Els drets de gestió econòmica i el dret de gestió operativa. Codi civil de la Federació Russa

El dret de gestió econòmica i el dret de gestió operativa asseguren la participació independent d’entitats que no són propietàries en relacions de propietat. L’aparició d’aquestes categories es deu a l’economia regulada prevista.

Antecedents històrics

L'estat, que actua com a propietari del volum principal de la propietat, no pot gestionar directament tots els objectes que hi pertanyen. Al no voler perdre les seves capacitats, el govern es va veure obligat a introduir entitats independents en circulació civil. A aquests últims se'ls va assignar drets de propietat limitat. A l’URSS als anys 60 es va canviar el seu nom i es va dividir en dues categories. Sorgí així el dret de gestió econòmica i el dret gestió operativa.

Marc normatiu

El principal document que regula la circulació d’objectes és el Codi civil. Els drets de propietat sobre valors materials, d’acord amb el paràgraf segon de l’art. 216 CC, poden pertànyer a entitats que no en siguin propietàries. Per tant, aquestes persones poden rebre algunes oportunitats dels seus propietaris legals. Això està consagrat a l’art. 209 del Codi. Els drets de gestió econòmica s’estableixen a l’art. 294, 299, 295 i 300. Considerem-los amb més detall.

Essència

El dret de gestió econòmica del Codi civil està recollit a l’art. 294. D’acord amb la norma, una entitat que no actua com a propietària té l’oportunitat d’utilitzar i disposar dels béns materials que li han estat encomanats. També els pot posseir sota el dret de gestió econòmica. Així, el propietari assigna al subjecte oportunitats similars a les que ell mateix té. Tot i que provenen de la categoria principal, difereixen en un estat restrictiu. Això es reflecteix a l’art. 294. La norma estableix que el dret de gestió econòmica de les persones jurídiques s’exerceix en els límits establerts pel Codi. En art. 295, es proporciona una llista específica de restriccions per a entitats que no siguin propietàries, però tinguin a la seva disposició els valors materials d’un propietari legítim.

Naturalesa de les restriccions

L'assignatura a la qual es confiïn els valors materials del propietari no els pot confiar:

1. Vendre.
2. Arrendar.
3. Compromís
4. Contribueix en forma de contribució al capital autoritzat d’empreses o societats.
5. D’una altra manera disposar de valors materials sense el permís del propietari.

Així, queda clar que el legislador no equival a subjectes de drets de gestió econòmica i de propietaris, no els equipara. Les limitacions d'aquesta categoria d'oportunitats es relacionen principalment amb la privació d'independència en l'eliminació de valors materials.

Temes

Sense ells, l’essència de la institució en qüestió no es divulgarà del tot. El dret de gestió econòmica només pertany a entitats concretes. A més, han de tenir una forma organitzativa especial. Aquestes entitats ho són empreses unitàries. D’acord amb l’art. 113, són entitats comercials. Es crea una empresa unitària de la forma prescrita per la llei. Les regles preveuen condicions en què el subjecte adquireix precisament aquest estat. Es poden crear només a partir de propietats municipals o estatals. En el primer paràgraf de l’art. 114 del Codi van identificar entitats que podrien ser els seus fundadors.Són administracions locals o estat a través d’organismes autoritzats.

Capacitats de l'assignatura

La propietat municipal, sobre la base del dret de gestió econòmica, es desprèn de la propietat del propietari, que és el fundador. S’acredita al saldo de l’assignatura. A més, el propietari no pot donar diverses oportunitats. En particular, el fundador no utilitza ni gestiona valors. Cal assenyalar que el subjecte de la gestió econòmica es fa responsable dels seus deutes amb les coses que li són transferides, però no es fa responsable de les obligacions del propietari. Aquesta disposició es fixa en el paràgraf cinquè de l’art. 113 del Codi. Això es deu al fet que la propietat dins del marc d'una ordre vinculant es distribueix.

Oportunitats fundadores

El propietari respecte a la propietat cedida conserva l’autoritat establerta per l’apartat primer de l’art. 295. És a dir, el fundador pot crear un no propietari. També té l'oportunitat de nomenar el seu director, aprovar la carta, els objectius de l'obra. El fundador pot reorganitzar o liquidar l’entitat, controlar l’ús previst i preservar els valors confiats. A més, el propietari pot rebre ingressos pel seu ús. Aquest últim estava consagrat en la llei de la RSFSR del 24 de desembre de 1990. Tot i això, a la pràctica aquesta possibilitat no estava generalitzada. Tanmateix, això no significa que el fundador o una entitat autoritzada per ell no concloguin acords ni posin les condicions pertinents a la documentació constituent sobre la transferència d’una part dels ingressos a la seva disposició.

