L’estat legislatiu de les empreses sense afany de lucre està determinat principalment pel Codi civil de Rússia, però aquest no és l’únic acte legislatiu que s’ha de seguir. Se li assigna estat de NCO des del moment del registre d’estat. La informació sobre l'estat civil i administratiu d'aquestes organitzacions tindrà en compte en aquest article.
Concepte
Les organitzacions sense ànim de lucre són organitzacions que no persegueixen beneficis com a objectiu principal del seu treball i no distribueixen la quantitat rebuda entre els participants (article 50 del Codi civil de la Federació Russa).
L’estat legal de les organitzacions autònomes sense ànim de lucre predetermina els seus objectius i objectius. La tasca de crear una organització sense ànim de lucre pot ser treballar o promoure interessos benèfics, educatius, socials, culturals, científics i de gestió.
De tant en tant, això es fa per protegir la salut de les persones, desenvolupar esports a l’estat o per satisfer les necessitats espirituals i altres de les persones intangibles.
Organitzacions similars també es creen per assegurar la protecció dels drets i els interessos legítims tant de les persones com de companyies senceres, per proporcionar suport en la resolució de disputes o l'assessorament legal.
Una característica general de la condició jurídica de les organitzacions sense ànim de lucre és que l'existència d'aquestes empreses està determinada per objectius dirigits a assolir diversos tipus de béns públics. A partir de la presentació de l'estat d'una organització sense ànim de lucre, s'assumeix que es crea com a entitat jurídica des del moment del procediment de registre estatal de la manera establerta per la llei.
Les principals diferències respecte a les empreses comercials
Les diferències d'estatus legal de les organitzacions comercials i sense ànim de lucre són les següents:
- per a les empreses sense ànim de lucre, l’activitat econòmica és auxiliar, garantint la seva participació en la circulació de la propietat i l’estat civil d’aquestes empreses és secundari;
- les organitzacions comercials duen a terme una activitat econòmica, que per a elles és el dret civil principal i totalment regulat.
A diferència de les empreses comercials, les organitzacions sense ànim de lucre no són participants professionals en les relacions de propietat. Per tant, per a organitzacions sense ànim de lucre, la legislació estableix una capacitat jurídica especial (clàusula 1, article 49 del Codi civil de la Federació Russa) i permet utilitzar la seva propietat només per assolir les tasques indicades en els seus documents constitutius (clàusula 4 de l’article 213 del Codi civil de la Federació Russa).
Les activitats de les organitzacions sense ànim de lucre tenen com a objectiu la formació de béns públics. Són les fortaleses de les instal·lacions d’infraestructura de la societat civil. No participen en la producció, sinó només en la redistribució de béns materials (producte estatal).
En tots els altres aspectes, les organitzacions sense ànim de lucre participen de forma permanent i permanent en la facturació de béns immobles juntament amb les comercials.
Marc legislatiu
L'estat d'una ONP està determinat per diversos actes legislatius, com ara:
- Art 50 del Codi civil de la Federació Russa, que estableix que les OVN inclouen organitzacions que no defineixen el benefici com a objectiu principal de l'obra i no la distribueixen entre els participants.
- La Llei núm. 7 de la Llei Federal “Sobre les Organitzacions sense Fines de Lucre” del 12 de gener de 1996 enumera totes les formes de NPO.La llei descriu el procediment per a la seva creació, eliminació i transformació.
- Lleis especials que regeixen les activitats de les organitzacions sense ànim de lucre.
Diverses lleis nacionals, com el Codi de Rússia sobre delictes administratius i el Codi penal de Rússia, expliquen sancions administratives i legislatives i penals per violació dels termes de la llei per part d’aquestes empreses.
Estat legal
Des del moment del pas del procediment de registre estatal, una NPO es converteix en una organització amb:
- saldo independent;
- certa propietat;
- la capacitat de respondre a totes les obligacions emergents amb la vostra propietat.
L’estat jurídic de les organitzacions sense ànim de lucre també es caracteritza per la capacitat d’obrir comptes bancaris i tenir un segell propi.
El termini d’activitat d’un NPO de nova creació no està establert per la llei. Les activitats de l’organització cessen només després de la seva eliminació o transformació.
Com qualsevol persona jurídica, una ONG té el seu propi nom, inclosa una indicació del tipus d’organització. Si l’empresa ha registrat drets intel·lectuals al seu nom, aleshores té el dret de disposar-los a la seva discreció i d’imposar una prohibició o restricció a la seva implementació per part d’altres empreses.
