El sistema de reguladors de les relacions socials s’ha desenvolupat al llarg de la història humana. Perquè les persones són éssers purament socials que no poden viure fora del seu entorn. Les relacions que en sorgeixen tenen característiques específiques i característiques que determinen la necessitat d’un regulador especial. Les primeres maneres d’influir en les relacions socials van ser una vegada la violència i la religió. Però les dues categories presentades no van comportar l'efecte desitjat en el procés d'implementació. Al cap i a la fi, la violència només actua en mans d’un líder fort i poderós, i la religió s’estén exclusivament als creients.
Així, amb el pas del temps, es va inventar la llei. Avui regula gairebé totes les esferes de la vida humana existents. Tanmateix, en aquest article volem revelar l’essència de la regulació legal del procés directiu. Perquè aquesta àrea d’activitat humana té un paper important en el procés del seu desenvolupament directe.
Història del dret administratiu
El concepte i les funcions del dret administratiu només es poden veure a través del prisma de la història del desenvolupament d'aquesta indústria. Perquè a diferència d’altres àrees legals de regulació, l’administratiu no va aparèixer immediatament. Durant molt de temps, gairebé ningú la va reconèixer. De fet, el reglament no necessitava un marc legal, perquè la gent obeïa cegament els dictats del poder. Tanmateix, amb el desenvolupament de les tendències democràtiques a Europa, comença una comprensió teòrica del poder com a objecte i els seus trets característics. A més d’això, va tenir una gran importància l’àmbit de les relacions jurídiques de protecció, que en el procés d’implementació directa anava més enllà del permès, violant així els drets i les llibertats de les persones.
L’aparició del dret administratiu a Rússia
Pel que fa a la Federació Russa, a la immensitat d’aquest país, la indústria directiva va néixer fa molt de temps, ja en temps de l’Imperi rus. Tot i això, les seves disposicions es van distribuir entre diferents sectors legals. Així, hi havia un conjunt de diferents àrees legals de regulació, a saber: educatives, duanes, mèdiques, etc. Tot i això, molts estudiosos creuen que el principal "avantpassat" del dret administratiu és la policia. En efecte, és molt més utilitzat el mètode d’influència del poder sobre les relacions socials corresponents. El desenvolupament gradual de la ciència jurídica ha comportat el desenvolupament de funcions, normes de dret administratiu i altres elements de la indústria. Així, ja a l’URSS no hi havia diferents àmbits de regulació legal. Hi havia una i única branca: administrativa.
El concepte de dret administratiu
Les funcions del dret administratiu estan directament relacionades amb el concepte d’aquesta indústria i la seva matèria. Però considerarem en ordre. Durant molt de temps, els científics no van poder arribar a un consens sobre el que constitueix el dret administratiu. Tot i això, amb el pas del temps, es va saber que aquesta indústria és un conjunt estructurat de normes legals que regeixen les relacions socials en el camp de les activitats de gestió. A més, un element important és la composició subjectiva de la indústria, que, per regla general, està formada per l’estat i els funcionaris dels organismes oficials.
Ciències de la branca
El dret administratiu no només existeix en la indústria reguladora, sinó que també té la seva pròpia ciència.Gràcies a les activitats dels científics, aquesta àrea de regulació legal està desenvolupant i ampliant el ventall de relacions amb els seus subjectes. A més d’això, moltes funcions i principis del dret administratiu apareixen precisament en l’entorn científic, i només llavors s’implementen directament en la indústria pràctica. Pel que fa al gran nombre d’idees, teories i conceptes diferents que s’acumulen a la ciència, troben la seva aplicació a la literatura educativa. Al seu torn, s'utilitza per formar professionals jurídics professionals.
Assumpte de regulació
La regulació jurídica administrativa s’aplica a les relacions socials específiques que formen el tema d’aquesta indústria. Tanmateix, no són homogènies entre si, cosa que necessita la seva classificació, per a una millor organització del procés regulador. Fins a la data, els científics identifiquen tres trets principals, segons els quals la relació subjecte es divideix en grups separats.
