En l’última dècada, s’han construït molts objectes immobiliaris privats a la vora dels nostres embassaments a les ciutats i pobles del país. Però, al mateix temps, les normes legislatives no es van respectar, en general, no interessaven a ningú. Però la construcció en aquests llocs és il·legal. A més, les zones costaneres de les masses d'aigua tenen un estatus especial. No serveix per res que aquests territoris estiguin protegits per llei, probablement hi hagi alguna cosa important, especial en ells ... Parlem d’això amb més detall.
Què és una zona de protecció de l’aigua?
Primer, una mica de comprensió de la terminologia. La zona de protecció de l’aigua, des del punt de vista de la legislació, és la terra contigua a les masses d’aigua: rius, llacs, mars, rieres, canals, embassaments.
En aquestes zones s’ha establert un mode d’activitat especial per evitar l’obstrucció, la contaminació, el deteriorament i l’esgotament dels recursos hídrics, així com per preservar l’hàbitat familiar del món animal i vegetal, recursos biològics. Al territori de zones de protecció d’aigua s’instal·len tires especials de protecció.
Canvi legislatiu
El 2007 va entrar en vigor el nou Codi de l'Aigua de Rússia. En ell, en comparació amb el document anterior, es va canviar radicalment el règim de la zona de protecció de l'aigua (des del punt de vista legal). Més precisament, es va reduir molt la mida dels territoris costaners. Per entendre el que hi ha en joc, en donem un exemple. Fins al 2007, l'amplària més petita de les zones de protecció de l'aigua dels rius (la longitud del riu és important) oscil·lava entre els cinquanta i els cinc-cents metres, per als embassaments i llacs - tres-cents cinc-cents metres (segons la zona de l'embassament). A més, la mida d’aquests territoris va ser clarament determinada també per tal paràmetre com el tipus de terra contigua al cos d’aigua.
Les autoritats executives de la Federació Russa van determinar les mides exactes de les zones de protecció de l'aigua i de les zones de protecció costanera. En determinats casos van establir la mida del territori de dos a tres mil metres. I què tenim avui?
Zones de protecció de les masses d'aigua: realitats modernes
Ara, l'amplada de les zones costaneres està establerta per la pròpia llei (Codi de l'aigua de la Federació Russa, article 65). Les zones de protecció de l’aigua i franges de protecció costanera per a rius de més de cinquanta quilòmetres estan limitades a un territori no superior a dos-cents metres. I les autoritats executives de moment no tenen dret a establir els seus propis estàndards. Veiem clarament que la zona de protecció de l’aigua del riu, fins i tot la més gran, no supera els dos-cents metres. I això és diverses vegades menys que els estàndards anteriors. Això és per a rius. I què passa amb les altres zones d’aigua? Aquí la situació és encara més dolenta.
Zones de protecció d’aigua cossos d'aigua com llacs, embassaments, disminuïts en deu vegades la mida. Només cal pensar en els números. Deu vegades! Per als embassaments, que té una superfície superior a mig quilòmetre, l’amplada de la zona és ara de cinquanta metres. Però inicialment era cinc-cents. Si la zona d'aigua és inferior a 0,5 km, el nou codi no estableix la zona de protecció de l'aigua. Aparentment, això s’ha d’entendre com el fet que simplement no existeix? La lògica d’aquesta situació no és del tot clara. Les dimensions són dimensions, però qualsevol cos d’aigua té el seu propi ecosistema, que no s’hauria d’envair, en cas contrari amenaça amb destorbar tots els processos biològics. Per tant, és possible deixar fins i tot un petit llac sense protecció? L'excepció van ser només aquelles masses d'aigua importants en la pesca.Veiem que la zona de protecció de l’aigua no ha sofert els millors canvis.
Prohibicions greus a l’antiga edició del Codi del sòl
Anteriorment, la llei determinava un règim especial al territori de la zona de protecció de l’aigua. Va formar part integral d’un mecanisme únic d’un conjunt de mesures per millorar l’estat hidrobiològic, sanitari, hidroquímic, ecològic dels llacs, rius, embassaments i mars, així com la millora dels territoris que l’envolten. Aquest règim especialitzat consistia en el fet que pràcticament es prohibia qualsevol activitat a les zones de protecció de l’aigua.
En aquests indrets, no es podia desglossar cases rurals i horts, organitzar estacionaments de vehicles, abonar el sòl. I el més important: estava prohibit construir a la zona de protecció de l’aigua sense coordinació amb les autoritats competents. També es va prohibir la reconstrucció d’edificis, comunicacions, mineria, treballs terrestres i l’arranjament de cooperatives de país.
El que abans estava prohibit ara està permès
El nou codi només conté quatre de les deu prohibicions anteriors:
- No es permet l’adob del sòl.
- Aquest territori no pot convertir-se en la ubicació dels cementiris, cementiris i l'enterrament de substàncies tòxiques, químiques i radioactives.
