Els principis de la legislació en el sentit general de la paraula s’han d’entendre com els seus principis, directrius i idees clau que determinen el contingut i l’orientació de la regulació legal en un àmbit determinat. Els principis legals s'apliquen a un àmbit més ampli de la societat que l'estat de dret. Normalment, un principi està plasmat i reflectit en molts estàndards separats. En aquest article, considerem els principis bàsics de la legislació terrestre de la Federació Russa, les seves característiques i trets distintius.
Disposicions generals
Combinats en règims legals, àrees de vida, fonts i mètodes, els principis que descriuen una branca particular de la legislació constitueixen un règim especial per a la regulació del dret, que serveix de propietat complexa d'aquesta indústria. Cal destacar que els principis de la legislació sobre una indústria determinada expressen clarament la seva especificitat. És per això que actualment n’hi ha prou d’estudiar-los per formar una idea adequada del sistema d’una determinada esfera de la legislació, els seus objectius i objectius, la finalitat social, així com les eines que s’utilitzen en el procés de dur a terme operacions rutinàries.
Els principis legals serveixen de guia per a l'aplicació de la llei i les activitats legislatives de les estructures del govern local i estatal. Cal tenir en compte que el compliment dels principis de la legislació terrestre és, d’una manera o altra, un dels elements que asseguren el funcionament i el desenvolupament uniformes i normals del sistema jurídic rus. El Tribunal Constitucional de la Federació Russa, el Tribunal Suprem d'Arbitratge de la Federació Russa i el Tribunal Suprem de la Federació Russa en les seves decisions sovint esmenten la necessitat d'aplicar els principis legals, ja que poden actuar com a font de legislació en cas de buits.
Classificació dels principis legals
Avui en dia, els principis de la legislació es classifiquen en grups segons el sistema de distribució. Per tant, es distingeixen les categories següents:
- Els principis legals generals de la legislació agrària són principis que s'apliquen a tot el sistema jurídic. És important afegir que aquesta disposició és aplicable a qualsevol àmbit jurídic.
- Principis intersectorials que s’apliquen a diverses àrees jurídiques.
- Principis del sector rellevants per a una sola llei industrial.
- Principis intraindustrials rellevants per a una sola institució del dret.
Val la pena afegir que la majoria dels principis de la legislació agrària s'apliquen al tipus intersectorial. És a dir, són els punts bàsics en el desenvolupament de dues o més branques legals vigents a la Federació Russa. Aquests inclouen el principi d’ús remunerat dels recursos naturals. El fet és que no només existeix a la terra, sinó també al bosc, a l’aigua i altres legislació relacionada amb els recursos naturals, així com a la legislació sobre pagaments i taxes.
Aspecte legislatiu
L’article 1 del Codi del sòl vigent al territori de la Federació Russa constitueix la base per a l’aplicació dels estàndards tant del Codi del sòl RF com de la llei del sòl en general. Cal destacar que el contingut d’aquesta indústria es basa en la doctrina dels principis de la legislació agrària. Al seu torn, representen idees i principis de caràcter general que fonamenten la creació d’institucions, així com el contingut dels estàndards i el seu ús.
Entre els principis clau reconeguts per l'estat de dret, convé incloure, com ara la igualtat universal davant la llei, l'estat de dret, el reconeixement dels drets individuals, la justícia i la responsabilitat per la culpabilitat. Cal afegir que els principis anteriors constitueixen la base per a la implementació de relacions jurídiques de qualsevol pla. Els principis de legislació agrària, que inclouen les disposicions anteriors, són obligatoris. Serveixen de base per a la introducció, aplicació o ús de normes jurídiques.
Article 1 del Codi del sòl i la seva anàlisi
Els principis bàsics de la legislació terrestre de forma sistematitzada es van establir per primera vegada per l'article 1 del Codi del sòl vigent al territori de la Federació Russa. És important tenir en compte que són de caràcter intersectorial o sectorial, però no contradiuen els principis legals generals, sinó que es basen en ells. Aquest fet es pot comprovar amb informació del capítol anterior.