- Si tenim en compte totes les relacions socials en funció de la seva naturalesa jurídica, aquestes es divideixen en materials i processals. El primer grup, per regla general, assegura drets i obligacions específiques. Les relacions processals, al seu torn, regulen els fenòmens dinàmics en el dret administratiu.
- Una característica important de classificació és la relació dels drets i poders de les parts en relacions jurídiques. Segons aquest factor, tots es divideixen en iguals i diversos. Aquest darrer tipus implica una situació de submissió, quan un subjecte té l’obligació d’obeir un altre. Un exemple d’això és la interacció d’un determinat ciutadà i autoritats públiques o dels seus representants. Al mateix temps, les relacions d’igualtat es plantegen entre els poders públics.
- Segons la naturalesa de diversos factors jurídics, el subjecte es divideix en relacions legals de caràcter legal i negatiu, és a dir, de caràcter il·legal.
Funcions de dret administratiu
Hi ha moltes disputes científiques sobre les característiques d’àrees específiques de la indústria. Totes aquestes àrees, de fet, no són res més funcions de l’administració pública. El dret administratiu té una influència força gran en àmbits de la vida humana completament diferents. La seva existència es deu a les particularitats del tema i als mètodes normatius. Fins ara, es distingeixen les següents funcions de dret administratiu:
- La direcció legal indica que el dret administratiu és una forma d’implementació de la branca executiva del govern a l’estat.
- La funció legislativa mostra la capacitat dels subjectes de l’àmbit de regulació presentats a l’article de dur a terme la presa de regles per a la solució operativa de determinades situacions.
- Pel que fa a la funció organitzativa, és gràcies a això que el dret administratiu és ordenat i les seves normes estan en una estricta jerarquia entre si.
- Existeix una funció de coordinació per assegurar una interacció raonable i eficaç de tots els elements d'una indústria determinada entre ells.
- L’associació i la gestió de persones exerceix una funció social. En aquest cas, el dret administratiu té el paper d’un “psicòleg universal”, que la societat regula per regnar en el dret i l’ordre. Aquesta funció determina en gran mesura l'estreta interacció del dret administratiu i penal. Tot i això, aquest ja no és el tema d’aquest article.
- La funció d'aplicació de la llei garanteix directament que la població de l'estat s'ajusta a normes i normes específiques.
Cal destacar que els mètodes i les funcions del dret administratiu són conceptes estretament relacionats. A més, la primera categoria determina l'existència de la segona, que es tractarà més endavant.Perquè es deu als mètodes que les funcions de gestió s’implementen a la pràctica. El dret administratiu en aquest cas és només una "caixa" aïllada de totes les institucions representades.
Mètodes legals
Per a l'aplicació directa de les seves disposicions, el dret administratiu utilitza diversos mètodes que no tenen anàlegs en altres sectors legals. Aquest fet es deu principalment a les particularitats del tema. Si analitzem la indústria des del punt de vista dels indicadors legals generals, aleshores es pot veure la prevalença mètode imperatiu regulació. Al seu torn, implica l'existència de preceptes de caràcter autoritari. Ateses les característiques legals de les relacions del tema de la indústria, que es basen, per regla general, en el principi de subordinació de les parts, la seva organització sense el comandament imperatiu de l’estat és senzillament impossible.
Fonts i principis de la indústria
El dret administratiu es manifesta a través de documents oficials, és a dir, de reglaments. Durant l'existència de la indústria, es va desenvolupar tot un sistema de fonts, que consten dels actes següents, a saber:
- Constitució de la Federació Russa.
- Normes i principis del dret internacional legalitzats a la Federació Russa.
- Lleis i codis.
Al seu torn, totes les fonts presentades en un grau o un altre contenen diversos principis d’aquesta indústria. Són similars principis de legalitat, democràcia, justícia i humanisme.
Conclusió
Així doncs, a l'article vam examinar les funcions del dret administratiu, així com el concepte i els mètodes de la indústria. Com a conclusió, cal assenyalar que el paper d'aquesta àrea de regulació és simplement inestimable, atès que avui es desenvolupen relacions directives. Per tant, el desenvolupament constant de principis teòrics i mecanismes pràctics del dret administratiu és necessari.
