Les activitats amb llicència es reflecteixen en actes legislatius especials i també requereixen obtenir un permís especial per a la seva implementació.
Conceptes bàsics
El concepte principal sobre aquest tema és una llicència. Es tracta d’un document que certifica el dret d’un empresari a dur a terme un determinat tipus d’activitat. En aquest cas, l’entitat jurídica o l’empresari individual que ha rebut aquest certificat és el titular de la llicència. El procés d’arxiu, revisió, recepció i revisió de documents s’anomena llicència.
Activitats amb llicència: es tracta d’una llista de tipus d’activitat empresarial que requereixen permís. És emesa per organismes especialitzats. En cas que es detecti qualsevol violació, el certificat pot ser revocat i revocat unilateralment. També convé destacar que aquesta llista està canviant constantment, cosa que es reflecteix en els actes legislatius rellevants.
Principis de llicència
A l’hora de determinar les activitats amb llicència, els organismes governamentals es guien pels principis següents:
- assegurar la igualtat de drets a l’activitat emprenedora entre totes les entitats empresarials;
- garantir la seguretat i el compliment dels drets de tots els possibles compradors o usuaris de béns i serveis que pertanyin a la llista de llicenciats;
- garantir la igualtat de condicions per a totes les entitats empresarials pel que fa al procediment d'obtenció de permisos;
- dins d’un estat, la llista d’activitats amb llicència és uniforme per a totes les regions i assentaments;
- eliminació de la possibilitat d’utilitzar les llicències com a factor de competència;
- el dret a realitzar un tipus d’activitat amb llicència llicència exclusiva.
Aquests principis reflecteixen plenament l'adequació de llicència d'una determinada activitat empresarial.
Poders dels organismes estatals
Es poden distingir les activitats següents de l'autoritat de concessió de llicències:
- elaboració d’una llista d’activitats per a la implementació de les quals sigui necessari un permís especial;
- redacció i adopció de documents normatius;
- estudi de les pràctiques existents en matèria d’emissió de permisos;
- supervisar el compliment de la Llei Federal "sobre activitats amb llicència";
- determinació de la llista i forma de presentació de documents per part dels sol·licitants per a la implementació de determinats tipus d’emprenedoria;
- consideració de recursos relacionats amb la denegació d’expedir llicències;
- compliment de la legislació;
- revocació i cancel·lació de llicències per infracció de les normes comercials;
- manteniment d’un registre de documents emesos.
Els representants de les autoritats de llicències han d’avaluar de forma objectiva i imparcial els empresaris en funció de la seva rellevància per a un tipus d’activitat determinat.
Condicions de llicència
L’emissió d’un permís, que permet activitats amb llicència, és possible quan es compleix la llista següent de condicions:
- l’entitat empresarial està obligada en la seva tasca a guiar-se per les normes i normes especificades en la legislació, així com pel document d’autorització corresponent;
- la presència d’un ventall complet de coneixements sobre la tecnologia del treball que requereix la llicència;
- la disponibilitat d’equips adequats, així com d’instal·lacions que compleixin tots els requisits necessaris;
- l’obligació de proporcionar a les autoritats concessionàries tota la informació sobre els canvis en les activitats realitzades d’acord amb el permís.
L'empresari està obligat a portar els seus paràmetres d'acord amb els requisits abans de presentar una sol·licitud davant les autoritats competents. En cas contrari, en funció dels resultats de l'auditoria, es pot prendre la decisió de negar l'emissió d'un permís per dur a terme activitats.
Llista d’activitats amb llicència
En els actes legislatius rellevants, podeu trobar informació sobre quin tipus d’activitat econòmica requereix obtenir el permís adequat. Per tant, la llista d’activitats amb llicència inclou:
- prestació de serveis bancaris;
- la realització d’operacions amb valors;
- cooperació amb empresaris estrangers;
- el treball dels mitjans de comunicació;
- subministrament d'energia;
- serveis educatius;
- comerç i fabricació de begudes alcohòliques i productes del tabac;
- la prestació de serveis de telecomunicacions;
- construcció d’instal·lacions residencials i industrials;
- transport de passatgers;
- activitats relacionades amb la producció, el manteniment i la reparació d’armes de foc;
- fabricació d’explosius;
- treballar amb productes químics i altres substàncies perilloses;
- mineria de pedres i metalls preciosos;
- producció i venda de medicaments (inclosa la veterinària);
- transport de petroli i productes petroliers;
- serveis d'abastiment d'aigua;
- la prestació de serveis mèdics;
- conreu de determinades espècies vegetals;
- organització de sorteigs i loteries;
- la prestació de serveis de viatges;
- pesca comercial;
- altres coses.
