S’entén sota persecució penal l’activitat dirigida a detectar el ciutadà que va cometre el crim, així com obtenir proves que confirmin la seva participació en l’assalt. La porta a terme la fiscalia. L’obligació de perseguir està indicada a Art 21 Codi de procediment penal. Amb comentaris del 2016 i s’introduiran les característiques específiques de l’aplicació de les disposicions més endavant. 
El contingut de la norma
Art 21 Codi de procediment penal el deure de processament s’assigna a l’oficial interrogant, al fiscal i a l’investigador. Aquestes persones duen a terme activitats de procediment en casos de persecució pública i privada. La persecució penal es realitza en nom de l'estat.
Basat en h 2 cda. 21 Codi de procediment penal a l’hora d’identificar signes d’un delicte, els empleats autoritzats han de prendre mesures destinades a establir l’esdeveniment, exposant les persones implicades en l’acte.
En els casos establerts pel Codi Codex 20, l’investigat o el cap de la unitat d’investigació, així com l’oficial interrogant (després d’haver obtingut el consentiment del fiscal) duen a terme la persecució, independentment de la voluntat de la víctima de l’atemptat.
Part 4 de l'art. 21 Codi de procediment penal estableix el compliment obligatori de requisits, sol·licituds, instruccions de les persones autoritzades especificades a la primera part per a totes les institucions, organitzacions, ciutadans, empreses.
Després de l’inici del cas, el fiscal pot concloure un acord previ al judici amb el subjecte sospitós / acusat de l’acte.
Art 21 Codi de procediment penal amb comentaris
La norma analitzada és imprescindible. Ambt 21 Codi de procediment penal es recull una llista exhaustiva dels òrgans i de les persones autoritzades a processar. Ningú, excepte l’investigat, el fiscal o l’interrogant, pot realitzar aquesta activitat processal.
Cal destacar que Art 21 CPC no inclou el tribunal ni els jutges a la llista d’entitats autoritzades. Això es deu a la necessitat de complir el principi de les actuacions contradictòries. Al seu torn, el tribunal ha de seguir sent imparcial a les parts. La inclusió en els seus poders judicials comportaria la possibilitat de prendre la posició d'algú abans d'examinar les circumstàncies del cas.
Funció d’acusació
El concepte de "processament penal" implica la realització d'accions específiques dirigides a confirmar / refutar la participació del ciutadà en l'assalt.
L’aplicació de la funció acusatòria inclou la recollida, l’anàlisi, la valoració d’evidències, que no només exposen, sinó que justifiquen la persona sospitosa d’assalt. Aquesta interpretació és plenament coherent amb els principis fonamentals del procediment penal consagrats als articles 11 i 14 del Codi, i a les disposicions de l’art. 73 del CPC, que indica explícitament factors que exclouen el delicte i, per tant, la pena de comportament, així com circumstàncies atenuants. 
En cada cas de detecció de signes d’un delicte, els empleats autoritzats, segons Art 21 CPCha de prendre totes les mesures previstes pel Codi per establir la persona implicada, així com una imatge completa de l'esdeveniment.
Expressió de voluntat de la víctima
En 3 parts Art 21 CPC es permet ignorar les intencions de la víctima del delicte quan els funcionaris exerceixen les seves competències en procediments públics-privats o públics.Aquesta ordre té com a objectiu vetllar per la protecció dels interessos de les entitats dependents del ciutadà implicat en l’acte, així com incapaç per raons objectives d’exercir de forma independent els seus drets. Al mateix temps, els poders dels funcionaris només s’exerceixen d’aquesta manera només en els casos consagrats a la regla 20 (part 4). Art 21 Codi de procediment penal conté un enllaç directe a aquest article.
La quarta part preveu casos en què les raons i les circumstàncies consignades en la llei impedeixin realment els drets de les persones. En aquests casos, un funcionari, en compliment de les disposicions legislatives, està obligat a iniciar un procediment sense declaració de la víctima.
Nuances
La facultat del fiscal prevista a l’apartat 3 de l’article 21 per dur a terme processos en aquesta categoria de casos, independentment de la voluntat de la víctima de l’acte, només subjecta a les condicions especificades als paràgrafs 4 a 20 del Codi, garanteix l’adequada observació dels interessos del ciutadà respecte de qui va ser comesa l’assalt.