Respecte a la ubicació de l’ODN, cal destacar que s’indica als documents constitutius i a la sol·licitud en passar el procediment d’inscripció estatal. Les persones interessades poden veure aquesta informació sol·licitant un extracte del registre.
Les sucursals i oficines de representació de les OVM tenen dret a existir en gran quantitat. Però és important saber que l’empresa matriu és responsable de les seves activitats, ja que ni la sucursal ni l’oficina de representació tenen la condició d’organització independent.
Estatut jurídic administratiu
La situació administrativa i jurídica de les organitzacions sense ànim de lucre està determinada pels drets i obligacions derivats del moment de la seva creació.
Les relacions entre organitzacions públiques i entitats governamentals es combinen amb les funcions que organitza l'organització. D’una banda, estem parlant d’obtenir diferents tipus de permisos i llicències per a la realització de qualsevol obra, d’altra banda, el govern pot proporcionar ajuda (per exemple, mitjançant l’assignació de subvencions o la destinació de recursos financers).
Segons l’estat administratiu-jurídic de les organitzacions sense ànim de lucre, malgrat que les OVN són públiques i creades per tal de complir tasques culturals, científiques i polítiques, el govern controla les seves activitats. Això permet la possibilitat de responsabilitzar aquestes empreses, establert per la llei a l’hora de cometre infraccions.
Estat civil de les organitzacions sense ànim de lucre
L’estat jurídic de les organitzacions sense ànim de lucre i el seu estat civil es determinen a partir de la forma jurídica escollida per a la realització de l’activitat. És a dir, al paràgraf 3 de l'art. 50 del Codi civil de la Federació Russa s’indiquen els formularis següents:
- cooperativa de consum;
- organització pública;
- moviment social;
- associació de propietaris d’immobles;
- fons;
- cambra notarial;
- organització religiosa.
La tasca principal de l’estat civil de les organitzacions sense ànim de lucre és assolir tasques socials, culturals i d’altres tasques significatives socialment previstes en les cartes i altres documents constitutius. Al mateix temps, la legislació no exclou la possibilitat que les OVN realitzin els treballs comercials necessaris per assegurar les activitats de l’organització.
Això vol dir que no s’ha de dur a terme l’emprenedoria per generar ingressos.
Es poden realitzar activitats comercials per rebre fons i subvencions de l’estat i la realització de tasques socialment necessàries. Per exemple, la prestació de serveis amb una quota per ells i la posterior organització d’una vetllada benèfica. Els membres d’una OVN no tenen dret a distribuir beneficis entre ells.
Tipus d’organitzacions
La forma jurídica d’organització és una combinació de determinades característiques que objectivament difereixen en el sistema general de característiques de les organitzacions. Distingeixen aquest grup d’empreses de totes les altres.
Considereu les opcions possibles per organitzar NPO amb més detall.
L’estat legal de les organitzacions corporatives sense ànim de lucre és que inclouen organitzacions que no persegueixen beneficis com a objectiu principal del seu treball i que no distribueixen beneficis entre els participants. Els fundadors reben el dret de prendre part en la gestió d’aquestes empreses i formar el seu òrgan suprem d’acord amb l’apartat 1 de l’article 65.3 del Codi civil de la Federació Russa.
Les formes jurídiques de les empreses corporatives sense ànim de lucre són les següents:
- cooperativa de consum;
- organització pública;
- associació (associació);
- cambra notarial;
- associació de propietaris d’immobles;
- Societat de cosacs;
- comunitat de pobles indígenes de Rússia.
Les formes jurídiques de les empreses unitàries sense ànim de lucre són les següents:
- fons;
- institucions;
- organitzacions autònomes sense ànim de lucre;
- organitzacions religioses
El fons és una organització sense afany de lucre sense afany de lucre, creada per ciutadans i organitzacions sobre la base de pagaments voluntaris. Realitza tasques benèfiques, culturals, educatives o d’altres tasques socials, d’utilitat social.
La institució és una organització unitària sense ànim de lucre que va ser creada pel propietari per implementar funcions de gestió, socioculturals o d’altres finalitats sense ànim de lucre (article 123.21 del Codi civil de la Federació Russa).
Una organització autònoma sense ànim de lucre és una organització unitària sense ànim de lucre que no té afiliació i s’organitza sobre la base de les aportacions de propietat de persones i organitzacions per tal de prestar serveis en els camps de l’educació, la salut, la cultura, la ciència i altres àrees de treball sense ànim de lucre (article 123.24 del Codi civil de la Federació Russa).
