Els processos de producció han d'estar estrictament regulats per la llei. El 116-FZ existent a la Federació Russa consagra un gran nombre de disposicions que contenen dades completes sobre seguretat industrial a les empreses. És aquest acte normatiu que es considerarà detallat a l’article.
De què tracta la llei?
Segons l’article 1 de la Llei Federal "Sobre Seguretat en Instal·lacions de Producció Perjudicial", l’acte normatiu presentat fa referència al manteniment preventiu a les fàbriques i altres empreses. La llei estableix el concepte de seguretat industrial, que caracteritza el nivell de protecció dels interessos de la societat en instal·lacions industrials perilloses. La seguretat es pot trencar per un accident: un fenomen en què es destrueixen estructures o dispositius, com a conseqüència del qual les persones poden morir o patir.
Per evitar un accident, cal treballar amb els mitjans tècnics disponibles utilitzats a les instal·lacions de producció. És necessari realitzar comprovacions d’experts i reequipaments tècnics de manera puntual. Una acció especialment important serà comparar els dispositius existents amb les classes de perillositat de les instal·lacions de producció. A continuació es descriuen tots els processos i treballs presentats.
Quant a instal·lacions de producció perilloses
L'article 2 de l'acte normatiu considerat és una descripció detallada de les instal·lacions de producció perilloses. Què val la pena esmentar aquí? Segons la llei, es tracta de tallers, parcel·les, llocs i altres zones de producció. Tots aquests objectes han d’estar registrats en un registre especial de l’estat, que gestiona l’autoritat executiva russa.
Hi ha diverses classes de perill per a instal·lacions de producció. En funció de quins criteris cau aquest o aquell objecte dins la classe corresponent? Segons 116-ФЗ, hi ha la taula següent:
- Els objectes de classe 4 presenten un nivell de perill baix;
- les instal·lacions perilloses de classe 3 de perill són de nivell mitjà;
- La classe 2 està establerta per a empreses amb un alt grau de perill;
- Classe 1 per a instal·lacions extremadament perilloses.
El responsable de producció és responsable de la precisió i la informació completa del grau de perill a les instal·lacions respectives.
Requisits legals
L’article 3 de la llei en qüestió estableix els requisits bàsics per a la seguretat a les instal·lacions industrials. La informació més general es dóna aquí. Per tant, els representants de les empreses industrials haurien de recordar la necessitat de protegir els territoris i la població de situacions d’emergència. Per això, a les instal·lacions de producció s’han de tenir en compte les normes de seguretat contra incendis, protecció del treball, construcció, seguretat ambiental, etc. Una llei federal separada regula les activitats de les empreses que utilitzen l’energia nuclear.
Una empresa on es descobrissin algunes irregularitats durant els treballs d'inspecció hauria de ser objecte de reparacions, liquidació, conservació o operacions limitades. La decisió adequada hauria de prendre un especialista en el camp del control i la supervisió.
Paper de l’estat
L’article 5 de la Llei “sobre seguretat industrial” descriu el paper dels organismes estatals i dels funcionaris en la regulació d’activitats segures en el lloc de treball. Així doncs, el cap de l’Estat confia un cert nombre de funcions a l’autoritat executiva apropiada o, en nom seu, al govern rus. Les funcions dels òrgans estatals són principalment de control i de caràcter supervisor o permissiu. Aquestes autoritats tenen les seves pròpies unitats territorials, creades de la forma prevista per la llei.
Què s’entén per supervisió federal a l’àrea presentada? D’acord amb l’article 16 de la Llei Federal que s’està considerant, es tracta de l’activitat per prevenir, cercar i suprimir trastorns funcionals a les empreses pertinents. El tema de la verificació és l’estricta observància per part dels representants de producció dels requisits obligatoris establerts per la llei.
Sobre activitats en l'àmbit de la seguretat industrial
Val la pena explicar amb més detall les activitats molt professionals per garantir la seguretat a les instal·lacions de producció. Què fa referència exactament als tipus d’aquestes activitats? Aquí és necessari distingir el disseny, funcionament competent, construcció, instal·lació, superposició, manteniment i reparació, conservació, liquidació, revisions expertes, etc. No oblideu assignar una classe de perillositat a una instal·lació de producció perillosa.
