El treball de moltes empreses està associat a la necessitat de complir les normes. En la producció de productes, durant els procediments d’acceptació, el lliurament als clients, la implementació, els processos empresarials rellevants normalment es normalitzen mitjançant diversos documents. Quina és l’especificitat dels estàndards com a font independent de normes? Quines categories es representen en la pràctica russa? Què els distingeix d’altres fonts de normes?
Què és l'estandardització?
Abans d’explorar les categories d’estàndards vigents a la Federació Russa, serà útil considerar un aspecte que reflecteix l’essència del procés durant el qual es formen les normes pertinents. Es tracta d’estandardització. Què és això
Segons una definició generalitzada, la normalització s’ha d’entendre com a l’activitat de determinades institucions competents en les quals s’estableixen normes o característiques relacionades amb objectes o processos amb l’objectiu del seu posterior ús repetit. L’objectiu principal de la implementació dels estàndards és millorar la qualitat dels productes (serveis prestats) a les empreses mitjançant la racionalització dels criteris per a la seva producció.
La normalització és una condició important per al desenvolupament amb èxit de qualsevol economia nacional. Els estàndards estrictes emesos per les autoritats estatals competents en relació amb les empreses els estimulen a treballar de manera més eficient i produir productes segurs i de qualitat.
L’estandardització és un dels factors significatius del progrés tecnològic, tant a nivell d’un sistema econòmic nacional únic, com en l’aspecte del desenvolupament de la comunitat mundial.
Per tant, alguns experts anomenen els processos d’integració internacional al nivell dels estàndards un aspecte important del moviment tecnològic de la civilització moderna.
Tasques de normalització
Considereu les tasques clau de la normalització. Els experts identifiquen la llista següent:
- establir una comprensió mútua entre els subjectes dels processos de producció (desenvolupadors, industrials, venedors, compradors de béns i serveis);
- el desenvolupament de criteris d’estandardització òptims que reflecteixen millor les particularitats del desenvolupament de determinades indústries o de l’economia en general;
- assistència en el desenvolupament de les empreses d’esquemes òptims d’accés als recursos necessaris mitjançant la introducció d’estàndards que reflecteixen l’ús de determinats tipus de matèries primeres, materials i components;
- unificació dels processos productius per augmentar la dinàmica de l'escala de negocis (conseqüència, un efecte positiu en termes de creixement econòmic);
- establir estàndards òptims en el camp de la metrologia (amb l’objectiu d’optimitzar les cadenes de producció tant a nivell nacional com internacional);
- suport regulador de procediments de control, proves, mesures, investigació de productes per a la qualitat;
- optimització de processos tecnològics des del punt de vista de la mà d’obra, requisits de materials, electricitat;
- Promoure l'atractiu per a la inversió de les empreses nacionals en termes de millora de l'eficiència de la producció mitjançant l'optimització dels estàndards.
En el procés d’estandardització, per regla general, es desenvolupen documents normatius que contenen les mateixes regles i característiques d’objectes i processos en producció (o en la prestació de serveis). Entre les varietats més habituals d’aquest tipus de paper es troben els mateixos estàndards.Quins són els seus atributs clau? Què separa els estàndards d’altres fonts de normes? Esbrinem-ho!
Les normes, per regla general, estan orientades a regular qualsevol part particular del procés de producció (prestació de serveis). També poden indicar criteris relacionats, per exemple, amb la terminologia de qualsevol producte o servei. Aquests documents es desenvolupen a partir de la investigació científica generalitzada, l’enginyeria, que acumulen els resultats de la pràctica de producció (prestació de serveis) en diversos sectors de l’economia.
Normes i especificacions
Els estàndards, segons un punt de vista comú, no s’han d’equiparar a una categoria com ara condicions tècniques (o TU). El fet és que les especificacions tècniques són fonts més correlacionades principalment amb la documentació operativa. És a dir, són documents d’acompanyament. Al mateix temps, les especificacions tècniques i diverses categories de normes tenen un grau de demanda comparable. Les dues fonts de normes són, per tant, importants en termes d’organització de processos de producció. Per regla general, el fabricant, quan publiqui un determinat producte, ha de vetllar perquè els processos comercials no compleixin només, per exemple, els GOST, sinó també les especificacions i altres estàndards rellevants per a una determinada indústria o empresa. Així, és legítim parlar de la importància d’un enfocament integrat en la pràctica d’assegurar el compliment dels esquemes industrials amb un o un altre estàndard.
