Quan pot ser necessària una declaració administrativa de reclamació, què és? Quins requisits s’han de complir? Quines són les característiques de les demandes individuals?
Camp d'aplicació
Es considera habitual presentar una demanda per una disputa sobre béns, danys morals. Durant molt de temps, una part important dels casos davant els tribunals ha estat disputant-se amb els organismes estatals.
Avui, el procediment per presentar una reclamació, la seva consideració està regulada per les normes CAS. En art. La secció 1 de la llei recull les controvèrsies adjudicades pels tribunals segons CAS. Hi ha una carta especial del Tribunal Suprem sobre aquesta puntuació. Especifica les normes de l’article 1. Gràcies a la carta, part dels casos relacionats amb les actuacions dels òrgans estatals i municipals es van mantenir dins dels límits del procés civil, per exemple, les disputes sobre la legalitat de la negativa a la privatització d’habitatges.
Cal assenyalar que alguns casos de procediments administratius es consideren amb algunes característiques, que es reflecteixen en la manera d’elaborar una declaració administrativa de reclamació.
Si la reclamació està presentada incorrectament, no s’acceptarà a la cort per a la producció i el ciutadà o organització no podrà protegir els seus interessos.
Reglament legislatiu
En primer lloc, recorren al propi codi. En art. 124, 125 CAS són les regles sobre la forma i el contingut, així com una llista aproximada de possibles reclamacions de la part demandada al demandat. Altres apartats descriuen les característiques de les declaracions administratives de reclamació, en particular, sobre la impugnació del valor cadastral dels objectes, la designació de supervisió administrativa, etc.
El Tribunal Suprem ja ha publicat aclariments sobre l’aplicació de les normes CAS. Els tribunals van adoptar regulacions que especificaven les normes dels codis processals en matèria de reclamacions i reclamacions. Per tant, els sol·licitants tenen on obtenir informació addicional si cal.
Els tribunals estan desenvolupant la pràctica d’aplicar normes sobre el contingut i la forma de la reclamació.
Formulari de reclamació
Es fa una declaració administrativa de reclamació en paper, ara es pot presentar una reclamació en forma electrònica, sempre que estigui certificada amb signatura digital electrònica. Els documents adjunts estan certificats amb la mateixa firma.
La llei no prohibeix les sol·licituds escrites a mà si són fàcils de llegir.
Contingut general
Punts de reclamació administrativa per a CAS:
- Nom complet íntegrament, data de naixement, lloc de residència o estada, naixement - del demandant i demandat;
- nom complet de l'organització, informació sobre el seu registre com a persona jurídica;
- números de telèfon, bústies electròniques;
- informació sobre quins drets són violats o posats en perill per accions o actes de les autoritats;
- circumstàncies de la reclamació, base dels requisits;
- informació sobre els intents de resoldre la disputa en ordre prèvia al judici;
- informació sobre els resultats de la disputa a través d’autoritats superiors, tret que, per descomptat, s’hagin presentat queixes;
- el demandant assenyala les proves que el tribunal pot cridar l’atenció;
- requisits i peticions.
La paraula "requisits" fa referència a l'objectiu final del demandant, una sol·licitud al tribunal, per exemple, per declarar l'acte il·legal i cancel·lar-lo. Les peticions plantegen qüestions sobre exigència de proves, aplicació de mesures provisionals, etc.
Els requisits estableixen una llista de còpies dels documents adjunts, posar la signatura del demandant o del seu representant, la data de presentació de la sol·licitud i la signatura del remitent.
La redacció d’una declaració administrativa de reclamació sobre CAS de la Federació de Rússia pot semblar difícil, però cal tenir atenció al detall i tot funcionarà.
Com formular sol·licituds judicials
Art 124 del Codi enumera els requisits que pot fer el demandant; la seva llista no és exhaustiva, com s’indica directament a l’article. Aquí, més aviat, es pot veure un intent d’orientar els demandants. Què poden demanar?