Per descomptat, totes les activitats presentades haurien d’estar subjectes a una llicència estatal obligatòria. L’organisme especialista de llicències està dedicat a això, al qual també s’estableixen un gran nombre de requisits. Qualsevol instal·lació de producció ha de proporcionar, a petició de l’autoritat competent, tota la documentació sol·licitada. Al mateix temps, l’autoritat responsable de l’emissió de llicències no té dret a exigir documents que no s’especifiquen a la Llei federal pertinent.
Quant a la investigació d'accidents
L’acte normatiu considerat es dedica no només al manteniment preventiu i a l’emissió de classes de perill a instal·lacions industrials, sinó també a resoldre les conseqüències de situacions d’emergència. Així, l’article 12 descriu el procediment per a la investigació tècnica de les causes d’accidents. Hauria de crear-se una comissió especial per a la investigació, la direcció del qual és directament gestionada pel govern rus o el seu cos territorial. Qui està a la comissió? Aquí cal destacar:
- representants de l'entitat constituent respectiva de Rússia o de l'òrgan d'autogovern al territori del qual es troba la instal·lació de producció;
- representant de la pròpia instal·lació de producció;
- una asseguradora que prèviament hagi conclòs un contracte amb una instal·lació de producció;
- altres representants, a petició de l'organisme o l'empresa estatal.
El cap de la comissió és designat pel president o pel govern. Segons la llei, l’autoritat creada té dret a atreure experts, especialistes científics, dissenyadors o enginyers, inspectors públics, etc.
Quant a l'experiència industrial
El treball expert en producció és la definició d’instal·lacions de producció per al compliment de la llei. Segons l'article 13, s'han examinat els següents:
- els dispositius tècnics ubicats a l'empresa;
- estructures i edificis adjacents;
- declaracions industrials;
- classes de perill en instal·lacions de producció;
- documents per a la liquidació, conservació, funcionament limitat de la instal·lació, etc.
Només l'autoritat amb llicència pot participar en les obres presentades. El treball es finança a compte del client. Tot el treball expert hauria de basar-se en els principis d’objectivitat, independència, integritat, plenitud, etc.El resultat de l’activitat professional hauria de ser una conclusió especial signada per representants d’organitzacions expertes i industrials.
Sobre supervisió de l’estat
Quin lloc ocupa la supervisió federal directa en aquesta zona? Segons l’article 16, força elevat. La freqüència del treball de verificació depèn principalment del nivell de perill a la instal·lació. Així, per a les classes de perillositat 2 i 1 de les instal·lacions de producció, no es fan revisions més d’un cop a l’any. Per al grau 3: no més d’una vegada cada tres anys. Per a objectes de la classe 4, no es realitzen inspeccions programades.
Quina és la base per a la supervisió de l'Estat? Aquí cal destacar la caducitat de l’obra per eliminar el perill en el lloc de treball, la presència de l’ordre del cap de l’òrgan executiu, així com la recepció de queixes o declaracions civils a l’organisme federal que indiquin una instal·lació de producció específica. Quant de temps triga la verificació? La llei estableix 30 dies hàbils. No obstant això, hi pot haver casos excepcionals quan la feina retarda fins a 50 dies.
Els inspectors estatals tenen alguns poders. En particular, cal destacar aquí:
- emissió d’ordres per violació a l’empresa;
- presentació d’un certificat d’execució de treballs de verificació;
- sol·licitud i recepció de la documentació i informació rellevants sobre l’objecte en funció dels resultats de la sol·licitud;
- l'elaboració d'informes sobre infraccions administratives, etc.
Les decisions preses per una autoritat pública poden ser impugnades davant els tribunals.
Classificador
Els annexos de l’acta reguladora contenen taules especials que contenen informació sobre les classes de perillositat d’instal·lacions de producció de perill químic. Això mostra la quantitat d’una substància perillosa al lloc de treball per assignar la classe adequada. Amoníac, nitrat d'amoni, clor, diversos tipus d'hidrogen, fosgè i altres substàncies: els seus continguts són objecte d'un càlcul qualitatiu per part de les comissions expertes.
La taula 1 de l’apèndix 2 conté informació sobre productes químics específics i la taula 2 sobre grups de substàncies perilloses (tòxics, combustibles, inflamables, etc.). Els caps d’instal·lacions de producció poden utilitzar aquestes taules per desafiar les decisions de les respectives comissions d’experts.