Segons diversos experts, les normes de l’actual Codi han canviat substancialment la regulació de la qüestió de la protecció dels interessos de les víctimes en comparació amb la legislació anterior. Anteriorment, a més del fiscal, l’investigador i l’interrogador tenien l’autoritat d’ignorar la voluntat de la víctima. Mentrestant, és impossible no tenir en compte la possibilitat que el fiscal, en el marc del modern Codi, traslladi els materials del cas a l'investigador / investigador per a la seva investigació completa d'acord amb les normes establertes per la legislació processal. 
Comentari sobre la part 4 de l'art. 21 Codi de procediment penal
A la quarta part de la norma analitzada, es fixa la norma més important, mitjançant la qual el fiscal, l’investigador i altres persones i cossos autoritzats són els responsables del processat. D’acord amb les disposicions h 4 cullerades. 21 CPC, totes les entitats, independentment de l’estat, la forma de propietat i altres circumstàncies, han de complir els requisits, peticions i instruccions rebudes d’aquests empleats i estructures.
Per descomptat, els requisits, les instruccions, les sol·licituds haurien d'estar dins de les competències de l'oficial d'investigació, el fiscal i l'investigador. Els límits d'autoritat d'aquest últim, en particular, estan fixats a l'article 38 del CPC. L’acció de l’investigador està regulada en 41 normes i el cos de la investigació - en 40. Les competències del fiscal es descriuen a l’article 37 del Codi.
Casos especials
Comandes, sol·licituds i requisits a què es fa referència h 4 cullerades. CPCpresentades dins de la competència dels empleats autoritzats poden relacionar-se amb la subministració d'informació classificada com a secret protegit per la llei (estat, mercantil, fiscal, bancari, etc.). Aquesta informació és confidencial i no hi ha accés públic.
Segons el paràgraf 4 cda. 21 Codi de procediment penal, els tipus de sol·licituds, instruccions i requisits indicats s'han d'executar en el marc de les normes consagrades en els actes normatius corresponents. Per exemple, les dades que es consideri un secret comercial poden proporcionar-se a l’oficial / investigador interrogant en els casos que dirigeixen, només amb el consentiment del fiscal.
Normes de subministrament d'informació prèvia sol·licitud, sol·licitud, instrucció enviada en virtut del paràgraf 4 cda. 21 Codi de procediment penal, classificades com a secret bancari, estan determinades per la llei federal. El procediment d’accés a la informació considerada un secret comercial està regulat a l’article 139 del Codi civil.
Funcions de disseny
Les comandes, sol·licituds i requisits enviats de conformitat amb Secció 4, art. 21 CPCrelacionats amb la implementació de les accions legals han de ser per escrit. Això, en particular, sobre l’ordre d’interrogar un testimoni que viu a una altra regió, el requisit de realitzar una auditoria, etc. 
Altres sol·licituds d'informació es poden transmetre oralment o per escrit.
Si una entitat és obligatòria en Secció 4, art.21 Codi de procediment penal complir la comanda, no pot, per motius objectius, fer-ho, ha de notificar-ho per escrit al sol·licitant, citant circumstàncies que impedeixen el compliment de la seva obligació.
Contingut de l’activitat
A partir de l’anàlisi de les regles que regulen aquesta activitat processal, podem determinar el conjunt d’accions següents:
- La recollida d’evidències, l’aplicació de mesures processals per assegurar l’establiment de la participació ciutadana i l’aplicació de sancions adequades.
- Justificació davant el tribunal de l’acusació, convenç el tribunal de la culpabilitat de la persona i de la necessitat d’aplicar-li el càstig.
Un dels elements essencials de la fiscalia és el manteniment de l'acusació.
Signes d’activitat
La persecució penal es realitza exclusivament en les formes previstes per la legislació processal.
La responsabilitat de dur a terme aquesta activitat recau en un cercle estret de subjectes. Només ells poden establir les circumstàncies reals de l’esdeveniment, donar-los una avaluació legal i prendre una decisió processal adequada.
El contingut de l'acusació consisteix a prendre les mesures necessàries per identificar l'esdeveniment i les persones que hi participen i emetre actes dirigits als participants en el procés. Aquesta característica no es deriva només de les disposicions de l'art. 21, però també altres estàndards del Codex. 
La persecució penal és una activitat que es caracteritza per un caràcter públic imperiós i públic, ja que es proporciona amb el poder coercitiu de l’estat. En concret, a l'article 21, s'indica explícitament que els empleats autoritzats exerceixen les seves funcions en nom de la Federació Russa.
La persecució penal es considera una etapa clau en tot el procés. En el decurs del mateix, es determina el contingut de la producció i la direcció del seu moviment.