- en invalidar parcial o completament un acte normatiu;
- sobre el reconeixement d’accions, omissions o decisions il·legals total o parcialment;
- sobre la imposició d’una obligació de prendre una decisió o plantejar-se una pregunta o emprendre altres accions per eliminar una vulneració dels drets d’un acusat;
- imposar una obligació de no realitzar determinades accions;
- en establir la presència o absència d'autoritat per resoldre determinats problemes.
Com concretar les sol·licituds judicials?
Per exemple, una declaració administrativa de reclamació de declaració il·lícita d’una acció l’obliga a indicar el que el demandant considera il·legal. Si es tracta d’un acte emès per una autoritat, s’indicaran els seus detalls: qui, quan i on va emetre’ls. La insuficiència d'informació pot limitar el tribunal a prendre una decisió. És interessant que, amb el dret d’anar més enllà de la sol·licitud d’una demanda, els jutges rarament l’utilitzen.
Representant del demandant
Entre els ciutadans, s'ha convertit en la norma per utilitzar els serveis d'un representant en una demanda. La novetat de CAS consisteix en atraure com a representants només ciutadans amb un títol de dret.
El representant que presenti la reclamació ha d’adjuntar una còpia del seu diploma, n’hi ha prou que els advocats adjuntin una còpia del certificat i un mandat emès pel col·legi d’advocats.
A la primera reunió es presenten els documents originals. Al mateix temps, el demandant, amb el desig de realitzar negocis de forma personal, sense tenir formació especialitzada, no està obligat a captar representant.
Les mateixes regles s'apliquen als acusats. Les organitzacions o organismes estan representats per funcionaris que tinguin aquest dret d'ofici (líder, president, etc.). En altres casos, s'apliquen les mateixes regles que amb els demandants.
La violació de les normes de representació comportarà la devolució de la reclamació o la negativa a acceptar els arguments i peticions del representant, cosa que comportarà greus conseqüències.
Terminis de sol·licitud
Quin temps es presenta una declaració administrativa de reclamació? La pregunta no és ociosa, perquè, sense tenir-la en compte, la part demandant té la possibilitat de perdre el cas per motius formals sense considerar-ho en el fons.
La llei proporciona diverses respostes a aquesta pregunta. El termini total de la llei és de 3 mesos a comptar des del dia que un ciutadà va prendre coneixement d’una vulneració dels seus drets.
En els capítols dedicats a determinades categories de casos s’especifiquen altres termes, en particular, el cap del municipi té dret a recórrer la decisió d’eliminar-lo del seu càrrec en el termini de 10 dies.
La llei fixa terminis de prescripció només per a disputes, és impossible preveure-ne totes, per tant, si no hi ha instruccions, funciona la regla general de 3 mesos.
És important no confondre els dies en què es va cometre la violació i quan es va conèixer. Això depèn del compte enrere del termini de limitació. Quina és l'evidència? Sobres amb segells, còpies d’aplicacions per a l’emissió de documents amb números d’entrada, etc.
Després d'haver demostrat que la infracció es va conèixer més tard, el demandant es lliura de la prova del compliment de l'estatut de limitacions. En alguns casos això és gairebé impossible.
La restauració del terme es proporciona si el ciutadà o organització no va poder presentar una demanda, tot i que en sabien de certes infraccions. A la pràctica, això només és possible per als ciutadans a causa de malalties, viatges de negocis, etc.
No es limita al temps per presentar una reclamació impugnant un acte normatiu o aclariment.
Dates i comanda pre-prova
Procediment previ al judici: presentar una queixa davant una autoritat superior. Els ciutadans i les organitzacions, per regla general, han de triar cap a on anar.Però en el cas, per exemple, amb disputes amb el servei tributari, el procediment previ al judici és obligatori. La seva falta d'obstruir l'acceptació de la demanda per part del tribunal. Què passa si està previst i opcional un procediment previ al judici?
El termini per anar a disposició judicial continua.
Els òrgans d'administració i la fiscalia solen retardar-se, a més, deliberadament, de les queixes. Si el termini es deu a la cinta vermella, el demandant té dret a demanar que es restitueixi, però ningú no dóna les garanties completes. Per això, abans de finalitzar el període, sense esperar cap decisió d’una autoritat superior, és recomanable enviar documents al jutjat. A més, la primera reunió s’obre aproximadament un mes després de la transferència de la demanda al jutjat.
