Rússia és un estat de dret democràtic. Això vol dir que l’única font de poder i portador de la sobirania al país és la gent. Es permeten manifestacions acordades, manifestacions, marxes i reunions de ciutadans. El nostre material descriurà amb detall les reunions i reunions, els elements més importants de qualsevol sistema democràtic.
Què és una assemblea popular?
Els ciutadans russos tenen el dret d’organitzar reunions per resoldre alguns problemes urgents. Per exemple, els residents d’un edifici d’apartaments, un carrer, un districte o un poble convoquen una reunió civil per parlar de problemes i buscar maneres de resoldre’ls.
Un nombre bastant gran de persones han de venir a la reunió. El mínim requerit és diferent a tot arreu. Només se sap que les petites reunions adquireixen les funcions d’òrgan de representació de l’autogovern local, és a dir, que els problemes pressionants es resolen sense tenir en compte l’opinió de la població.
Marc legal de reunions
Els ciutadans tenen l'oportunitat legal de reunir-se i resoldre problemes pressionants. Això està consagrat per la legislació russa, és a dir, per la Llei Federal "sobre els principis generals de l'autogovern local a Rússia". El marc legislatiu també està constituït per actes regionals que fixen les regles per organitzar reunions dins dels municipis.
El procediment de convocació de les assemblees civils està establert per les cartes de les regions. Així doncs, la carta de Moscou diu que per a l'adopció de decisions sobre assumptes locals és permès celebrar conferències i reunions civils. Com a resultat, les autoritats de la ciutat de la capital russa tenen un doble estat. Són autoritats municipals i autoritats regionals. Hi ha un buit legal, perquè els articles 12 i 131 de la Constitució russa parlen de la inadmissió de l’entrada d’organismes municipals al sistema de poder de l’estat.
Els forats legals de la legislació poden tenir un impacte negatiu en l’organització de les reunions de ciutadans a la Federació Russa. A causa de la "doble condició" dels municipis formada il·legalment, sovint es produeixen errors i problemes quan la gent vol exercir el seu dret al poder. Això es manifesta, per regla general, en les denegacions il·legals d’organitzar reunions.
Qui té dret a organitzar i conduir la reunió
Sobre qui és capaç d’organitzar reunions públiques es diu a la legislació local de cada assignatura de la Federació Russa. Tanmateix, les disposicions de les lleis regionals no haurien de contradir la Llei Federal "sobre l'autogovern local" i la Llei federal "sobre reunions, reunions, etc.".
Segons l'article 5 de la Llei sobre mítings, el dret a participar en reunions i reunions només pertany a ciutadans adults. Alguns municipis tenen un límit d’edat diferent: 16 anys. La reunió en si és competent si hi participa una majoria de ciutadans d’un lloc individual (districte, casa, carrer, etc.) Les decisions es prenen per majoria dels vots dels presents.
L'organitzador d'un esdeveniment públic també és major d'edat i capacitat legal. No hauria de tenir antecedents penals inèdits. La llei prohibeix a l’organitzador pertànyer a cap partit polític o associació pública. La reunió ha d’estar estrictament regulada. S'han de respectar totes les condicions legals imposades per l'administració local.
Organització de la reunió
La convocatòria de la reunió comença amb la notificació de la població i la formació de l’ordre del dia sotmesa a discussió. La reunió l’obre el cap del municipi local. Si la reunió va ser organitzada per un grup d’iniciativa, el seu líder obre la reunió.Del mateix grup, s’escull un president i un secretari.
Tot el transcurs de la reunió s’hauria d’enregistrar en un protocol especial. Indica la data i el lloc de la reunió. Es registra el nombre de ciutadans amb dret a participar a la reunió. Es registraran els resultats de les votacions i les decisions adoptades de la reunió de ciutadans. El protocol el signen el secretari i el president, i després es transmet al govern local.
Competència de la reunió
Quines funcions realitzen els participants de la reunió? En primer lloc, es tracta de les qüestions relacionades amb la vida del municipi i d’un territori únic. Cal discutir els projectes dels governs locals, fer-ne canvis i modificacions. En segon lloc, la reunió inicia les propostes de les institucions, organitzacions i funcionaris individuals. Es consideren missatges i informes sobre el servei dels diputats, així com els empleats de l’administració local.
Els problemes d’acceptació voluntària per part dels residents d’obligacions socials per participar en la millora, manteniment d’ordres, manteniment d’habitatges, supervisió ambiental, etc. Cal crear i elegir òrgans territorials d’autogovern, es desenvolupen les cartes, es planifica la seva estructura financera. Finalment, les qüestions sobre donacions voluntàries i aportacions de ciutadans per a necessitats públiques tenen un paper important.
Reunió
La llei sobre les assemblees de ciutadans a la Federació Russa conté el concepte d '"assemblea nacional". Aquest fenomen és una mica diferent de la reunió, però té una estructura comuna amb ell. L’aplec també és una forma d’expressió cívica directa per resoldre problemes locals. Tanmateix, es manté als establiments amb un nombre de residents capaços no superior a 100 persones.
Una reunió es considera legal i competent només si almenys la meitat dels residents han exercit el seu dret a una assemblea civil. La reunió exerceix les facultats de l’òrgan de representació del municipi local. En els establiments petits no hi ha sentit en la seva creació, i per tant, la reunió assumeix les seves funcions completament.
El grup d’iniciativa per convocar una reunió no ha d’incloure menys de 10 persones. Tot el certamen el proporciona el cap de l’administració local. A la reunió es tracten les qüestions següents:
- formació, aprovació i execució del pressupost local;
- disposició de la propietat municipal;
- establiment d’impostos i taxes;
- manteniment d’instal·lacions tècniques i de transport;
- organització d’electricitat, calor, aigua i gas;
- proporcionant als ciutadans serveis de comunicació.
La reunió de ciutadans és un exemple viu de la participació directa de la població en la resolució de problemes importants.
El paper de les tertúlies i reunions
El poble hauria de participar activament en la implementació del poder estatal. El govern local amb els seus elements en forma de reunions i reunions és una manera excel·lent de participar en la tasca de l’estat.
No hem d’oblidar que l’autogovern és el garant del sistema democràtic en qualsevol estat. La independència de les persones i la seva dependència només de les lleis contribueixen al desenvolupament de l’estat en direccions democràtiques, socials i legals.