Característiques de l'acusació
Segons les regles generals, l’activitat comença en el moment d’obrir un cas. La persecució s’acaba quan s’inicia la responsabilitat o l’alliberament d’una persona d’aquesta. En el primer cas, el tribunal reconeix la participació del ciutadà en l’assalt i pronuncia el veredicte.
Tot i això, per acabar amb el processament, és necessari que entri en vigor l’ordre judicial. Una norma similar s'aplica quan s'emet una absolució, així com una decisió sobre l'aplicació de mesures coercitives mèdiques al subjecte.
Excepcions
El tancament del cas comporta l’acabament de la fiscalia, segons 3 parts 24 de l’article del CPC. Al mateix temps, s'ha de tancar el cas en acabar la persecució dels subjectes acusats / sospitosos, excepte en els casos en què no estiguin implicats en l'acte. En aquestes situacions, la persecució continua exposant als autors.
En cas de tornar a qualificar l’acte, s’acaba l’acusació, d’acord amb l’article 175 del Codi de procediment penal. La re-qualificació hauria de considerar-se un canvi / addició de l'acusació, la finalització de l'acusació per a una determinada part de l'acusació.
Classificació
A l’article 21 del CPC, s’esmenten 2 tipus d’acusació: en casos d’acusació pública-privada i pública. A més, la producció es pot obrir de forma privada.
La classificació dels processats està dirigida a:
- Designació del procediment de les activitats processals i, en conseqüència, de les normes bàsiques, la seqüència d’accions processals dels empleats autoritzats, la naturalesa de les decisions preses en diferents etapes de producció.
- Determinació de la dependència del procediment de la voluntat dels participants.
Ordre públic
S'utilitza en gairebé tots els casos delictius. En el marc dels procediments de caràcter públic (general), l’acusació és més independent de la posició dels participants. Si s’identifiquen signes d’un acte, el cas s’ha d’incloure d’acord amb l’art. 21, és a dir, en nom de l’estat. En aquest cas, no es té en compte la voluntat de la víctima. 
La víctima de l'acte i el seu representant tenen dret a participar en l'acusació, però no poden prendre decisions independents sobre la producció.
Aquest procediment de persecució és més coherent amb les característiques i els objectius del procediment: la seva objectivitat, independència.
Producció privada
La persecució privada es basa en el principi de discreció. Suposa un grau d’influència força elevat de les parts sobre la decisió final sobre el cas.
Casos en aquests casos:
- Estan entusiasmats en base a una declaració de la víctima o del seu representant.
- Es donen de baixa en cas de reconciliació amb el culpable també per voluntat de la víctima.
Cal assenyalar que es permet la conciliació dels participants en el procediment fins al trasllat del tribunal (primer o recurs) a la sala de reunions i la decisió final sobre el cas.
Política pública privada
La llista de casos que es poden obrir en ordre públic-privat està recollida a l’article 20 del CPC. Normalment, es proporcionen 9 composicions. Aquesta llista es considera tancada.
Aquests casos s’inicien a partir d’una declaració de la víctima, així com procediments en privat. La terminació en relació amb la reconciliació dels participants no es preveu, excepte en els casos estipulats pels articles 25 del CPC i 74 del Codi penal.
La investigació i la consideració dels casos es realitza de forma general. Abans de l’obertura del procediment, la víctima del delicte té dret a retirar la sol·licitud. Tanmateix, si el cas és obert, continua de manera comuna.
En alguns casos, l’inici del procediment es pot dur a terme sense consentiment i, en conseqüència, sense cap declaració de la víctima. Per exemple, si es comet una violació amb assassinat, s’aplica el que estableix l’article 21 del Codi de procediment penal.
La resta de qüestions es refereixen a procediments oberts de manera general. 
Opcional
Considerant la persecució com un procés específic, no es pot evitar mantenir la qüestió sobre el seu contingut. Tenint en compte una certa uniformitat de les accions, així com les tasques i objectius dels procediments, el seu cert aïllament en el temps, podem constatar la naturalesa escenificada de l’activitat.
Juntament amb això, la seqüència de transició d’una etapa a una altra en el marc de la persecució és més aviat arbitrària. Això es deu al fet que després d’exposar el ciutadà culpable del delicte, després d’establir les circumstàncies de l’incident, la seva valoració legal, l’empleat autoritzat pot necessitar tornar a la fase inicial, per dur a terme accions processals. Les funcions dels empleats, d’acord amb l’article 21 del Codi de procediment penal, inclouen la presa de totes les mesures consagrades a la llei per restablir la imatge del succés i portar a compte els autors.