Com sabeu, la llei estableix la immunitat dels jutges russos. En què es manifesta? És possible portar un jutge a un penal o alguna altra responsabilitat? L'article proporcionarà respostes a aquestes preguntes.
Qui són els jutges?
Com es caracteritza la Llei sobre la condició dels jutges? Segons el seu primer article, els jutges són persones autoritzades per administrar justícia sobre la base d’obtenir un certificat professional especial. Els jutges són independents, només obeeixen la Constitució i altres actes normatius. Els requisits o les ordres rebudes dels jutges són vinculants per a tots els funcionaris, organitzacions estatals, associacions públiques, etc.
La llei estableix la unitat de la condició de jutges. Al mateix temps, també existeix una certa divisió de qualificació, segons el càrrec ocupat. Per exemple, una justícia de la pau ha de tenir almenys 30 anys i un jutge del Tribunal Constitucional almenys 40 anys, juntament amb quinze anys d’experiència com a advocat.
Qui pot arribar a ser jutge?
Només un ciutadà rus que té una formació jurídica superior amb la qualificació de “mestre” pot convertir-se en jutge. Un candidat a jutge no ha de tenir antecedents penals ni ciutadania estrangera.
S’estableixen les restriccions d’edat següents per als jutges:
- empleat del Tribunal Constitucional - major de 40 anys; l’experiència laboral no ha de ser inferior a 15 anys;
- un jutge del Tribunal Suprem ha de tenir almenys 35 anys i la seva experiència laboral no pot ser inferior a 10 anys;
- un jutge d’un tribunal regional de jurisdicció general ha de tenir almenys 35 anys, experiència laboral aquí com a mínim 7 anys;
- el tribunal arbitral ha de tenir més de 25 anys.
L’experiència laboral general pot incloure la feina d’un professor de disciplines jurídiques, un advocat, un notari públic en determinats càrrecs.
Requisits del jutge
La Llei sobre la condició dels jutges, en particular el seu tercer article, estableix la necessitat de complir determinats requisits, sense els quals l’activitat professional judicial seria impossible. Així, cada jutge té l’obligació d’honorar i observar la llei bàsica de les lleis constitucionals estatals, federals i federals. Els jutges regionals han de complir la carta o la constitució del tema on treballen. En cas contrari, és probable que els jutges que no compleixin la llei siguin responsables.
Quins altres requisits estableix la llei federal?
- Un empleat del tribunal ha d'exercir les seves funcions de manera que no es pugui perjudicar a l'autoritat de la via judicial.
- Un jutge ha de resoldre competencialment conflictes d’interès.
En aquest cas, el jutge no té dret a:
- omplir qualsevol altre càrrec al servei públic;
- pertanyen a moviments o partits polítics;
- expressar públicament la seva actitud davant d’un partit polític determinat;
- participar en activitats empresarials o de qualsevol altra activitat remunerada, excepte judicial;
- divulgar informació restringida
És possible processar els jutges per vulneració dels requisits anteriors? La llei diu que no. Es refereix, més aviat, a la responsabilitat disciplinària, que es descriurà més endavant.
Sobre la immunitat
El procés de portar els jutges a la justícia de tipus penal es va canviar lleugerament el 2010 modificant l’article 16 de la Llei federal “Estatus dels jutges”. L’article 16 preveu la inviolabilitat de tots els jutges. Què s’inclou en el concepte d’immunitat? Personalitat, espais d’oficines, vehicles oficials, equipatges, documents, correspondència i diverses propietats oficials: tot això té estatut d’immunitat segons la llei.
Si el jutge no estableix l’abús per part del jutge dels seus poders, aleshores per qualsevol decisió presa, per qualsevol opinió expressada, el jutge no es podrà fer responsable. Una norma similar també s’inclou a la llei.
L’estat d’immunitat influeix d’alguna manera a la persecució penal dels jutges? Segons el projecte de llei, no afecta de cap manera.
