Una de les figures centrals del sistema ATS es considera actualment un recinte. Els deures i els poders d’aquest empleat són força extensos. A partir dels resultats del treball de cada empleat, es forma una avaluació del funcionament de tot el sistema d’assumptes interns en conjunt. Sobre la seva base, al seu torn, la confiança dels ciutadans agències de la llei Considerem més enrere quins poders té l’agent de policia local.
Característiques generals de la posició
Els comissaris de districte es consideren un enllaç clau entre els organismes policials. Exerceixen activitats operatives en el lloc de comandaments superiors o mitjans. A cada empleat se li assigna una part del territori municipal atesa pel departament local del Ministeri d’Interior. En el procés, els empleats proporcionen la protecció de la salut i la vida de la població contra els atacs criminals i la rehabilitació social dels ciutadans que necessiten ajuda. Els agents de la policia del districte treballen amb adolescents i joves, condemnats condicionalment, sota la supervisió de les instal·lacions mèdiques. En general, els empleats realitzen activitats diverses amb l'objectiu de crear condicions favorables per a la realització dels interessos i les llibertats de la població.
Reglament normatiu
Les facultats de la policia autoritzada en recinte estan consagrades principalment a l'Ordre del Ministeri de l'Interior núm. 1166 de 31/12/2012. El document conté uns 90 punts. La comanda preveu activitats a gairebé totes les àrees d’ATS. L’autoritat de la policia autoritzada del districte també inclou la participació com a investigador en processos penals. Tanmateix, a la pràctica investigació prèvia dur a terme les unitats adequades. A més, la competència d'un inspector de policia local només s'exerceix en els processos penals. Les activitats separades dels empleats es consignen al Codi de Delictes Administratius.
Llei Federal núm. 3
Aquesta llei federal defineix els deures de recinte. Per completar les seves tasques amb èxit, els empleats han de:
1. Conèixer i complir els requisits dels actes normatius vigents a la Federació Russa, constituint la base legal del seu treball.
2. Utilitzeu els mètodes i formes de prevenció de delictes i altres violacions, el procediment segons el qual es realitzen i es formalitzen accions d’investigació urgent i es formalitzen casos administratius.
3. Posseir informació sobre els implicats en la protecció de l'ordre en el territori que els ha estat encomanat:
- mitjans i forces de les divisions territorials del Ministeri d’Afers Interns;
- representants de organitzacions públiques orientació a l'aplicació de la llei;
- empleats de les empreses que desenvolupen activitats de seguretat no estatals (privades).
4. Tenir informació sobre la ubicació de les publicacions mòbils i estacionàries PPS, DPS.
5. Conèixer el territori encomanat, les seves característiques, el full de ruta, el mode de funcionament i la ubicació d’empreses, institucions, organitzacions, independentment de la forma de propietat, els llocs d’emmagatzematge de valors culturals i altres, les zones d’esbarjo públiques per a persones, magatzems, bases, aparcaments, etc. així com el procediment per garantir la seva protecció.
6. Tenir informació sobre instal·lacions que contenen materials explosius, armes de foc, farmàcies i altres locals que continguin compostos estupefaents, psicotròpics o els seus anàlegs, altres zones on els objectes es retiren del trànsit civil o se’ls restringeix la distribució d’acord amb la llei .
7.Participació a la sessió d'informació de representants de les organitzacions policials abans de la seva sortida directa a les mesures de protecció de l'ordre públic en l'àrea confiada.
Oportunitats legals
La Llei Federal núm. 3 anterior també estableix els drets i els poders dels agents de policia de districte. Mitjançant la seva implementació, els empleats resolen les tasques assignades, asseguren la consecució de l’objectiu general de l’ATS. Cal destacar les següents disposicions de la Llei Federal que determinen les competències de la policia local: article 17 (primera part), article 13 (primera part), article 14 (part 2), art. 18 (primera part), art. 15 (part 3). Les capacitats legals dels empleats també s’estableixen en altres actes normatius dels òrgans executius regionals adoptats dins de la seva competència.
Publicacions
Els agents de policia especialitzats serveixen en els departaments corresponents del departament de policia. Aquestes unitats preveuen determinades publicacions. Entre ells es troben:
- El comissari del districte.
- Cap del departament per assegurar les activitats dels empleats.
- Recinte assistent.
- Cap adjunt del departament de suport als empleats.