- No s’admeten mesures de control de plagues d’aviació.
- La franja litoral de la zona de protecció d’aigües no és un lloc per al moviment, l’estacionament o l’estacionament de cotxes i altres equipaments. Una excepció només poden ser zones especialitzades amb un recobriment dur.
Les franges de protecció ara estan legalment protegides només de llauradors, de la disposició de pastures per a bestiar i campaments.
Dit d’una altra manera, els legisladors van donar la intenció de col·locar les cooperatives d’estiu a la franja litoral, rentar cotxes, reparar, repostar, proveir territori per a la construcció, etc. De fet, es permet la construcció a la zona de protecció d’aigua i a la línia de la costa. A més, queda exclosa de la llei l’obligació de coordinar tot tipus d’activitats amb estructures competents (com ara els Rosvodoresurs). Però el més incomprensible és que des del 2007 van permetre privatitzar terres en aquests llocs. És a dir, qualsevol zona de protecció de la naturalesa pot passar a ser propietat de particulars. I després poden fer qualsevol cosa amb això. Tot i que anteriorment a l’art. 28 Dret federal hi va haver una prohibició directa de la privatització d’aquestes terres.
Resultats del canvi del codi de l’aigua
Veiem que la nova legislació exigeix molt menys la protecció de les zones costaneres i els recursos hídrics. Inicialment, conceptes com a zona de protecció de l’aigua, la seva mida i la mida de les tires protectores van ser determinats per les lleis de l’URSS. Es basaven en matisos geogràfics, hidrològics, del sòl. També es van tenir en compte possibles canvis propers a la costa. L’objectiu era estalviar els recursos hídrics de la contaminació i el possible esgotament, per preservar l’equilibri ecològic de les zones costaneres, ja que són l’hàbitat dels animals. La zona de protecció de l'aigua del riu es va establir una vegada i les regles van estar vigents durant diverses dècades. No van canviar fins al gener del 2007.
No es van observar requisits previs per simplificar el règim de zones de protecció de l’aigua. Els ecologistes assenyalen que l’únic objectiu que els legisladors perseguien en fer canvis tan dramàtics era simplement proporcionar una oportunitat per legitimar el desenvolupament massiu espontani del territori costaner, que ha estat creixent durant els últims deu anys. Tot i això, tot el que es va construir il·legalment durant el període de l'antiga llei no es pot legalitzar des del 2007. Això només és possible en relació amb aquelles estructures sorgides des de l'entrada en vigor de noves normes. Tot el que anteriorment, de forma natural, recau en la normativa i documents anteriors. I això vol dir que no es pot legalitzar. Que va sorgir un conflicte així.
A quina política liberal pot comportar-se
L’establiment d’un règim tan suau de masses d’aigua i les seves zones costaneres, l’autorització per construir estructures en aquests llocs afectarà negativament l’estat dels territoris propers. La zona de protecció de l’aigua de l’embassament està dissenyada per protegir l’objecte de la contaminació, de canvis negatius. Al cap i a la fi, això pot provocar una violació d’un equilibri ambiental molt fràgil.
La qual cosa, al seu torn, afectarà la vida de tots els organismes i animals que viuen en aquest territori. Un bonic llac al bosc es pot convertir en un pantà desbordat, un riu ràpid, en un afluent brut. Però mai se sap quants exemples d’aquest tipus es poden citar. Recordeu quantes cabanes d’estiu es van distribuir, quina gent amb intenció va intentar ennoblir la terra ... Però la desgràcia: aixecar mil cases de vacances a la riba d’un enorme llac va provocar que es convertís en una semblant terrible pudor d’un embassament en el qual ni tan sols puguis nedar. I el bosc de l'Okrug s'ha reduït considerablement després de la participació de la gent. I no són els exemples més tristos.
Magnitud del problema
La zona de protecció d’aigua d’un llac, d’un riu o d’un altre cos d’aigua hauria de ser estretament vigilada per la llei. En cas contrari, el problema d’un llac o emmagatzematge contaminat pot convertir-se en un problema global de tota la regió.
Com més gran sigui el cos d’aigua, més complex és el seu ecosistema. Malauradament, no es pot restaurar el pertorbat equilibri natural. Els organismes vius, els peixos, plantes i animals moriran. I serà impossible canviar res. Probablement hauríeu de pensar-hi.
En comptes d’un mot després
Al nostre article, vam examinar el problema actual de les instal·lacions de protecció de l’aigua i la importància d’observar el seu règim, i també vam discutir els darrers canvis al Codi de l’aigua. Voldria creure que la suavització de les normes sobre protecció de les masses d’aigua i territoris adjacents no comportarà conseqüències desastroses, i la gent serà prudent i curosa pel medi ambient. Al cap i a la fi, depèn molt de nosaltres i de vosaltres.
