Gaudint d'una altra novetat al cinema, els ciutadans rarament pensen en quant de temps passa la imatge des dels desenvolupadors a l'audiència. Muntanyes de documents, el complicat procediment d’obtenir un certificat de lloguer d’una pel·lícula, la cerca d’un distribuïdor, tot això només és una petita part del procediment general. El nostre article descriurà amb detall com es pot mostrar el cinema nacional i estranger.
Es prestarà una mica d’atenció als problemes del cinema domèstic. Per què el Ministeri de Cultura va emetre un certificat de lloguer de la pel·lícula "Matilda"? Quina pel·lícula es considera oficialment prohibida? Totes aquestes preguntes tindran resposta.
Certificat de lloguer de pel·lícules: què és?
El 2014, es va introduir un nou article 5.1 a la Llei federal de 1996 "Sobre el suport estatal al cinema a Rússia". Conté informació sobre un document important: un certificat de lloguer. L’article diu que està prohibida la projecció i el lloguer d’una pel·lícula sense certificat adequat. Les úniques excepcions són els festivals de televisió i internacionals.
Llogar una pel·lícula implica mostrar-la a una xarxa de cinemes de tot el país. Per implementar aquest espectacle, el Ministeri de Cultura ha de proporcionar un document especial. El producte final ha de ser legal, és a dir, complir diversos criteris. Només en aquest cas, el Ministeri de Cultura emetrà un certificat de lloguer de la pel·lícula.
Documents per obtenir una targeta d’identitat
El Ministeri de Cultura de la Federació Russa fixa la llista de documents que s’han de presentar per obtenir un certificat. Tots els papers s’han d’arxivar en una carpeta de cartró, a la portada de la qual ha de figurar el nom de l’empresa i del producte (pel·lícula). Aquí teniu la llista completa:
- sol·licitud de certificat;
- còpia d’un document d’identitat d’una persona;
- Còpia del Registre Estatal Unificat d’Entitats Jurídiques - Registre de persones jurídiques persones;
- còpies de documents sobre el dret del sol·licitant de reproduir la pel·lícula (amb traducció, si la documentació es troba en un idioma estranger;
- contracte sobre l'alienació de drets exclusius;
- llicència per a la exhibició i distribució de la pel·lícula;
- informació musical sobre la pel·lícula;
- material de cinema rodat en film;
- fulls de muntatge i diàleg;
- apoderament del sol·licitant dirigit al representant;
- còpia de la pel·lícula.
Si la sol·licitud ha estat acceptada, haureu d’esperar la resposta del Ministeri de Cultura. La resposta pot ser positiva i negativa. Si encara s’expedeix el certificat de lloguer de la pel·lícula, haureu de preparar la llista següent de documents:
- còpia del rebut del pagament del deure estatal;
- certificat d’acceptació del Fons Estatal de Cinema sobre l’adopció d’una còpia;
- certificat d’acceptació de l’arxiu rus de documents de pel·lícules i fotografies.
Els tres documents anteriorment presentats es remeten al Ministeri de Cultura, després de la qual cosa s’expedeix un certificat de lloguer de la pel·lícula.
Cinema nacional i estranger
Quant temps l’estat emet un certificat de lloguer de pel·lícules? El Ministeri de Cultura, com a principal autoritat en tot el procediment, procedeix de la qualitat del producte resultant, la seva rellevància i el seu lloc de producció. Per exemple, les maneres d'obtenir un certificat per a pel·lícules nacionals i estrangeres varien àmpliament.
Un film nacional s’anomena producte cinematogràfic, el productor del qual és ciutadà de la Federació Russa i la majoria dels autors dels quals són russos. La tripulació ha d’incloure almenys un 30% de les persones que no tinguin la ciutadania russa. La pel·lícula s'ha de rodar en rus i el 50% del treball sobre producció de productes cinematogràfics s'hauria de produir a la pàtria dels autors.És fàcil imaginar que amb les pel·lícules estrangeres tot és exactament al contrari.
Condicions d’obtenció d’un certificat
El Ministeri de Cultura estudia des de fa temps la sol·licitud d’un dret de lloguer. Tanmateix, hi ha diversos factors que hi tenen un paper important: la credibilitat i el reconeixement de l'empresa productora de la pel·lícula, el pressupost i la rellevància del producte, el país de producció, etc. Ja fa temps que se sap que el Ministeri ha patrocinat algunes pel·lícules recentment i l'ha allunyat amb cura. Per exemple, l'estrena d'un gran èxit de blocs occidentals es pot traslladar a la mida del teixit de la producció nacional.
