La Convenció de les Nacions Unides a l’article 55 defineix el fenomen modern en el dret internacional del mar, que va entrar en vigor sota el nom de "zona econòmica exclusiva".
Explicació del terme
El concepte de zona econòmica exclusiva es considera una novetat en el dret internacional. El terme i la seva explicació es van formular a la tercera conferència de les Nacions Unides sobre el dret del mar el 1982. Les disposicions de la Convenció van suposar l'inici de la formació d'un conjunt de documents a nivell internacional.
Una zona econòmica exclusiva és un tram d’aigua adjacent al mar territorial, al qual s’aplica un règim jurídic especial. El rang de jurisdicció inclou el fons, les seves entranyes i aigua. El concepte recentment introduït s’ha convertit en un compromís entre diferents opinions sobre la divisió de l’espai.
Amplada de la zona
La convenció va definir els límits del lloc. S'accepta que l'amplada de la zona econòmica exclusiva no pot superar les dues-centes milles nàutiques. Es tracta d’uns tres-cents setanta quilòmetres. La referència és de la línia base, que són el principi per determinar l'amplada del mar territorial.
La decisió de la Convenció de les Nacions Unides està sent implementada. Avui, més de cent estats del món han determinat els límits de la zona econòmica exclusiva de dues-centes milles.
Ordre legal al territori
L’estat costaner és competent per implementar el règim jurídic de la zona econòmica exclusiva.
- Realitzar activitats destinades a preservar i protegir el medi marí.
- Realitzar investigacions científiques del mar profund.
- Per crear estructures i instal·lacions, establir illes artificials, utilitzar els seus dissenys.
Al mateix temps, la competència penal de l'estat costaner és limitada. Té dret a realitzar inspeccions, recerques i, si cal, un judici o detenció. En cas de detenció d’un vaixell estranger, s’informa a l’estat pertinent de les mesures adoptades a través de canals especials de comunicació. El càstig no pot ser l'empresonament de la tripulació ni una altra forma de càstig dels seus membres. Després de realitzar la quantitat acordada de fiança o un altre suport material, el vaixell arrestat amb la tripulació és immediatament alliberat. Altres novetats haurien de ser aprovades en un acord entre els estats.
Potències de l'estat costaner
El dret internacional garantia els drets sobirans de l'estat en aquesta part econòmica del mar. Aquests inclouen:
- investigació, explotació i conservació d’estocs de mar inanimats i vius;
- gestió d’estocs;
- ús de la zona amb finalitats econòmiques (en particular, obtenció d’energia mitjançant l’ús de corrents, vent o aigua);
- establir normes per a l'obtenció de llicències, lloc i temps de pesca, recaptació d'impostos;
- exercir la jurisdicció sobre illes, estructures i instal·lacions artificials.
Requisits per a altres estats
La zona econòmica exclusiva està en ús per altres estats. Poden beneficiar-se del dret internacional. Tots els països realitzen lliurement viatges aeris a l’espai aeri sobre el mar. No hi ha restriccions a la llibertat de navegació. Els estats posen canonades o cables submarins.
Tots els països han de complir les normes legals establertes per l’estat costaner. Estan obligats a complir les seves lleis, a complir les normes, a tenir en compte els seus drets i obligacions.
Història del terme
La definició del territori que es troba sota el poder d’un estat costaner es va començar a tractar al segle XVIII. Inicialment, la frontera marítima es dibuixà al llarg de la línia de l'horitzó visible des de la vora. Més tard, van començar a practicar el mètode amb l’ajut d’armes costaneres de llarg abast. Tots els punts del districte podrien arribar al seu nucli. Els avenços en armament van augmentar el rang de foc, que va provocar l'expansió de la zona costanera. De mitjana, la distància del vol del nucli era de tres milles (una milla és mil vuit-cents cinquanta-dos metres). D’aquesta manera, la superfície d’aigua subsistent tenia cinc quilòmetres i mig.
A finals del segle XIX, l’abast d’artilleria va augmentar fins a vint quilòmetres. Anglaterra va declarar zona de duanes dotze milles d'espai marí contigu. Els Estats Units, França i Rússia van seguir el seu lideratge. Abans de l’adopció el 1982 de la Convenció de les Nacions Unides, els països van establir el control sobre les aigües segons les seves regles. Per exemple, Madagascar, el Camerun consideraven les seves aigües en un tram de cinquanta quilòmetres i el Perú, Xile, Nicaragua i l’Equador dues-centes milles. Només al desembre de 1982, la ciutat de Montego Bay (estat de Jamaica) va adoptar la designació de "zona econòmica exclusiva". La Convenció sobre el dret del mar va entrar en vigor el 1994. A Rússia, la decisió va guanyar força legal el 1997.
Novetats addicionals en la llei del mar
A més del concepte de "zona econòmica exclusiva", s'han desenvolupat i aprovats termes addicionals en la llei del mar. Complementen el nom clau, però difereixen en el règim jurídic. S'inclouen frases: aigües interiors i marines, la regió internacional del fons marí i l'estret internacional, la plataforma continental i el mar obert, la zona contigua i el mar territorial.