- Recinte gran.
Específiques de l’activitat
Les competències del recinte s’apliquen a una àrea administrativa específica. A cadascun d’ells hi ha diversos territoris. L'alt oficial de districte és responsable del treball dels empleats de cada zona administrativa. També coordina les activitats dels empleats al seu comandament, realitza instruccions i formació de nous membres del personal. L’oficial superior també exerceix les facultats de l’oficial de la policia local en absència d’ell per un motiu o altre.
Indicadors de rendiment
Les competències de la policia local són molt diverses. Com a indicador clau del treball de l’empleat, s’expressen xifres específiques que expressen el nombre de protocols elaborats, les infraccions detectades i altres resultats de les activitats de l’empleat registrades als documents. Es critica aquest sistema d’implementació de plans conjuntament amb l’informe constant a l’ATS. El principal indicador del treball de l’empleat és la correlació dels seus resultats amb els resultats del període anterior. Això vol dir que si l’informe proporciona una xifra inferior a l’any passat, l’activitat es considerarà insatisfactòria. En conseqüència, es fomentarà els indicadors per sobre dels anteriors.
Com a resultat, els poders del recinte s’exerceixen únicament per aconseguir xifres concretes. Al seu torn, això afecta negativament la qualitat i l'eficàcia de les activitats per complir les tasques assignades als empleats. Juntament amb això, els empleats solen tenir por de complir el pla establert. Això es deu al fet que, a més del premi, rebran noves tasques que impliquen aconseguir un rendiment superior. En aquest sentit, els empleats prefereixen obtenir un resultat planificat i aturar-se aquí. El problema és més agut a les zones on viuen un nombre relativament reduït de residents. Sovint, l’autoritat d’un recinte rural s’estén a diversos pobles. Això complica enormement la implementació de les seves activitats i la consecució dels indicadors establerts.
Quines competències té el policia de districte?
El treball dels empleats implica:
- Procediments administratius.
- Protecció de la societat, de l'estat i de la societat, contra accions il·legals.
- Prevenció i supressió de faltes administratives i delictes.
- Seguretat viària.
Les facultats de l'agent de policia de districte també inclouen la identificació i la divulgació dels delictes, la recerca de persones en els casos previstos per la llei. En particular, estem parlant de ciutadans que van deixar voluntàriament les seves famílies, de menors que han comès un delicte, així com de sospitosos / acusats de delictes. L’autoritat de la policia de districte inclou la documentació de cada mort al territori que li ha estat encomanat fora de la institució mèdica. Si una persona mor a casa, els familiars haurien de trucar a un empleat per inspeccionar el cos.
Dificultat en el treball
Actualment, hi ha una pràctica no molt positiva d’assignar els agents de policia de districte per realitzar tasques que no estiguin directament relacionades amb les seves funcions. Tot i això, això permet alleujar altres unitats de l’ATS. Els agents policials solen ser traslladats casos que no estan relacionats amb el tema de la seva activitat. Sovint, els empleats són enviats a esports i altres esdeveniments que se celebren fora del territori que se'ls encomani. Un altre problema en el treball dels empleats és un gran nombre de missatges i declaracions, la consideració dels quals no els permet dur a terme treballs preventius amb la població de manera puntual. Com a resultat, això comporta un augment significatiu de la delinqüència.
Valor del treball
El servei de policia local és un dels llocs més destacats de l'estructura pel volum i la importància de les tasques que s'assignen a l'ATS, el paper que desenvolupen en el sistema de policia. Els empleats actuen com a representants clau òrgans d’afers interns en un territori concret. Es troben a prop dels ciutadans, implementen funcions i tasques que són competència de gairebé tots els serveis, departaments, aparells i departaments del departament d’afers interns. La seva oficialitat determina en gran mesura la universalitat de l’activitat. El desenvolupament de les tasques requereix una gran professionalitat, la capacitat d’aplicar diversos mètodes i mitjans, habilitats psicològiques i pedagògiques en les seves activitats.
És inacceptable abús d’autoritat recinte. Per l'ús de mètodes prohibits o no previstos en la legislació, l'empleat és responsable. Els agents de policia de districte són avui a l'avantguarda, les principals fronteres de la policia i la lluita contra la delinqüència. Formen un dels serveis ATS més nombrosos. En aquest sentit, tenen un paper crucial en el procés de resolució de les tasques assignades a la policia. Al seu torn, això suposa un procediment especial per a la contractació del servei. Els agents de la policia local han de ser els millors agents de policia amb l'experiència laboral necessària. Tanmateix, actualment aquest problema està sent mal resolt per manca de personal adequat.