Una organització religiosa és una associació voluntària de residents de Rússia o d’altres persones que viuen de forma permanent i legal a Rússia, formada per ells per a les tasques de fe col·lectiva i la difusió de la fe. Es registra com a entitat jurídica (organitzacions religioses locals), com a associació d’aquestes empreses (organització religiosa centralitzada). L’objectiu és la difusió d’informació religiosa (article 123.26 del Codi civil de la Federació Russa).
En gairebé tots els casos, la diferència en les formes organitzatives i legislatives de les empreses sense ànim de lucre no es justifica per la necessitat actual, sinó que només resulta de l’adopció d’una determinada llei sobre el seu estat (per exemple, els grups minoritaris en tant que organitzacions són cooperatives de consum).
En els sistemes jurídics europeus desenvolupats, normalment no s’utilitzen més de 3-4 formes organitzatives i legals (associació o unió, fundació, institució) per reflectir les característiques del seu estat.
El propòsit de crear diferents formes d’organització de NPO
Fons: la formació de la propietat mitjançant pagaments voluntaris i la seva implementació amb finalitats públiques. No tenen membres. Es realitzen activitats per assolir els objectius.
Associacions: protecció dels interessos dels participants sobre la base d'un acord. Són creats per estructures comercials per organitzar la gestió empresarial.
Organitzacions socials: treballant junts per aconseguir objectius. Organitzat per un grup de 10 persones que tenen interessos comuns.
Associacions religioses: reconeixement i introducció de persones en la fe, culte, rituals, educació religiosa.
Cooperativa de consum: millorar l'estat de propietat dels membres, proporcionant-los un mètode per a aportar aportacions.
Institucions: la implementació de tasques culturals, socials, de gestió i altres tasques del pla sense ànim de lucre. Els fons són invertits pel fundador.
ANO: la prestació de serveis educatius, mèdics, esportius i altres.
NP: aconseguir benestar social en tots els àmbits de la vida: salut, cultura, art, esports. Aquest formulari està creat per proporcionar diferents tipus de serveis.
Les comunitats de nacions petites són creades per ciutadans de manera voluntària. Han de contenir més de 3 membres. Les persones s’uneixen a partir d’interessos comuns, territori de residència, tradicions, artesania per preservar la seva vida, cultura, principis de gestió. Aquestes ONG poden realitzar negocis per complir les seves tasques. Quan abandona l'empresa, un ciutadà té drets sobre la propietat.
La taula mostra les diferències en les formes principals de NPO.
| Indicador | NP | ANO | Institució privada | Fundació | Organització pública | Associació |
| Fundadors | individual | individual | Persona jurídica o ciutadà | Persona jurídica o ciutadà | 3 persones i més | Persona jurídica |
| Membre | sí | no | no | no | sí | sí |
| Emprenedoria | permès | permès | permès | permès | permès | no |
| Responsabilitat | no | no | sí | no | no | sí |
| Editorial de mitjans | no | no | no | sí | no | no |
Avantatges i desavantatges de diverses formes d’organització
Cooperativa de consum:
- Avantatges: distribució de la renda, estabilitat comercial, suport municipal.
- Contra: responsabilitat dels deutes, flux de treball complet, necessitat d’inversió addicional en cas de costos.
NP:
- Avantatges: seguretat dels drets de propietat, no hi ha cap responsabilitat amb els creditors, llibertat d’elecció de l’estructura organitzativa.
- Contra: el benefici no es distribueix, el desenvolupament de documentació.
Associació:
- Avantatges: transformació en una associació, ús gratuït dels serveis dels participants.
- Contra: la responsabilitat dels antics membres per als deutes es manté durant dos anys.
Fundació:
- Avantatges: la possibilitat d’emprenedoria, un gran nombre de propietaris, manca de deute, té propietat pròpia.
- Contres: informe públic anual, possibilitat de reconèixer la fallida, no hi ha possibilitat de transformació.
Associacions religioses:
- Pros: no tenen drets de propietat.
- Contres: no es fa responsable dels deutes.
Institucions:
- Avantatges: proporcionar serveis per un preu.
- Contres: responsabilitat davant dels creditors, la propietat pertany al propietari.
Organitzacions públiques:
- Avantatges: no es fa responsable dels deutes, es permet l’emprenedoria. Llibertat per escollir tasques, maneres de treballar.
