
Les normes estableixen una llista mínima de mesures per a la neteja i el manteniment d’aquest immoble en ordre. Les organitzacions directives no tenen dret a prestar serveis inferiors a aquest mínim.
Les normes preveuen una construcció periòdica i un examen tècnic per avaluar l'estat d'un edifici residencial.
Els diners per a la reparació i el manteniment d’un edifici d’habitatges es basen principalment en aportacions de ciutadans que han de pagar els serveis mensualment.Els ciutadans amb dret a prestacions reben subvencions, pagant els serveis només parcialment de les seves butxaques.
Els fons per a reparacions importants també es prenen dels fons dels propietaris i del fons de construcció de capital. Els propietaris de la iniciativa tenen dret a triar l’acumulació de fons fora del marc del fons en un compte especial. Els diners que es recullen es destinen a la reparació d’una casa.
No funcionarà per aïllar-se de l’obligació de pagar despeses de propietat comuna. El motiu és que, després d’haver adquirit un apartament, el propietari també adquireix una participació en la propietat comuna.
Una propietat similar adquireix el propietari d'un local no residencial en un edifici d'apartaments. Per tant, el manteniment i reparació de locals residencials és responsabilitat general i personal.
Quines sancions s'apliquen als infractors
La legislació ofereix diverses opcions per sancions contra infractors:
- Sancions segons el Codi de Delictes Administratius.
- Compensació per pèrdues causades a veïns, altres residents, a la seva propietat.
- Privació del dret a l’habitatge.
Multes administratives
Segons el Codi de Delictes Administratius, castiga:
- per infracció de les normes d’ús de locals residencials;
- per infracció de les normes de manteniment i reparació;
- connexió no autoritzada als sistemes d'abastament i sanejament d'aigua;
- connexió no autoritzada a xarxes elèctriques i de calor.
Les infraccions apareixen a l'art. Art 7.19–7.22 del Codi de Delictes Administratius.
El primer article inclou accions per danyar locals residencials, els seus equips, reurbanització il·legal i reequipament i ús de locals residencials amb altres finalitats. La responsabilitat és menyspreable.
L’article de violació de les normes de manteniment i reparació de locals, el procediment per a reconèixer la impossibilitat de viure-hi, per a la transferència il·legal de locals a locals no residencials està destinat a funcionaris i organitzacions.
La quantitat de multes depèn de qui se li assigna. Els ciutadans han de pagar no més de 4.000 rubles, els funcionaris i les organitzacions paguen entre 4.000 i 500 mil rubles.
La quantitat de multes es revisa periòdicament de manera que els valors descrits canvien amb el pas del temps.
Responsabilitat patrimonial
Les multes administratives: una mesura de responsabilitat a l'Estat, que no eximeix del pagament de la indemnització per danys i propietats morals. Les pèrdues materials es paguen íntegrament.
A més, un ciutadà que ha estat processat almenys tres vegades per infraccions a la legislació d'habitatge en un ordre administratiu pot perdre la seva llar.
La llei indica violacions reiterades, en la pràctica, normalment 3 vegades a l'any és suficient. Es té en compte la gravetat de les infraccions i altres circumstàncies.
Si el va rebre de l’estat, el contracte pel dret a utilitzar amb ell s’acaba a través del jutjat, és desallotjat sense dret a rebre un altre habitatge.
Si es privatitza l’habitatge, la llei presumeix del dret de l’estat de canviar-lo i desallotjar un ciutadà. La presència de deutes o d’altres obligacions, si hi ha una propietat única per viure, priva l’estat de l’oportunitat de vendre-la i transferir la resta de diners a l’antic propietari. Hi ha una contradicció en la legislació i fins ara no s’ha eliminat.
Responsabilitat penal
Els articles del Codi Penal entren en vigor si hi ha danys causats per la llei o danys a la salut (els danys lleus són suficients). Si no hi va haver cap transició més enllà del marc del Codi Penal, només se li fa responsabilitat civil i administrativa a una persona.
Així, les infraccions sistemàtiques i greus de les normes per a l'ús de locals residencials a la Federació Russa poden tenir greus conseqüències.
Canviar l’objectiu de l’habitació
Sovint, els ciutadans estan interessats en com canviar el propòsit d’una vivenda: com fer una residència no residencial. Però de vegades sorgeix la pregunta contrària.
Al departament d’Urbanisme s’envia un paquet de documents:
- documents que confirmen els drets de propietat;
- projecte de reconstrucció o reconversió emès per una organització especialitzada;
- protocol de decisió dels copropietaris de la casa;
- la conclusió de la comissió interagència sobre la possibilitat de reequipament;
- Els documents es lliuren a un dels departaments (urbanisme i relacions de propietat).
El sistema de cossos i el conjunt de documentació de les regions són una mica diferents.
El procediment per reconèixer els locals com a residencials dura molt temps, tenint en compte el temps dedicat a la preparació i recepció de documents.