Activitats preventives
L’autoritat del recinte inclou el treball individual amb determinades categories de persones. Aquests inclouen, en particular:
- Alliberat dels llocs d’empresonament i amb una condemna no pendent / pendent per un acte greu / especialment greu, una recaiguda, un abús intencionat de menors, respecte al qual el tribunal va establir una restricció temporal de llibertats i una sèrie de deures definides a la Llei Federal.
- Pacients amb drogodependència o alcoholisme, registrats en una institució mèdica i que representen una amenaça per a la societat.
- Infractors domèstics.
- Inclòs en organitzacions informals de joventut d’orientació il·lícita, que violaven l’ordre públic i la seguretat.
- Desgraciació administrativa perpètua durant esdeveniments socio-polítics, esportius, culturals, religiosos i altres activitats massives.
- Els subjectes que tinguin sancions administratives pel tràfic il·lícit de psicotròpics, compostos estupefaents o els seus anàlegs i el seu ús sense recepta mèdica.
La policia de districte supervisa el comportament de:
- Menors registrats a l’IPA.
- Condemnat pels delictes pels quals s’aplica un càstig, no relacionats amb l’empresonament ni la presó condicional.
Les indicacions del treball preventiu
Els empleats guarden registres dels ciutadans que viuen al territori encomanat. Les tasques dels empleats inclouen la realització de treballs preventius a l'ingrés:
- Missatges rellevants d’institucions correccionals i ordres judicials per a persones alliberades de presons, colònies, etc., respecte a les restriccions que s’estableixen, segons la Llei Federal.
- Documents d’institucions mèdiques per a persones que pateixen addicció a drogues o alcoholisme, registrats en una organització mèdica i que representen un perill per a la societat.
- L’informe de la policia de districte dirigit al cap de la divisió territorial del Ministeri d’Afers Interns, acordat amb l’administració de l’OUUP. Aquest document ha de justificar la necessitat de registrar un ciutadà que pertany a una de les característiques esmentades anteriorment.
- Missatges de la UII o del cos territorial del FSIN, còpies de la condemna per a persones que han estat castigades, no relacionades amb l'empresonament o la llibertat condicional.
- Informació PND sobre la necessitat de realitzar treballs preventius amb menors que estiguin empadronats.
Prevenció individual
Aquestes activitats inclouen:
- Realització d'entrevistes amb persones registrades.
- Observació del comportament dels subjectes, del seu estil de vida, del seu entorn.
- Enquesta de familiars de ciutadans empadronats, veïns, etc.
- L’ús de mesures administratives coercitives.
El calendari
Dura la comptabilitat preventiva:
- Per als ciutadans alliberats, respecte dels quals s’estableixen restriccions fins al final del seu període.
- Per a pacients amb drogodependència / alcoholisme, abans de la data límit per a la baixa en una institució mèdica.
- Per a aquells que permetin violacions en el camp de les relacions domèstiques, delictes administratius que incompleixin l’ordre i la seguretat a la societat - en un any des del moment del control.
- Per condemna condemna: fins al final de la sentència.
- Per als menors d’edat - abans de la baixa.
Conclusió
Tal com demostren els resultats de les enquestes de població, la confiança en els comissaris de districte, així com la necessitat d’aquests, no disminueix. Per exemple, el 1998, prop del 70% dels ciutadans preferien contactar amb aquests empleats. El 2008, les enquestes van mostrar que el 89% de les persones considera necessari mantenir aquesta posició alhora que es millora la qualitat i l'efectivitat de les seves activitats. Només un 5% va insistir en l'abolició dels empleats. El 88% dels ciutadans considera necessari tenir un contacte permanent amb la població del sector subordinat, el 52% dels enquestats ho considera com suport i atenció de les forces d’ordenació. Aquesta opinió ve determinada per la proximitat territorial, així com per la possibilitat d’una resposta ràpida, de resolució ràpida dels problemes relacionats amb l’estat de dret. Mentrestant, el 60% dels enquestats no coneixen els seus comissaris de districte. Molt sovint, els residents de Moscou (45%) i les ciutats petites (59%) contacten amb els empleats.