Com presentar una demanda
L’enviament d’una declaració administrativa de reclamació es fa de manera personalitzada o bé a través d’un representant o per correu electrònic. El sol·licitant o representant porta personalment els documents al registre del tribunal. Van posar una marca d’acceptació a la còpia. El personal dels tribunals sol proposar fer-ho ells mateixos.
És recomanable enviar documents per correu electrònic amb una notificació. No és necessari fer una llista de correu independent si la llista de documents adjunts està present al text de l'aplicació.
Segons la llei, el dia de l’entrega de documents per correu es considera el dia de la seva transferència al jutjat. La durada de l’enviament des d’un punt de vista legal no importa.
Les còpies dels documents d'altres parts i el fiscal són enviats per correu electrònic pel propi demandant o enviats al jutjat. A continuació, el jutge envia còpies juntament amb la citació. Si el demandant va enviar els documents per correu, presenta al jutjat els documents emesos per correu.
Recurs contra decisions il·legals
Les decisions de les autoritats inclouen actes (ordres, ordres i accions) que afecten determinades persones. Per exemple, els funcionaris ignoren la declaració i no prenen cap decisió al respecte o es prenen la decisió, però és il·legal.
La declaració es refereix tant a les accions de les autoritats (direcció, departaments, administracions) com a les organitzacions que exerceixen les funcions de les autoritats. Un bon exemple és la creació de la cambra cadastral o BTI regional, a la qual s’assignen les funcions dels funcionaris (registre de drets sobre béns immobles, registre cadastral, etc.).
Exemples de disputes són l’acomiadament il·legal d’un servei municipal o públic, sancions, etc. S'inclouen els litigis amb agutzils. Per cert, la forma més fàcil de trobar una mostra administrativa de reclamacions sobre la il·legalitat de les seves accions.
Recurs d’actes i explicacions normatives
Els actes normatius són documents de caràcter general: decrets, ordres que estableixen normes generals. Per exemple, un decret sobre el procediment per a la conclusió d’un contracte de ciutadans amb òrgans de contractació social. En algunes entitats, les autoritats locals, que les accepten, van més enllà de l’àmbit de l’autoritat.
Les lleis regionals es disputen totalment o parcialment als tribunals dels assumptes (ciutats supremes, territorials, regionals, urbanes de significació federal). La llei permet el trasllat d'aquestes disputes a la jurisdicció del Tribunal Constitucional. Algunes regions creen tribunals legals.
Els aclariments inclouen principalment cartes. En elles, les autoritats expliquen el procediment per aplicar la legislació vigent. Els ciutadans i les organitzacions, considerant que la interpretació és incorrecta, tenen dret a passar davant dels tribunals.
El procediment de revisió preveu adjuntar una còpia del document, instruccions de les seves dades. Tant si hi havia una crida sobre aquest document com si no, no és tan important. El demandant ha de demostrar que l’acte no només contradiu la Constitució i altres lleis, sinó que afecta directament els seus interessos.
Per exemple, els contribuents impugnen els actes dels contribuents els interessos dels quals es veuen afectats. Aquest és un punt clau en una declaració administrativa de reclamació que impugna un reglament o aclariments.
Altres disputes administratives
Els procediments administratius inclouen diversos tipus de casos: l'expulsió de ciutadans estrangers de Rússia, la impugnació del valor cadastral, la col·locació en un dispensari de tuberculosi, la impugnació de decisions de les comissions electorals, etc.
Tots ells tenen diferències greus, per la qual cosa s'ha de seleccionar la reclamació administrativa de mostra en funció del cas concret.
No existeix un formulari o plantilla adequat per a totes les categories de casos.
Com preparar una declaració de reclamació
Cal preparar documents i buscar una mostra d’una declaració administrativa de reclamació davant el tribunal de manera independent o amb l’ajut d’un advocat. Ni el tribunal ni les autoritats s'hi ajudaran. Moltes vegades, els funcionaris en les seves respostes formals ni tan sols indiquen el procediment d’apel·lació, en particular, el dret dels ciutadans a sol·licitar davant dels tribunals.