Oficial: deures, activitats, autoritats

Una persona que, segons les eleccions o prèvia cita, exerceix constantment o temporalment l’activitat d’un representant de l’autoritat en institucions estatals, organitzacions, empreses, així com en partits i càrrecs públics, exercint funcions administratives, organitzatives, administratives o econòmiques, és funcionària. És a dir, es tracta d’una persona amb poders especials.

Al territori de la Federació Russa

Els articles del Codi Penal de la Federació Russa defineixen un funcionari com una persona dotada de les funcions de representant de l'autoritat i que l'exerceix en les àrees administratives, organitzatives, econòmiques o administratives dels òrgans estatals, així com en l'autogovern local, municipal o municipal agències governamentals o corporacions, a les forces armades de la Federació Russa i a altres unitats militars.

Les posicions públiques són només les establertes per la Constitució de la Federació Russa i les lleis federals per a l'autoritat de l'estat. òrgans. Un funcionari amb càrrec públic a les entitats constituents de la Federació de Rússia és una persona que ocupa el lloc establert per les constitucions o cartes d'aquestes entitats constituents. És a dir, aquestes persones exerceixen directament tots els poders dels òrgans estatals.

Deures provisionals

Els empleats dels òrgans estatals i l'autogovern local dels que no tenen l'autoritat dels funcionaris no són considerats en aquest article. Fins i tot assumeixen responsabilitat penal només en els casos previstos expressament en els articles pertinents. Tanmateix, si una persona exerceix funcions de poder representatiu fins i tot de manera temporal o està especialment autoritzada per fer-ho, cosa que significa que té competències administratives en la llei, en cas de delicte administratiu també assumirà responsabilitat penal.

També inclou un funcionari que exerceix funcions administratives-administratives o organitzatives-administratives en tots els òrgans i organitzacions, incloses les Forces Armades de RF. Fins i tot exercint les funcions temporalment, una persona està dotada d’autoritat, i per tant ha de ser responsable de les seves accions.

Responsabilitat dels funcionaris

Els responsables que cometen delictes administratius en l'exercici de les seves funcions tenen responsabilitat principalment administrativa. Els funcionaris de la Federació Russa als quals s’aplica: membres dels consells de supervisió i consells d’administració, juntes, direccions, auditories, comissions de liquidació i recompte, són persones jurídiques, així com caps d’organitzacions amb competències dels òrgans executius únics. El mateix s'aplica als funcionaris de comissions competitives, de subhastes i pressupostos, creats pel client municipal o estatal o l'organisme autoritzat.

Els empresaris que no han constituït una persona jurídica però han comès un delicte administratiu també tenen la mateixa responsabilitat administrativa, tret que preveu el contrari el Codi penal o civil de la Federació Russa. Les funcions d’un funcionari insuficient i l’efectivitat de les funcions executives no entren dins del concepte de delicte administratiu si no s’ha fet cap perjudici, tot i així, s’han desenvolupat actes normatius i legals per avaluar el rendiment de les activitats de gestió. Això s’hauria de discutir amb més amplitud, ja que molt sovint la premsa esmenta alguns delictes comesos per un ex-oficial determinat.Les persones aleatòries sovint cauen a l'aparell del poder estatal i, per evitar que això passi, cal un mecanisme real per avaluar les activitats de cada funcionari.

Mecanismes d’avaluació

En primer lloc, necessitem un anàlisi detallat de l’activitat per considerar el rendiment oficial dels funcionaris mitjançant indicadors de rendiment objectiu. Per a això, s'han de definir criteris per avaluar tots els nivells de formació professional i qualitats personals que siguin necessàries per a les activitats oficials d'un funcionari al nivell adequat de la jerarquia directiva. A més, s’han de regular els actes legals reguladors, on es distingeixen els objectes de la gestió del rendiment per a cadascun dels nivells de gestió.

L’anàlisi també inclou la tipologia del treball realitzat en divisions, en termes de contingut, pels seus destinataris i per resultats principals. I així, cada decisió de l’oficial sobre aquelles funcions que li eren assignades per unitats subordinades. La naturalesa del rendiment de les unitats ha de complir amb les seves responsabilitats. El sistema desenvolupat de criteris per avaluar els indicadors de rendiment és extremadament important, però només s’ha provat, s’han preparat recomanacions de tipus metodològic per a la seva implementació. Potser en un futur pròxim les accions del funcionari seran controlades de manera més estricta del que passa actualment.