Característiques del sistema d'estandardització rus
Alguns experts solten el sistema en qüestió en una institució pública separada. El fet és que, en el seu marc, l’activitat dels subjectes de la publicació de normes està regulada, per regla general, al nivell d’autoritats federals que tinguin un nivell de competència adequat. En realitat, l'objectiu de crear aquest sistema es redueix en gran mesura a la resolució de problemes polítics: protegir els drets dels consumidors, augmentar la competitivitat de les indústries nacionals i desenvolupar la cooperació internacional.
La principal font de dret russa, que inclou, en particular, els criteris segons els quals es defineixen determinades categories de normes, és la llei federal "On regulació tècnica. ” D’acord amb aquesta llei, totes les normes utilitzades en la pràctica russa tenen un format de designació uniforme. Què vol dir això? En qualsevol categoria d’estàndards d’RF, l’estructura de les normes pertinents es presenta en forma d’índex, número de registre, així com l’any d’adopció. Per exemple, GOST R 50597-93.
Classificació dels estàndards
Hi ha un gran nombre de criteris dins dels quals es poden distingir certes categories de normes. Quin és l’esquema tradicional de la pràctica russa? Experts i enginyers que treballen a la Federació Russa distingeixen les següents categories principals de normes:
- internacional;
- estàndards estatals de la Federació Russa (GOST R);
- interestatal (GOST);
- corporativa (estàndards empresarials);
- indústria;
- publicat per associacions públiques.
Hi ha altres categories en la pràctica mundial. Per exemple, alguns experts posen de manifest els estàndards regionals que són aplicables simultàniament en diversos països, que estan units segons les característiques culturals o geogràfiques. Tanmateix, a Rússia es presenten les principals categories d’estàndards, d’una manera o altra, en aquesta llista. Considereu les característiques d’alguns d’ells.
Els estàndards estatals (o GOSTs) de tot tipus, russos o interestatals, es caracteritzen per l’obligació en l’aspecte de l’aplicació per part d’empreses i organitzacions les activitats de les quals estiguin sota les disposicions de les normes pertinents. Es pot assenyalar que, en alguns casos, els GOST poden ser un dels criteris per a la certificació d’una empresa.
Pel que fa als estàndards de la indústria (o OST), aquestes normes s'apliquen a un segment específic de l'economia.Es pot destacar que també es poden utilitzar com a criteris de certificació.
Els estàndards d’empreses (o STP) també són interessants. Amb la seva ajuda, s’estableixen requisits respecte a mètodes (o processos) característics de llocs de producció concrets. En alguns casos, poden tenir similituds en determinades disposicions amb GOST i OST, però, per regla general, reflecteixen característiques particulars dels processos de producció en empreses específiques.
Es pot notar que, independentment de la categoria específica d’estàndards, les designacions d’estàndards, si parlem del model rus, es construeixen, per regla general, segons esquemes similars. És a dir, si parlem de TAO, el nom de la norma sembla el mateix que en el cas de GOST, és a dir, en forma de designació seqüencial de l’índex, número de registre i any d’adopció. Per descomptat, l'estàndard no conté un element com el "número de categoria" al seu nom, però es desprèn de l'abreviació a quin tipus pertany l'estàndard - estat o, per exemple, indústria.
Després d’haver estudiat quins estàndards poden ser assignats a una o altra categoria, examinem com es classifiquen les fonts de dret relacionades amb l’estandardització.
Classificació de fonts de normes en normalització
Ara Rússia ha adoptat un esquema de quatre nivells per organitzar un fons nacional de fonts de dret en el camp de la normalització.
La primera etapa és la legislació tècnica. La principal font de dret aquí, com hem apuntat anteriorment, és la Llei federal "sobre regulació tècnica". En aquest nivell, hi ha altres lleis i ordenances (resolucions del govern rus, ordres de diversos departaments, etc.).
Les agències governamentals competents participen en la regulació d’una àmplia gamma d’indústries, formant diverses categories i tipus de normes.
Al segon nivell, de fet, es troben els mateixos documents que contenen les regles que regulen les instal·lacions i processos de producció. Es tracta de normes nacionals i interestatals, diversos classificadors, recomanacions.
Al tercer nivell, hi ha fonts que contenen estàndards de la indústria i les creades per societats científiques i tècniques.
A la quarta: fonts, incloent-hi els estàndards empresarials, a més de complementar-los i acompanyar-los.
Així, hem definit una “qualificació” en relació a les categories de normes anteriors, que es basa en el fet que les fonts de dret pertinents pertanyen a un nivell o a un altre.
La característica general dels estàndards de diferents categories, que destaquen molts experts, és la imperativitat predominant de les normes. Per descomptat, al nivell al qual correspon aquesta o aquella norma. La disposició també pot estar present en alguns paràgrafs de les normes, però, en conjunt, els experts prescriuen disposicions imperatives que hi prevalen.