El procediment per processar els jutges
Qui decideix iniciar un procediment penal contra un agent judicial? A la Llei Federal s'estableix la següent classificació:
- els empleats del Tribunal Constitucional són cridats a rendir comptes pel president del Comitè d’investigació rus, però amb el consentiment del propi tribunal;
- en relació amb els empleats de les instàncies judicials de jurisdicció general, inclosa la Suprema Cort, el cas és iniciat pel president del Comitè d’investigació amb el consentiment de la universitat superior de jutges de qualificació;
- pel que fa a funcionaris judicials de qualsevol altra instància, amb una decisió conjunta del president del Comitè d’investigació i de la junta judicial de qualificació de la regió pertinent.
Val la pena assenyalar que el 2010, la redacció va ser exclosa de la llei, segons la qual la persecució dels jutges del Tribunal Suprem o dels jutges que treballen en instàncies de jurisdicció general es va produir proporcionant al Tribunal Constitucional una declaració del tribunal judicial qualificatiu.
La pràctica de responsabilitzar penalment els jutges
La decisió de conduir un cas penal contra un funcionari judicial particular s'ha de rebre en el termini de deu dies. Com ja s'ha comentat, l'adopció d'aquesta decisió és responsabilitat del Tribunal Constitucional i del col·legi de qualificació corresponent.
Hi ha casos en què durant la investigació d’un cas penal canvia la composició mateixa del crim, a causa dels quals la posició del jutge podria empitjorar. En aquesta situació, s’inicia un nou cas penal (d’acord amb el que estableix l’article 16 de la Llei federal “Estatus dels jutges”).
Un empleat judicial està subjecte a l'alliberament immediat després de la verificació de la seva identitat amb una agència governamental. La decisió de detenir l'acusat és presa per una junta judicial, que inclou tres empleats del Tribunal Suprem de la Federació Russa. La petició és presentada pel cap del Comitè d’Investigació de la Federació Russa.
A l’article 16 també s’estableix el procediment per dur a terme mesures d’investigació operatives realitzades sobre una sol·licitud de persecució penal d’un jutge. Aquestes activitats es duen a terme per decisió de la mateixa junta judicial de tres jutges del Tribunal Suprem.
Responsabilitat disciplinària
Les estadístiques de persecució penal de jutges mostren que els casos delictius no són tan freqüents. Més sovint, els empleats judicials estan subjectes a responsabilitats molt menys importants, per exemple, de tipus disciplinari. Per què es poden disciplinar els representants judicials?
La llei estableix la comissió d’un delicte lleu. Els càstigs aquí poden ser:
- avisos;
- comentaris;
- censura verbal;
- cessament dels poders d’un jutge abans del termini.
Com dimiteix un jutge? Això es descriurà més endavant.
Dimissió del jutge
La destitució d’un jutge del seu càrrec està regulada per l’article 15 de la Llei Federal “Sobre la condició dels jutges”. La renúncia del jutge es manifesta en la forma d’una honorable sortida del càrrec, per regla general, del seu propi albir.El jutge té garantida la integritat personal i la pertinença honorífica a la comunitat judicial.
Un empleat del jutjat jubilat té garantit un sou separat i una indemnització per la compra de documents de viatge. La pensió per a un empleat jubilat es paga de manera comuna. L’experiència laboral d’una pensió no ha de ser inferior a 20 anys.
També convé destacar que la persecució penal de jutges (el Tribunal Suprem, el Constitucional o qualsevol altre), o la identificació de les infraccions comeses abans de la renúncia, indiquen la finalització de la renúncia. La decisió la pren el col·legi de qualificació de l’antic lloc de treball del jutge. El jutge, que renuncia a la seva renúncia, es queda amb pensions, però desapareixen les prestacions i les prestacions.
Quant a la cessació de facultats d’un jutge
Per separat, convé parlar del procés d’acabament dels poders judicials. En quins casos s’emociona? Això és el que diu la llei:
- cessament de la ciutadania russa o adquisició de la ciutadania estrangera;
- sol·licitud de finalització de poders del propi jutge;
- incapacitat per treballar al seu lloc per raons de salut;
- arribar a l'edat de jubilació;
- violació per part d’un jutge o membres de la seva família de algunes prohibicions consagrades en la llei (per exemple, sobre la incapacitat d’obrir dipòsits fora del país).
Tots aquests punts indiquen la cessació imminent de l’autoritat oficial d’un funcionari judicial.