Bodiesrgans de govern

Els funcionaris asseguren un judici justificat, convenient i just de les persones legals i la imposició de càstigs administratius. Per a això, s'ha definit un cercle d'organismes estatals (es tracta de funcionaris) autoritzats a dur a terme casos de violacions administratives. El sistema d’aquests òrgans es basa en principis territorials i sectorials, i per tant es caracteritza per l’heterogeneïtat dels subjectes.

Per exemple, seixanta organismes i inspeccions de supervisió diversos examinen precisament les infraccions administratives, de les quals, a jutjar pel nou Codi de Delictes Administratius de la Federació Russa, hi ha més de quatre-centes espècies. A tall de consideració, hi ha cinquanta tipus de casos d’ATS, que inclouen el funcionament del transport i, en general, el trànsit i la protecció de l’ordre públic. Hi ha aquests òrgans de govern on molts funcionaris tenen dret a considerar infraccions administratives, i a l'ATS només els caps i els sotsdirectors.

Distribució de drets

A més dels líders i els seus diputats, els funcionaris següents poden penalitzar i considerar generalment casos de violacions:

• El cap (diputat) del departament de policia de trànsit, el comandant de la unitat de policia de trànsit, el seu diputat, l'inspector de policia de trànsit i la policia de trànsit amb files especials.
• Agents de policia del districte.

El cap del departament de policia i el seu adjunt poden considerar els casos següents:

• hooliganisme petit;
• beure alcohol en llocs públics;
• aparença borratxera;
• violació de les normes de seguretat del trànsit i l’ús de vehicles;
• violació de les normes d’estada a la zona fronterera;
• molts altres.

Els mals administratius també són examinats i resolts de manera individual pels òrgans d’assumptes interns. El poder d'un funcionari ATS no és il·limitat, però actua força àmpliament en tots els àmbits de la vida pública.

Bodiesrgans autoritzats

La legislació establia que s’hauria de considerar el cas d’un delicte administratiu davant dels tribunals. Quin funcionari té dret a decidir-ho?

• Justícia de la pau. Es tracta de justificants de jurisdicció general i se’ls pot encomanar qualsevol cas que no contradigui la llei dels justificants de la pau, sinó només dins del territori del seu sector, que està determinat pels òrgans legislatius locals i on la població no superi les trenta mil persones. És a dir, es tracta d’un jutge per resoldre qüestions purament quotidianes (per exemple, per divorci).Així mateix, en primera instància, el magistrat decideix aquells casos delictius en què no es preveu el càstig de més de tres anys de presó. Es tracta de casos civils en una llista exacta.
• Comissió de Menors. Aquestes comissions també funcionen al lloc de residència i la seva competència també es determina d’acord amb la legislació de la Federació Russa. Tot i així, eviten l’abandonament, les persones sense llar, les infraccions i les activitats antisocials dels menors, identifiquen i eliminen les causes i condicions que hi contribueixen. Les comissions també protegeixen els drets i els interessos dels menors, i duen a terme una rehabilitació social i pedagògica de nens i adolescents en situacions socialment desafavorides, especialment les associades a l’ús de drogues i substàncies psicotròpiques. Aquestes comissions també inclouen el compliment de moltes altres funcions: identificar i suprimir la participació dels menors en activitats antisocials, per exemple.
• Bodiesrgans executius autoritats de les entitats constituents de la Federació Russa.
• Bodiesrgans col·legials: comissions administratives.
• ATS.
• Impostos i autoritats duaneres comissariats militars, serveis fronterers, així com molts altres funcionaris.

Sistema oficial

Els funcionaris de la Federació Russa són autoritats federals o estatals. A continuació, cal determinar el lloc exacte on el funcionari públic exerceix les funcions oficials. Això es pot produir en quatre tipus d’òrgans de l’aparell estatal:

• Legislatiu (o òrgans representatius les autoritats governamentals, per exemple, el Consell de la Federació o la Duma de l'Estat.
• Autoritats judicials.
• A la fiscalia
• Autoritats executives.