El termini de servei per a pel·lícules nacionals és de 10 dies. Per a pel·lícules estrangeres, el període és el mateix, però la data de recepció del certificat pot ser flotant. Avui en dia, als distribuïdors no se’ls pot garantir una precisió en la venda dels seus productes. Com ja s’ha dit, l’estat promou qualsevol producció domèstica, de la qual pugui patir el cinema estranger.
Negativa a emetre un certificat de lloguer
De què es guia el Ministeri de Cultura a l’hora d’emetre certificats? En primer lloc, el producte cinematogràfic no ha de contenir materials extremistes ni terroristes. Visualització inadequada de fabricació de drogues i pornografia. Està prohibit conrear violència i mètodes d’influir en el subconscient de les persones. Recentment, el cinema ha estat prohibit al cinema, és a dir, les quatre principals paraules del mató rus. El mateix passa amb la “propaganda de l’homosexualitat”: un concepte bastant raonat.
Al paràgraf 18 de les "Normes d'expedició d'un certificat de lloguer", també s'informa que el Ministeri de Cultura denega el sol·licitant en els casos següents:
- si la pel·lícula per a la qual es presenta la sol·licitud ja té un certificat de lloguer;
- si el sol·licitant ha presentat un nombre insuficient de documents al Ministeri de Cultura;
- si el sol·licitant no ha proporcionat una còpia de la pel·lícula necessària per a la seva visualització i anàlisi per part dels funcionaris.
En els casos en què les còpies mostrades i distribuïdes de la pel·lícula no coincideixin, el Ministeri de Cultura retira el certificat de lloguer.
Pel·lícules que no veien la llum
A més, es van identificar els principals criteris segons els quals el Ministeri de Cultura no permet mostrar un producte cinematogràfic.
A partir del 2018, a quatre pel·lícules s'ha rebutjat un certificat rodat des que existia la Llei de Suport al Cinema.
El 2012, la imatge sèrbia "Clip" no es va incloure al registre dels certificats de lloguer. Els treballadors del Ministeri de Cultura van cridar l’atenció sobre la pel·lícula. Van decidir que la pel·lícula conté escenes de consum de drogues, llenguatge brut, a més de mostrar relacions sexuals de menors. El clip va ser el primer film prohibit oficialment per les autoritats russes. A la societat, això va provocar una gran ressonància.
Amb la imatge "Número 44" del 2015, la situació era encara més estranya i confusa. La imatge no era crueltat, llenguatge obscè, drogues i pornografia. Els diputats van quedar indignats per la trama del quadre. Com a resultat, el producte no va rebre el número de certificat de lloguer. Sembla que la llei no s'aplicava a la pel·lícula. Tot i això, el govern va elaborar una norma informal: "una distorsió dels fets històrics". La mateixa situació va passar amb la pel·lícula "Mort de Stalin": els diputats i funcionaris del Ministeri de Cultura simplement no els agradava la pel·lícula, per la qual cosa va ser prohibida.
La situació amb Matilda
Un gran escàndol va esclatar amb l’emissió d’un certificat de lloguer de la pel·lícula "Matilda". La prohibició va ser iniciada per Natalia Poklonskaya. La diputada de la Duma de l'Estat i responsable de controlar els ingressos dels membres de la cambra baixa del parlament, va llançar una agressiva campanya contra la pel·lícula. Quan es va saber que el Ministeri de Cultura va emetre un certificat de lloguer per a la pel·lícula "Matilda", les amenaces es van produir contra els adversaris de l'escandalós quadre.
El cinema va donar lloc a molts escàndols. La part liberal de la societat va parlar immediatament de la censura. Probablement no val la pena esmentar una eina tan radical, però també seria absurd negar el fet d’interferir les autoritats en l’àmbit cultural de la societat.
Registre de certificats de lloguer
L’estat ha creat un registre especial de cinema: una gran base de dades que conté informació sobre pel·lícules que rebien certificats de lloguer. El registre us permet trobar una pel·lícula amb diversos criteris, així com esbrinar el nombre de llicències de lloguer.