Punt important

De les disposicions anteriors es dedueix que una empresa estatal local o regional (republicana), sota el dret de la gestió econòmica, no pot disposar del tot de manera independent dels valors materials encomanats. En una llei anterior, es permetia l’aplicació de les regles sobre propietat. Això es reflectia a l’art. 5 pàg 2 de l'acte normatiu anterior de la RSFSR. Actualment, de les oportunitats de l'apartat 2 de l'art. 295 de l’actual Codi, es va aprofitar l’oportunitat de disposar de forma independent de béns immobles sense el consentiment previ del fundador (a través del comitè de direcció corresponent, si el tema es refereix a la propietat estatal). Els objectes mòbils també es poden transmetre al subjecte. El dret de gestió econòmica implica la possibilitat d’una gestió independent d’aquests valors, si no s’estableixen cap restricció mitjançant cap acte legislatiu o un altre reglament. Aquesta posició està present a l’art. 295, paràgraf 2, paràgraf 2. D’això es desprèn que, sota un document legal del govern federal, una empresa unitària pot estar limitada en la seva capacitat de disposar de béns materials, inclosos els que són mobles.

Opcional

El Codi no preveu la possibilitat per al propietari-fundador de limitar de forma arbitrària les capacitats de l’organització en funció d’una gestió econòmica. Això, en particular, es manifesta en la prevenció de la incautació de valors transferits sense el consentiment de l’usuari. Una excepció són els casos de reorganització i liquidació d’un subjecte. Les restriccions arbitrals no poden ser establertes per altres regulacions (estatuts) actes. Ho és l’ordre està consagrat al paràgraf cinquè de l’art. 3 Còdex. Per aplicar aquesta disposició, la legislació iguala els subjectes dels drets de gestió econòmica i els propietaris en l'oportunitat de protegir els seus interessos. Està previst a l’art. 305 del Codi.

Un dels elements més importants de la competència d’una entitat no propietària és el fet que la capacitat d’utilitzar, posseir i disposar de la propietat sobre la base de drets econòmics. pot conduir en canviar de fundador. Està establert a l’art. 300 pàg 1 Codi civil.Una entitat amb dret a realitzar negocis amb els valors materials del propietari que li ha estat encomanat pot crear de forma independent filials. Han de tenir la mateixa forma organitzativa. La creació d’una filial es realitza transferint part de l’immoble sota gestió econòmica, aprovació de la carta, nomenament del director. Aquestes oportunitats queden recollides a l’art. 114, paràgraf 7 del Codi.

Moment just

Les capacitats del tema apareixen durant la transferència real de béns materials del propietari, tret que la llei, un altre acte normatiu o la decisió del fundador no ho prevegi el contrari. Aquesta posició queda fixada en el paràgraf primer de l’art. 299 del Codi. Com a moment de la transferència real d’objectes es pot considerar la data en què s’aprova el balanç de l’assumpte de dret. La importància d’aquest procediment ve determinada pel fet que, després de la seva finalització, es transfereixin obligacions a l’entitat per garantir la seguretat dels béns materials rellevants que li atribueixi el propietari. I pot i ha de respondre aquests actius als seus propis creditors. L’excepció són els casos establerts a l’art. 56, paràgraf 3, paràgraf. 2. Al seu torn, el fundador, d’acord amb les regles generals, no es calcula per les seves obligacions amb aquests valors materials amb els seus creditors.

Rescissió de drets

No té lloc només segons les normes generals establertes. Per exemple, un dels motius previstos en la legislació és la fallida de l’assumpte. Finalització del dret de les llars. es fa referència en casos de confiscació legal pel propietari de béns materials. Les bases per a la seva implementació estan establertes, però, per llei. En art. El paràgraf 299 del paràgraf 3 preveu, en particular, que la presa de béns del subjecte està permesa per les mateixes raons que la presa de la propietat per part del propietari. En aquest cas, la legislació estableix una condició important. L'assignatura no pot acabar amb els poders renunciant al dret a la propietat de la mateixa manera que es preveu pel propietari segons l'art. 236 del Codi. Aquesta prohibició es produeix en el cas que es contrariaran els interessos del fundador.