Tot estat. els empleats tenen categories de qualificació segons els resultats de la certificació o examen. Així, s’omplen les publicacions següents:

1. Els llocs més alts són de classe 1, 2 i 3. Un assessor estatal de ple dret és el cap de la branca executiva de les autoritats federals, un empleat superior de l'aparell governamental, etc.
2. Els llocs principals són els mateixos, però un assessor de l'Estat. Per exemple, aquest és el referent del president.
3. Posicions capdavanteres. La categoria d'assessors també es troba en tres classes. Amb aquestes titulacions, podeu ser un expert expert.
4. Càrrecs superiors: assessor de la funció pública d’una de les tres classes.
5. Càrrecs menors: referent de servei públic.

Només podeu convertir-vos en un assessor estatal de ple dret i només un assessor estatal a mans del president de la Federació Russa, la resta són assignats pels òrgans estatals pertinents. Diferents tipus d’estats. Molt sovint els serveis tenen els seus propis rangs de qualificació, files i files. Molt sovint, això va acompanyat de la introducció d’uniformes: les forces armades, el cos diplomàtic, la fiscalia, la policia fiscal, etc.

Categories dels funcionaris

Hi ha moltes raons per a la classificació d’estats. els empleats segons el criteri legal, és a dir, per la naturalesa i l'escala de les facultats amb què es conserven. Qualsevol persona que tingui un càrrec en una organització no governamental o estatal és un funcionari, això és un fet, i tots els intents de suprimir aquesta comprensió natural del concepte d’oficial limita la comprensió de la categoria d’empleat. Però la persona que ocupa el càrrec és la persona que ocupa el càrrec. Determinats deures dels funcionaris, el seu abast, autoritat i drets contribueixen a una classificació diferent dels empleats.

La llei federal del servei públic descriu en detall els deures i els drets dels empleats, però no diu ni una paraula sobre la naturalesa dels poders que es deriven del fet que aquesta persona hagi substituït una posició pública específica. I aquest és l’element principal de les característiques legals, l’estat jurídic i la posició de la branca executiva: administrativa i jurídica també.Tothom sap que un assessor estatal real té més autoritat que un simple assessor de la Federació Russa, i el seu volum i significació són molt més grans. Però això no es registra en la caracterització dels abocaments. Per tant, per obtenir una imatge completa de l’autoritat, heu d’estudiar les descripcions de llocs de treball i així identificar les diferències entre funcionaris i funcionaris.

Diferències

Hi ha moltes opcions per a l’autoritat jurídica. Un funcionari, per exemple, només té una relació oficial disciplinària, com a líder amb subordinats. L'altra està fora de les relacions purament maquinàries, ja que controla totes les subdivisions subordinades del sistema, com un ministeri o departament federal. El tercer oficial s’adreça a l’autoritat fins i tot a aquells que no tenen afiliació amb ell. I finalment, hi ha funcionaris legals i físics sense autoritat de caràcter autoritari, però per la naturalesa del servei són tan significatius que condueixen a tot tipus de conseqüències legals.

Les diferències d’estat legal també ajuden a determinar els tipus d’oficials d’aquest pla.

1. Funcionaris públics que implementen directament els poders externs de l’estat. òrgans. En primer lloc, aquest és el president, el màxim funcionari. Aquesta categoria de funcionaris està dotada dels poders més significatius i legalment poderosos, amb l’ajut dels quals representen el país en tot tipus de relacions externes. Són representants de l’autoritat pública.
2. Funcionaris amb poders intra-sistèmics dirigits a empleats i òrgans subordinats amb dependència oficial. Es tracta de caps d’institucions i empreses.
3. Funcionaris amb facultats destinades a assegurar les activitats de l’estat. òrgans. Els seus poders sovint no tenen un caràcter legalment imperiós, ja que s’associen a la feina interna d’equips. Per exemple, els empleats d’un departament del govern no poden emetre cap acte legal, però poden contribuir al fet que finalment s’emetrà, ja que qualsevol ordre del cap d’administració o una resolució del ministre requerirà tot tipus de preparació legal, i això és el que fan aquests empleats.

Avui en dia, tots els càrrecs més importants de diferents entitats constituents de la Federació Russa també tenen un nom diferent: el cap de la República, el president, el president del govern, el governador (de la regió, regió, autonomia, ciutats de significació federal), cap d’administració, alcalde. El càrrec pot ser elegit o ocupat en relació amb el nomenament per les autoritats competents. Els governs locals, generalment elegits, són institucions establertes d'acord amb la Llei Federal, així com les lleis de les entitats constituents de la Federació Russa o les cartes dels municipis.