El registre conté informació sobre nou criteris:
- Número d’identificació: cada pel·lícula té la seva pròpia identitat (avui ha arribat a números de nou dígits);
- data del registre del certificat;
- nom del producte cinematogràfic;
- director
- estudi de producció;
- categoria (cinema, vídeo, projecte de televisió);
- gènere (ficció, documental o ciència popular);
- color de la pel·lícula (blanc i negre o tot color); categoria d'edat (0, 6, 12, 16 i 18 anys);
- Data d’inici del lloguer de pel·lícules.
El registre és una base de dades oberta. Qualsevol ciutadà pot anar al lloc web del Ministeri de Cultura i veure tota la informació necessària sobre un determinat producte cinematogràfic.
Mesures de responsabilitat
Els canvis de l'1 de juliol de 2014 van comportar el desenvolupament de noves sancions contra cineastes, que van decidir violar les normes del Ministeri de Cultura. Per exemple, s’estableix una multa de 50 a 100 mil rubles per mostrar una pel·lícula sense certificat de lloguer i fins a 200 mil rubles per violació reiterada. La sanció, cal destacar, és molt petita. Si el cinema decideix mostrar una pel·lícula escandalosa, la multa es pagarà en un parell de sessions. Es farà un anunci molt bo a la pròpia institució. Això va passar amb el cinema de Moscou "Pioneer", que va decidir emetre "Death of Stalin".
Les lleis regionals poden endurir la projecció de la pel·lícula. Tanmateix, està prohibit tocar la norma federal, que estableix com obtenir un certificat de lloguer per a una pel·lícula.
Com i què fer
Podeu sol·licitar una llicència del Ministeri de Cultura de diverses maneres. Es podrà fer a Internet - a través del lloc web del Servei d'Estat o al portal del mateix Ministeri. S'han de recollir totes les còpies electròniques de la documentació necessària. Hi ha una segona opció: presentar sol·licituds directament al Ministeri. En ambdós casos, la sol·licitud tindrà lloc en la mateixa quantitat de temps, aproximadament 10 dies.
Hi ha diverses empreses de tercers disposades a col·laborar amb el Ministeri de Cultura. Aquestes organitzacions prometen obtenir ràpidament un certificat de lloguer de la pel·lícula. Per una quantitat determinada de diners, un intermediari privat recopilarà de forma independent el paquet de documents necessari i proporcionarà la seva escort al Ministeri de Cultura.
Val la pena tenir en compte que l’intermediari no es fa responsable del contingut del producte. Si l'estat es nega a emetre una llicència a causa del contingut immoral de la pel·lícula, l'empresa no hi podrà ajudar. Només recopila documents.
Obtenir un certificat de lloguer en altres països
Qui emet un certificat de lloguer de pel·lícules en altres estats i és un document emès en principi? Segons el seu resultat, el Ministeri de Cultura rus encara està molt lluny del nivell europeu i fins i tot asiàtic.
Els funcionaris nacionals solen fer referència al sistema francès de suport al cinema. A l'època de la guerra previ a la guerra, Hollywood va intentar atacar el mercat europeu, i només França va resistir aquest atac. Va introduir quotes per a cinema estranger. Als anys 40 es van cancel·lar les quotes i Hollywood va començar a treballar estretament amb Europa. La mateixa situació es feia a Corea del Sud, però les quotes només es van cancel·lar als anys 90.
Quina conclusió es pot treure aquí? Les autoritats russes d'avui confien en l'experiència de la França dels anys 30. Aquesta és una posició molt específica, de la qual no se n’està orgullós. En lloc d’introduir quotes, cal augmentar la qualitat dels béns domèstics i no obligar-los a mirar gairebé amb força. A més, tot no és tan suau al mercat rus: la situació amb el certificat de lloguer de la pel·lícula Matilda ho demostrava.
ID de cinema de lloguer
És necessari que els recursos de la xarxa obtinguin una llicència de l'Estat per mostrar una pel·lícula? Fins fa poc, aquesta qüestió podria semblar ridícula i absurda. Al cap i a la fi, Internet és un espai lliure on es poden trobar qualsevol material. Tot i això, les autoritats russes no ho pensen. Al final del 2016, el Ministeri de Cultura va elaborar les "Normes per a l'emissió i la denegació d'emetre un certificat de lloguer".
Segons les noves regles, els cinemes en línia amb llicència ja no poden mostrar pel·lícules per les quals el Ministeri de Cultura no va donar una identificació. En cas contrari, s’enfrontaran a una multa de fins a 100 mil rubles.