No seria una exageració afirmar que el sou dels empleats estatals és el problema financer més pressionant. Caigudes econòmiques constants, inestabilitat de la moneda nacional, taxes de creixement baixes del PIB comporten conseqüències força complicades. El 2015, la Federació Russa va entrar en una nova fase de la crisi econòmica. Va ser seguida d’una reducció del finançament de les institucions pressupostàries, inclosa una disminució de l’estabilitat i dels salaris dels treballadors.
Inconsistència de la situació
L’augment constant dels preus dels aliments, la medicina, les necessitats bàsiques i una disminució simultània de la mida dels ingressos dels ciutadans condueix a l’augment de la tensió socioeconòmica de la societat russa. El govern aprova anualment un salari mínim. Per regla general, el canvi es produeix en la direcció de l’augment, però això no proporciona cobertura dels costos reals. En aquesta situació, els més vulnerables són els treballadors pressupostaris: professors, metges, treballadors culturals, etc.
La relació del salari mínim i el cost de la vida
Cada subjecte estableix de manera independent la mida salari mínim a la regió, que, d’acord amb la llei federal sobre salaris mínims, no pot ser inferior a l’indicador tot rus. Segons informació oficial, actualment el salari mínim a Rússia s’ha aturat en 6.204 rubles. El seu darrer augment es va produir el gener d’aquest any. Segons la declaració del primer ministre de la Federació Russa D. Medvedev, el salari mínim per als ciutadans russos aquest any es pot augmentar fins a 7,5 mil rubles. Si es prenen les mesures adequades, els sous dels ciutadans del nostre país haurien de créixer gairebé un 21%. Mentrestant, el salari mínim dels empleats estatals continua sent en un nivell trist: per sota del nivell de subsistència.
Previsions de la dinàmica dels salaris del sector públic
Quin és el sou dels empleats estatals que esperen el 2016? Segons alguns informes, malgrat la difícil situació econòmica, la depreciació de la moneda nacional i altres factors desfavorables, a l’octubre d’aquest any podem esperar un augment de la retribució dels ciutadans ocupats en el sector públic. També se sap que el Ministeri d’Hisenda de la Federació Russa està disposat a augmentar els salaris dels empleats en una petita quantitat, preservant els fons federals pressupostaris tant com sigui possible. Al mateix temps, el Ministeri de Treball i Protecció Social de la Federació Russa advocarà per augmentar els salaris a gran escala.
L’actitud de la majoria dels ciutadans russos davant aquestes notícies és molt mixta. Moltes persones pensen que si es produeix un augment dels salaris, només es deu a una reducció del nombre d'empleats. Cal reconèixer que és precisament per tal mesura el Ministeri d’Hisenda. A més, hi ha moltes versions sobre com tots els mateixos significa que s’incrementaran els sous dels empleats del sector públic i el temps que això passarà. En particular, està previst que el creixement salarial només s’esperi a determinades categories de treballadors i la implementació de les mesures previstes es realitzi en diverses etapes.
Problema controvertit
A la tardor del 2015, el Govern de la Federació Russa va adoptar una nova metodologia per calcular l’indicador indexació de salaris. Es va comprovar que per això es tindran en compte els salaris dels treballadors que treballen a la petita empresa o que són empresaris individuals. Fins a aquest moment, es van tenir en compte els sous dels empleats de les mitjanes i grans empreses.Anteriorment, estava previst augmentar la quantitat de salaris pagats als empleats estatals en un 4%, però el Ministeri d’Hisenda de la Federació Russa va defensar la idea d’abandonar completament la política d’indexació. Així, el departament preveu aconseguir estalvis de 6.000 milions de rubles. Hi ha tots els motius per esperar que el govern de la Federació Russa decidís fins i tot mantenir el salari nominal al nivell del passat 2015.
Com a fons que es poden utilitzar per augmentar els salaris, els partidaris de la nova reforma ofereixen a les organitzacions pressupostàries la possibilitat de trobar-los en actius monetaris nacionals. Al seu torn, han de ser alliberats reorganitzant l'estructura de la institució, canviant els nivells de personal i a costa dels fons rebuts per a la realització d'activitats que generen ingressos.
Contracte efectiu
Es preveu que el sou dels empleats estatals en breu també depèn del compliment dels criteris de l’anomenat contracte efectiu. Actualment, el Ministeri de Treball i Protecció Social de la Federació Russa està treballant activament per desenvolupar un sistema salarial radicalment nou per a aquelles persones que treballen en el sector públic. És a dir, s’entén que cadascun d’ells tindrà l’oportunitat d’influir de forma independent en el seu nivell de salaris. Tot dependrà de millorar la qualitat i el volum de treball realitzat, els èxits aconseguits. Se suposa que el sou dels empleats estatals estarà format per la part salarial (base) i la tarifa.
Resultats previstos
Els experts financers van arribar a la conclusió que l’aplicació d’aquesta metodologia contribuirà no a un augment, sinó, al contrari, a una disminució d’uns 12,5% en els ingressos mitjans dels ciutadans russos. Com a resultat, un "augment" pot afectar greument els treballadors de les institucions educatives i mèdiques. Cal reconèixer que les notícies sobre el sou dels empleats estatals, anunciades l’1 de gener del 2016, tenen interpretacions ambigües i fins ara només confonen els russos. El sou dels empleats estatals de la Federació Russa és significativament inferior als indicadors europeus. Fins ara, els ciutadans russos només poden esperar a la decisió final del Govern en aquesta matèria, així com al compliment d’aquestes promeses.