Específiques de l’institut

Analitzar el contingut i l’essència jurídica de la llei de les llars. de referència, sorgeix la pregunta: amb quina finalitat el legislador, fent que aquesta institució estigui a la par del dret de propietat, restringeix notablement el seu efecte en comparació amb la categoria adoptada originalment als anys 60 del segle passat? Aquesta posició es deu principalment a la necessitat de proporcionar un control més rigorós dels propietaris regionals i estatals sobre la naturalesa centrada en el treball de les entitats creades per ell. En el marc de les condicions del mercat i l’aparició del sector econòmic privat, les construccions de drets de propietat de tipus limitat, així com els propis no propietaris, van revelar febleses evidents que abans estaven ocultes.

Un dels inconvenients és la possibilitat d’un abús significatiu de les empreses creades i, més precisament, dels seus òrgans administratius, la llibertat econòmica que reben dels fundadors. Es va realitzar en molts casos no en interès del propietari, i de vegades ni tan sols en benefici de la pròpia entitat creada, sinó per a la posterior transferència de propietats al sector privat en condicions no rendibles per als propietaris legals. En aquest sentit, fins i tot abans de l'entrada en vigor del Codi civil, les autoritats van haver de posar certes restriccions a diversos actes normatius. Aquestes, en especial, inclouen el Decret presidencial del 14 d’octubre de 1992, que regulava les relacions d’arrendament i el procediment per a privatitzar els béns materials arrendats, i el Decret del 10 de febrer de 1994, que regulava la transferència de poders del Govern per ordenar i gestionar la propietat federal.Les restriccions establertes en aquests actes normatius es van consagrar posteriorment al Codi civil.

Resultats d’eliminació d’ús

El Codi especifica aquest problema per separat. Estipula que els resultats obtinguts quan s'utilitzen béns que tenen una gestió econòmica en forma d'ingressos, fruites i productes es dirigeixen a les llars. gestió del no propietari. La mateixa norma s'aplica als actius materials adquirits per l'entitat en virtut d'un contracte o altres motius. D’aquesta disposició es desprèn que els resultats obtinguts per l’ús de la propietat confiada passen a la propietat del fundador.

Això es deu al fet que els valors materials del propietari actuen com a base per a la seva aparença. Això no contradiu el que estableix l’article 136 del Codi, que regula l’estat dels ingressos rebuts per l’ús d’actius materials. Així, una empresa unitària no pot en cap cas ser objecte de drets de propietat. Al seu torn, això exclou altres punts. Pel que fa a la llei de les llars. referència, no pot sorgir la propietat col·lectiva ni la propietat dels empleats en cap part dels valors materials. No es presenta en relació amb fons per a la participació en beneficis i incentius econòmics. Tots els béns transferits i obtinguts posteriorment a partir de l’ús de valors confiats romanen en propietat del fundador.

Emprenedoria

Cal parar atenció a la condició essencial per a l’aparició del dret de les llars. referència. La legislació no parla directament d’ell. El Codi estableix el dret exclusiu per a entitats concretes amb un formulari organitzatiu específic. Al mateix temps, les institucions estan separades de les possibilitats que es consideren. Cal suposar que això es deu al fet que aquestes entitats tenen la condició de sense ànim de lucre i reben finançament del propietari-fundador. Mentrestant, la legislació permet a les institucions dur a terme activitats emprenedores i rebre ingressos.

Ha de realitzar-se d’acord amb les disposicions constituents amb el permís del propietari fixat en elles. Els ingressos rebuts per l'emprenedoria, així com els béns adquirits en aquests, es transfereixen a la disposició independent de l'entitat i es registren en un balanç independent. Així, hi ha dos tipus de valors materials. Es resolen segons diferents règims legals i s’executen segons diverses regles. Així doncs, una part de la propietat, que prové del propietari segons l'estimació, està en el tema de la gestió operativa, i l'altra, obtinguda en el curs de l'emprenedoria, es troba en un altre dret de propietat. Aquest últim no s’anomena directament a la legislació. Tanmateix, s'entén que això no pot ser propietat. Per descomptat, aquest és el dret de les llars. referència.