Tipus de normes
Com es relacionen les categories i els tipus de normes? Què és comú entre aquests dos termes i què els distingeix? Tot és molt senzill. Més amunt, es van examinar les característiques dels estàndards de diverses categories en funció del nivell d’un document. És a dir, el principal criteri en relació amb el terme “categoria” és el nivell. Al seu torn, quines són les característiques clau d'un fenomen com ara "l'aparença" de la norma?
El principal factor per classificar una norma com a espècie particular (mentre s’observa no només a Rússia, sinó també a la pràctica mundial) és la presència d’algunes particularitats de l’objecte de normalització. Els experts identifiquen diverses classes principals dins de les quals es pot definir. Per tant, en funció de les característiques específiques de l'objecte de normalització, els estàndards poden ser:
- fonamental;
- orientat a productes (serveis);
- orientat al treball (processos);
- adaptat per a mètodes de control (en relació amb proves, mesures o, per exemple, anàlisis).
Pel que fa als estàndards fonamentals, es pot assenyalar que regeixen, en primer lloc, aspectes organitzatius clau, disposicions i normes que poden ser comunes en relació amb diferents segments de producció, àrees de ciència i tecnologia. Si parlem, per exemple, d’estàndards centrats en productes o serveis, aquests documents estableixen els criteris per a tipus específics d’activitats en producció (o en serveis): producció, explotació, transport, reparació, etc.
A què heu de prestar especial atenció quan estudieu normes? El concepte de "categories i tipus" s'ha d'utilitzar acuradament en el marc dels dos criteris. En aquest sentit? El fet és que aquesta o aquella "categoria" no es correlaciona amb cap "tipus" específic de l'estàndard. És a dir, la pertinença d’una determinada font de normes a un grup específic no predetermina la seva atribució a un determinat tipus. Així, en el marc dels GOST, poden estar presents normes de qualsevol tipus. Al seu torn, documents normatius, objecte de normalització que és la qüestió, pot pertànyer tant a fonts estatals com a indústria, corporativa o internacional.
La normalització com a factor polític
Quines són les categories d’estàndards i les seves característiques, hem estudiat. Analitzem ara un aspecte que reflecteix la significació pràctica de les normes en qüestió en relació amb el desenvolupament de l’economia nacional. Al començament de l'article, vam assenyalar que la implementació de GOST i d'altres estàndards es deu en gran mesura a raons polítiques, i per tant és útil estudiar aquest aspecte. Entre els temes de discussió populars a la comunitat científica hi ha la qüestió de quines normes i normes haurien de ser fonamentals per a les empreses nacionals russes: nacionals o internacionals?
Les opinions dels experts sobre aquest tema varien significativament. Hi ha experts que confien que l’economia estatal s’hauria de desenvolupar de la forma més autònoma possible, especialment en sectors estratègics. I per tant, els fonaments de la normalització en aquest cas haurien de ser nacionals. Altres experts creuen que en el món modern és problemàtic desenvolupar l'economia de manera aïllada i, per tant, consideren oportú apropar els estàndards nacionals als estàndards mundials.
Normalització internacional
Com es defineixen les categories d’estàndards en metrologia i altres indústries (si parlem del nivell internacional de formació d’estàndards rellevants)? Considereu les estructures clau implicades en aquest procés.
En primer lloc, és l’Organització Internacional per a la Normalització, o ISO, que es va constituir el 1947. La majoria dels estats moderns participen en les seves activitats. Una altra estructura crítica és l'IEC o la Comissió Internacional d'Enginyeria Elèctrica. Es pot notar que va ser fundada anteriorment a la ISO, el 1906. És cert que el nombre de participants a l'IEC és inferior a 76 països. Altres organitzacions internacionals implicades en els processos relacionats, d’una manera o altra, amb l’estandardització són la UNECE, així com la Cambra de Comerç Internacional (o ICC).
Normalització regional
Hem assenyalat anteriorment que alguns experts identifiquen els estàndards regionals com una categoria independent. Les estructures internacionals també són responsables de la seva formació. Per exemple, les organitzacions regionals pròpies responsables de l'estandardització estan formades pels països d'Escandinàvia, la UE, Àfrica, Amèrica Llatina i la regió àrab. Entre les estructures europees significatives es troba el Comitè per a la Normalització (CEN). Com alguns experts assenyalen, els països de la UE han aconseguit un nivell d’integració excepcionalment alt de diversos estàndards, normes i normes de producció.