- Contres: els membres no reclamen actius i aportacions transferits.
NCOs unitàries:
- Pros: no hi ha membres, té l’avantatge de prendre decisions ràpides sobre problemes emergents.
- Contra: la dificultat de prendre decisions finals amb un gran nombre de propietaris.
Característiques
Les característiques de l'estat legal de les organitzacions sense ànim de lucre les distingeixen de les estructures comercials:
- Capacitat legal limitada. Les associacions només poden funcionar en aquelles àrees indicades en els seus documents constitutius i en les seves lleis rellevants.
- Treballar en interès públic. Les ONG no busquen beneficis.
- Fer negoci. NPO només pot participar en el comerç en el marc de l’assoliment dels seus objectius legals. Els membres no distribueixen ingressos entre ells.
- Àmplia selecció de formes jurídiques (OPF). Quan es desenvolupa un NPO, es selecciona un OPF adequat per a determinades tasques segons la legislació.
- No es reconeix com a fallida (tret de fons i cooperatives). Quan apareix un deute als creditors, el tribunal no pot declarar la companyia en fallida. Les NPO es poden liquidar i utilitzar els béns per cobrir el deute.
- Assignació d'efectiu. Les OVN reben actius dels participants, així com donacions, pagaments voluntaris, subvencions de l’estat, etc.
- Per a algunes ONG no cal el registre municipal (moviments socials, organismes d’aficionats). Aquestes associacions no poden ser propietaris, drets al jutjat, comptes, segells. Quan es registri una fundació, hi ha d’haver un patronat.Aquest formulari de NPO només es pot liquidar per ordre judicial.
Drets Fonamentals
La llista de drets de les organitzacions sense ànim de lucre conté el següent:
- comptes bancaris oberts a tota Rússia, així com fora d'ella, de la forma establerta pels actes legals reguladors nacionals;
- tenir el segell de l’organització, el nom complet de l’organització sense ànim de lucre establerta en la llengua estatal;
- tenir segells i capçalera de l’organització amb el seu nom, així com un emblema, que s’ha de registrar d’acord amb els actes legals reguladors.
Característiques de la Carta
La carta d'una organització sense ànim de lucre és un document constituent, que es recopila en les fases de la formació de NPO, independentment de la seva forma.
Per a una associació, organització i fundació pública sense ànim de lucre, la Carta és la base del paquet de documents constituents. Si es crea una associació o una unió, la llista de documents necessaris conté l’acord dels titulars dels dipòsits.
És necessària una gran quantitat d'informació per elaborar la Carta de NPO:
- formació de responsabilitats;
- una llista de treballs sobre la formació de l'empresa, és extremadament important introduir informació sobre el procediment de votació i aprovació dels òrgans de govern, així com una llista d'ells per a cada forma d'organització;
- condicions de transferència de propietat: indicar fonamentalment les fonts d’origen i les opcions per a l’operació després de l’eliminació;
- termes de participació en el flux de treball de l’organització;
- condicions i procediment per a la sortida / entrada dels membres: si l'organització es crea mitjançant la participació, ha d'indicar els seus drets i obligacions, normes d'exclusió.
La carta inclou el tema i la finalitat, així com una llista completa d’activitats que realitzarà l’empresa.
La Carta indica l’adreça legal: és important indicar la ubicació de l’organització que s’està creant, fent referència a sucursals i oficines de representació.
La Carta indicarà informació sobre el nom d’una organització sense ànim de lucre, la naturalesa del seu treball i les formes jurídiques públiques.
Conclusió
Així, les OVNI, tot i que no es dediquen a generar ingressos, són organitzacions a causa de l’estatus legislatiu especial i l’estat legal de les organitzacions sense ànim de lucre. Estan dotats de drets i obligacions adequats (amb funcions establertes per actes legislatius especials).
Al mateix temps, la característica principal de l’estatut legislatiu de les empreses sense ànim de lucre serà que desenvolupen activitats d’acord amb els objectius indicats a les seves cartes, que no tenen relació amb la generació d’ingressos.
Com a resultat, una organització sense ànim de lucre, el nom de la qual es registra amb èxit de la manera prescrita, adquireix el dret exclusiu de crear-la. El lloc d’una organització sense ànim de lucre és el lloc del seu registre estatal. Aquesta informació, concretament el nom i la ubicació, han d’estar indicats a la documentació constituent.