Aquest tipus d’activitats tenen una importància especial tant per als consumidors com per a l’estat en general, i per tant, la seva implementació no és possible sense una verificació prèvia del compliment.
Documents obligatoris
Per obtenir un permís per a l'activitat empresarial, inclòs a la llista d'activitats amb llicència, és necessari presentar els documents següents a les autoritats competents:
- una declaració del formulari adequat, que conté informació sobre el nom de l’empresa, els seus contactes, dades bancàries, així com dades de registre;
- document que certifiqui el tipus d’activitat en què participa l’entitat empresarial.
L’òrgan pertinent es compromet a acceptar aquesta sol·licitud i registrar-la de la manera prescrita. En aquest cas, se li ha d’expedir un certificat al sol·licitant. En cas que hi hagi una violació en el disseny o el procediment de presentació de documents, la sol·licitud es pot deixar sense consideració (mentre que l’entitat comercial no se li notifiqui al respecte).
Renúncia a la llicència
Un organisme especialitzat pot refusar un empresari que emeti una llicència per a un tipus determinat d’activitat en els casos següents:
- si l’entitat empresarial que va presentar la sol·licitud pertinent va proporcionar informació falsa o errònia;
- inconsistència de les especificacions tècniques amb els requisits per a les activitats amb llicència.
L’obtenció del rebuig d’expedir una llicència no implica en absolut la impossibilitat d’obtenir aquest permís en el futur. Tres mesos després, l’entitat empresarial té dret a fer una declaració similar. Durant aquest temps, s’haurien d’eliminar completament totes les inexactituds i incoherències. També convé assenyalar que la denegació es pot impugnar davant el tribunal si la persona sol·licitant la considera il·legal.
Detalls de llicència
El document que reflecteix el permís d'activitat, que pot incloure's a la llista d'activitats amb llicència, conté la informació següent:
- nom complet de l’organització estatal que és responsable i que té l’autoritat d’expedir llicències;
- el tipus d’activitat per a la implantació de la qual s’ha emès un permís;
- nom complet de l'empresa a la qual es lliura la llicència o el nom de l'empresari individual;
- número d’identificació que s’emet al contribuent en els organismes estatals pertinents;
- les coordenades de l’empresa o l’adreça de registre o residència real de l’empresari individual;
- la data de la decisió d’expedir el document de permís, així com el seu número de registre;
- període de validesa de la llicència;
- Informació sobre la persona que va considerar la sol·licitud i també va prendre una decisió sobre la seva aprovació;
- data de signatura i certificació del document;
- indicació d'aplicacions i addicions, si n'hi ha.
En cas que alguna de les clàusules obligatòries indicades no es reflecteixi en aquest document d'autorització, no és vàlida.
Conclusions
A nivell legislatiu, es defineixen els tipus d’activitats sotmeses a llicències obligatòries. Es realitza amb l'objectiu de millorar la qualitat de determinats tipus de productes i serveis, i per garantir la seguretat dels consumidors i de l'estat en general. Aquest procés està totalment regulat per lleis que contenen una descripció de la llista d’activitats la implementació de les quals no és possible sense obtenir el permís adequat.
Per obtenir una llicència per produir determinats béns o proporcionar un determinat tipus de servei, un empresari ha de sol·licitar-se a organismes especialitzats amb una declaració adequada. D'altra banda, la incorrecció de la recopilació pot servir de base per a la negativa a considerar-la. Una llicència només s’emet després d’una auditoria completa de l’empresa per al compliment dels requisits.