Així, la importància clau d’aquest article es relaciona amb la necessitat d’assegurar enfocaments fonamentals comuns per a la regulació legal de les relacions terrestres. En aquest cas, els principis de la legislació agrària han de guiar-se per les regulacions federals, així com per la legislació de les entitats constituents del país. Val la pena assenyalar que aquestes entitats, d’acord amb l’article 72 de la Constitució de la Federació Russa, tenen el dret d’adoptar les seves pròpies lleis o reglaments de terres d’estructures del govern local.
Els principis, consagrats pel primer article del RF LC, no només s’ajusten a les disposicions legals generals, sinó que en alguns casos són una expressió de les àrees clau de la política agrària que s’han desenvolupat fa un període relativament curt. Cal assenyalar que a l’arrel de la definició dels principis de la legislació agrària (llei) hi ha una comprensió de les propietats de la terra, fonamentalment un objecte de relacions socials de tipus jurídic. Així doncs, hem analitzat les principals disposicions de la llei del sòl establertes per la llei aplicable. És per això que és convenient considerar cadascun dels principis existents per separat.
Comptabilitat del valor del sòl
El primer principi de la legislació territorial és tenir en compte la importància de la terra, que serveix de base per a l’activitat humana i la vida en conjunt. D’acord amb aquesta disposició, la regulació de les relacions relacionades amb l’ús i la protecció de la terra s’implementa a partir de les idees habituals sobre aquest tema com a objecte natural, que es troba sota protecció, ja que serveix d’element essencial de la natura. A més, convé tenir en compte que la terra s’utilitza com a mitjà de producció en activitats agrícoles i forestals, i també serveix de base per a la implementació d’operacions econòmiques i altres a Rússia.
És important tenir en compte que aquest principi de legislació agrària es basa en disposicions confirmades per l’article 9 de la Constitució. Segons la mateixa, la terra i altres recursos naturals s’utilitzen i protegeixen a la Federació Russa com a base per a les activitats dels ciutadans residents en un territori determinat. La disposició constitucional nomenada està determinada pel caràcter social general. Es tracta d’una declaració que està dotada de la màxima importància pel que fa a la creació d’un marc legal per a l’ús de la terra. No es pot identificar amb altres coses ni tenir un significat utilitari, sense ambigüitats, com altres objectes de relacions jurídiques. També convé assenyalar que la regulació legal de l’ús del sòl no es pot implementar mitjançant mètodes que violen els interessos i els drets dels ciutadans residents al territori pertinent.
En la legislació agrària, el principi està fixat a l'apartat 1 de l'apartat 1 de l'apartat 1, que hem estudiat.Tanmateix, no repeteix les disposicions de la Constitució, sinó que es refereix a un dels seus aspectes, segons el qual actua tant com a component de recurs, com a objecte natural, com a propietat immobiliària. Això suggereix que a l’hora d’establir determinades regles per a l’ús de la terra en la norma legal s’ha de tenir en compte les altres qualitats.
Prioritat de conservació del sòl
A continuació, examinem la qüestió d’establir altres principis de la legislació terrestre. El segon d’ells s’hauria de considerar la prioritat de la protecció del sòl com a component essencial del medi ambient i un instrument de producció agrícola, així com de la silvicultura, abans d’utilitzar la terra com a propietat immobiliària. D’acord amb el principi esmentat, la propietat, l’ús i la disposició de determinades parcel·les són realitzades lliurement pels propietaris si això no perjudica el medi ambient.
La disposició considerada, que està relacionada amb els principis bàsics de la legislació agrària, es determina a l’article 1 del paràgraf 1 del paràgraf 2 del Codi del treball de RF. És una continuació de la norma anterior i indica la prioritat del sòl com a component natural sobre el seu ús com a propietat immobiliària. Aquest principi és essencial per identificar el grau de regulació dels drets a la terra i l’impacte de les normes de dret civil, així com les disposicions de la legislació agrària.