Les aigües interiors continuen el territori d’un estat determinat. Inclou masses d’aigua envoltades per totes les bandes per les ribes d’aquest estat, badies i badies marines, zones d’aigua del port. Les aigües històriques formen part de les aigües interiors. La tradició històrica, per exemple, considera Pere la Gran Badia com les aigües interiors de Rússia i la badia d'Hudson com a territori del Canadà.
El mar territorial està situat al llarg de la costa de l’estat i està subordinat al seu poder. La zona té dotze milles d'amplada. Fa referència al territori de l’estat. Els tribunals militars estrangers tenen l’oportunitat de passar pacíficament per la zona designada.
La zona de mar obert contigua a la vora del mar territorial té una amplada no superior a dues-centes milles. L’estat costaner pren de forma independent decisions sobre el desenvolupament i explotació de les reserves naturals. Pot prohibir o permetre la creació de illes artificials i instal·lacions. Forces directes per definir la zona de seguretat al seu voltant. Només amb el permís del govern es realitzen estudis marítims. Tots els altres estats tenen llibertat de navegació per mar i vols a l’espai aeri que hi ha a sobre. Quan es posen canonades o cables submarins, altres països han de tenir en compte les llibertats sobiranistes de l'estat costaner. Els països sense costa participen en l'ús dels recursos de la zona econòmica després d'acordar les condicions amb l'estat costaner.
Prestatgeria continental
El règim exclusiu de la zona econòmica s'aplica al fons marí i al seu subsòl. L’article 76 defineix el concepte. La plataforma continental és una part del continent, inundada pel mar. Consta del fons marí i del subsòl. La seva amplada és igual als marges submarins del continent o a dues-centes milles de la línia de fons. L’estat litoral estén els drets sobiranistes sobre la plataforma. Però no afecten l'estat de l'espai aeri situat damunt d'ell i les aigües que el cobreixen.
Un estat costaner pot desenvolupar els seus recursos naturals.El fons marí i les entranyes de la prestatgeria són riques en minerals i altres reserves inanimades. Els organismes que queden immòbils durant el desenvolupament comercial, les espècies vives que es mouen només pel fons també constitueixen les reserves naturals de la regió.
En el cas que diversos estats reclamen la plataforma continental, les costes de la qual es troben entre elles, és necessària la signatura d’un acord entre els països. En absència d’aquest acord, el fons marí es divideix segons la regla d’igual distància de les línies font.
Més enllà de la línia de la plataforma continental es troba el territori que ha rebut l'estatus del fons internacional. Cap estat pot incidir en la seva sobirania, els recursos de l’espai són propietat de tota la humanitat.
Mar obert
Tot el territori del mar més enllà de les restriccions territorials dels estats costaners s’anomena mar obert. Està pensat per a tots els estats, no importa si té accés al mar o no. No es permet sotmetre cap país a cap secció del cos d’aigua. És obert amb finalitats pacífiques.
L’article 87 de la Convenció de l’ONU defineix les llibertats de l’alta mar: el dret a vols sense restriccions, transport marítim, pesca, investigació científica, dret a construir illes i estructures, canonades i cables. L’única limitació és la capacitat d’altres estats d’utilitzar les llibertats concedides.
Qualsevol país pot enviar un vaixell a mar obert sota la seva pròpia bandera. Està sotmesa a la jurisdicció d’aquest estat, està sota la seva protecció. El capità del vaixell està obligat a acudir al rescat de qualsevol persona que tingui problemes a la mar. Quan rebeu un missatge sobre la necessitat d’assistència, aneu a la màxima velocitat possible per obtenir assistència. En una col·lisió amb un altre vaixell, ajudeu la tripulació i els passatgers. L’acompliment de les funcions del capità només és possible si el vaixell mateix, la seva tripulació i els passatgers no estan en perill greu.
Els estrets tenen un paper important en la navegació. Hi ha quatre tipus:
- entre el mar obert i la zona econòmica;
- entre el mar territorial de l’estat i el mar obert;
- entre la zona continental de l’estat costaner i l’illa;
- amb un règim jurídic especial (Mar Negre, Estret Bàltic).
La situació de la zona econòmica exclusiva a Rússia
Després de la ratificació de la Convenció de les Nacions Unides per la Federació Russa el 1997, es va desenvolupar la Llei sobre l'estat de les aigües costaneres al país. El 1998 es va utilitzar el concepte de "zona econòmica exclusiva" en el dret internacional a la Llei Federal núm. 191. L'acte jurídic reprodueix les principals disposicions de la Convenció de les Nacions Unides. La Llei núm. 191-FZ "Sobre la Zona Econòmica Exclusiva de la Federació Russa" va descriure la competència de les autoritats federals de la regió. Un capítol separat està dedicat a l’ús racional dels recursos naturals, la preservació d’organismes vius, l’estudi i l’explotació de les reserves inanimades. Una secció especial també es dedica a la investigació científica i la protecció del medi marí.
La llei defineix el procediment per a l'aplicació de les seves disposicions. El deure de protecció de la zona s’assigna als serveis fronterers, a les autoritats duaneres i mediambientals a nivell federal. Els funcionaris d'aquests serveis poden parar i cercar vaixells, tant russos com estrangers. Tenen dret a inspeccionar les illes construïdes i les instal·lacions construïdes a la zona.
Les disputes que es plantegin entre Rússia i altres estats es resolen mitjançant les disposicions del dret internacional.