Prioritat per protegir la salut i la vida de les persones
El tercer principi de la llei terrestre és la prioritat de la protecció de la salut i la vida de les persones. Està establert a l'apartat 1 del paràgraf 1 de l'article 1 de la LC RF. A més, la disposició és coherent amb els punts generals definits per la Constitució, la legislació vigent sobre el territori de la Federació Russa, així com amb el principi de compliment de la legislació agrària, de caràcter jurídic general. Així, d’acord amb l’article primer de la Constitució, s’estableix que qualsevol persona té dret a la protecció de la salut. A més, el primer article dels fonaments de la legislació de la Federació Russa sobre la protecció de la salut dels ciutadans del 22 de juliol de 1993 (modificat el 7 de març del 2003) determina que l'Estat és, d'una manera o altra, garant de la protecció de la salut de tothom d'acord amb la Constitució i altres actes legislatius de la Federació Russa, així com principis i normes generalment reconeguts. dret internacional, tractats internacionals.
Quart i cinquè principi
La quarta norma regula la participació de les associacions públiques (organitzacions), ciutadans i estructures religioses en la resolució de problemes relacionats amb els seus drets sobre la terra. Es detalla detalladament als articles 23, 31 i 34 del Codi del sòl, així com als actes de legislació urbanística i ambiental. Aquest principi, definit per l’article 1 del paràgraf 1 del paràgraf 4 del Codi del treball RF, desenvolupa principalment la disposició pertinent de la Constitució sobre el fet que els terrenys són propietat pública. Per tant, el principi anomenat s'ha de tenir en compte en la implementació de qualsevol ús de sòl que afecti els interessos públics.
La cinquena posició estableix la unitat del destí de la terra, així com els objectes que hi estan fermament lligats. D’acord amb aquesta regla, tots els objectes comparteixen destí amb les seccions corresponents. L’excepció són els casos establerts per lleis de nivell federal. Val la pena assenyalar aquesta sub. 5 pàg 1 art. 1 del Codi del treball de RF, s'ha definit una disposició que es refereix a un dels problemes més complexos de la regulació de les relacions terrestres en l'actualitat. El fet és que seguir el destí del terreny per a béns immobles situats en ell es pot equiparar a seguir el règim legislatiu general dels terrenys quan s’utilitzen béns immobles, és a dir, a canviar la naturalesa de l’ús dels béns immobles en cas de canviar la finalitat del terreny.No obstant això, la regulació legal de l'ús de sòls i béns immobles sobre ella no es pot limitar a la regla anterior. Una vegada que les parcel·les entren a la circulació, una de les tasques legals més importants és l’harmonització de la legislació relativa a la circulació d’aquestes varietats de complexos immobiliaris.
Valorable prioritat de conservació de terres
El sisè principi és la preservació dels terrenys i zones protegides més valuoses. D’acord amb això, està prohibit un canvi en la finalitat prevista d’aquestes terres (patrimoni agrícola, forestal, protegit, cultural) o, d’alguna manera, limitat de la manera que es determini pels actes legislatius federals. Val la pena assenyalar que aquesta regla no s’ha d’interpretar com una disminució del valor o negació d’altres categories de terres.
Principis finals
Finalment, considerem aquests principis com l’ús remunerat de la terra i la divisió de la terra en categories segons la seva finalitat. El primer d’ells consisteix en l’expressió de l’ús del sòl pagat en forma de pagaments com l’impost sobre la terra i el lloguer. És important tenir en compte que la implementació justa del principi anterior, en primer lloc, requereix operacions coordinades relacionades amb una avaluació adequada del sòl. Objectivament, això és impossible sense el desenvolupament de la facturació respecte a la terra. D’acord amb aquesta disposició, la llei vigent estableix casos de determinació dels beneficis del sòl.
La divisió de terres en categories amb la finalitat prevista implica la determinació del règim jurídic segons l’adhesió a determinades categories i l’ús permès d’acord amb els requisits vigents de la llei. El principi està recollit a l'article 1 del paràgraf 1 del paràgraf 8 del Codi del sòl.