En relació amb conflictes militars en diferents parts del món, la protecció dels refugiats segueix sent un tema d’actualitat. Com funciona el sistema migratori a Rússia? Com puc obtenir l'estat de refugiat a la Federació Russa? Per a totes aquestes preguntes, es proporcionaran respostes detallades a l'article.
Qui són els refugiats?
La paraula "refugiat" sovint té associacions equivocades. Moltes persones confonen aquest concepte amb altres que tenen una definició completament diferent.
Un refugiat és una persona que ha decidit establir-se temporalment o definitivament en un altre estat. El motiu del restabliment són factors que impedeixen la vida segura: operacions militars, repressió, opressió o persecució per motius racials, religiosos, nacionals o de qualsevol altre tipus.
En cap cas, l’estat de refugiat a la Federació Russa hauria de ser motiu de vergonya. Les persones a qui es avergonyeix d’un estat com aquest poden posar en perill tant la seva vida com la dels seus éssers estimats. A causa de l’orgull d’alguns ciutadans que afirmen que no són refugiats, les seves famílies poden patir. Un refugiat és, en primer lloc, un estat legal, legal, que permet mantenir-se segur en el territori d’un altre estat.
Estat legal
La condició legal dels refugiats a Rússia sempre és una combinació de certs criteris i factors legals. Ofereix una oportunitat no només per "amagar-se" dels problemes del país d'origen, sinó també per obtenir alguns beneficis i privilegis. De què es tracta exactament? Si obre la llei "Sobre refugiats" (Llei Federal núm. 4528), pot veure les següents disposicions:
- la condició es concedeix per un període de tres anys, i no durant 90 dies, com per a un convidat ordinari;
- un refugiat té dret a rebre atenció mèdica i medicaments de qualitat;
- sobre la protecció social de l’estat;
- per allotjament en centres d’estada temporal amb menjars gratuïts;
- per ajudar en el transport de maletes;
- per realitzar activitats laborals o empresarials.
Aquest estat no és gaire fàcil d’obtenir. Quines característiques de l’adquisició de l’estatus civil considerat existeixen a Rússia?
Característiques de l’estat jurídic
És important comprendre que no tots els ciutadans d’un estat són capaços de convertir-se en refugiats. És improbable que una persona que s’oposa de sobte per l’actual govern no pugui comptar amb rebre un estat civil adequat en un altre estat. Per obtenir l'estatus de refugiat a la Federació de Rússia, cal recaure com a mínim en un dels criteris següents per a dur a terme l'opressió:
- per raça.
- per nacionalitat.
- per afiliació social.
- per confessió.
Aquest és un requisit previ. Al contrari de la creença popular, l'obtenció d'un estatus de refugiat a la Federació Russa no és tan senzill. A diferència dels països d’Europa, on les autoritats locals estan disposades a acollir fins i tot els marginals més insuficients, els serveis migratoris russos realitzen un control molt minuciós i fins i tot minuciós de cada persona que arribi. Es tenen en compte els possibles antecedents penals, l'educació, l'antic lloc de treball i molt més.
Estat de refugiat
Els parlamentaris estatals ja fa temps que noten l’alarmant estat d’ànim dels russos nadius, preocupats pel gran nombre de persones no eslaves del país. Es nota especialment l’acumulació de persones d’aspecte asiàtic a Moscou i Sant Petersburg. Les autoritats russes van decidir endurir les seves polítiques migratòries. Això també va afectar els processos d’atorgament de l’estatus de refugiat.
Per evitar la confrontació entre representants de la població local i refugiats, les autoritats van adoptar una llei especial "Sobre els refugiats", que, en concret, consagrava els següents punts:
- l’obtenció de la condició de refugiat és rellevant per a persones que no tenen ciutadania, però que es troben legalment al país;
- per a les persones que han perdut la ciutadania del seu país, que han vingut al territori de la Federació Russa;
- per a les persones que ja han arribat al territori de la Federació Russa.
Totes les disposicions presentades han endurit notablement la política migratòria.
Estat de refugiat
Com obtenir la condició de refugiat? La pregunta, he de dir, no és senzilla. L’obtenció d’un estatut és un procés molt difícil i llarg. El sol·licitant haurà de sol·licitar-se a la Direcció Estatal de Política Migratòria de la Federació Russa amb la sol·licitud corresponent. Al document s’introdueix tota la informació necessària: sobre la família, l’educació, els menors d’edat, etc. Si la sol·licitud es presenta a través de l’ambaixada o el consolat, el procés pot trigar fins a un mes (el moment en què el document s’envia al departament mèdic estatal). El punt de control de fronteres transmetrà el document en tres dies.
GUMP considera un document en un termini de cinc dies. A continuació, es pren una de les decisions següents:
- sobre una major consideració de la sol·licitud;
- denegació de considerar la sol·licitud.
Una persona a qui se li nega té dret a l’asil temporal. I la persona de la sol·licitud que van acceptar rep un document adequat per a l'estada legal a la Federació Russa. Al centre d’allotjament temporal, heu de sotmetre’s a un examen mèdic i registrar-vos per fer el registre temporal al lloc del registre. Més tard, un ciutadà rep un certificat de refugiat. El que és important, el refugiat lliura el passaport i la targeta de migració al GUMP (UFMS).
Certificat de refugiat
Els refugiats a Rússia reben un certificat especial al GUMP (UFMS). Aquest document tindrà una vigència de tres anys exactament. En el futur, es pot allargar una vegada per un període d’un any.
Un certificat de refugiat només es pot emetre a un adult. La informació sobre els fills s’introdueix al document dels pares. Si el menor es troba a Rússia sense adults, també té dret a un certificat. Però també són possibles altres opcions que regulin l’ordre d’estada al territori de l’estat. Per exemple, si un menor no té parents a Rússia que estiguin disposats a acollir-lo, pot anar a un orfenat (és probable que se li proporciï un lloc en un centre d'estada temporal a un nen sense representants).
L’obtenció de l’estatus de refugiat a Moscou
Per què val la pena aïllar el problema d’obtenir l’estatus de refugiat a la capital de Rússia? La resposta és senzilla: és molt difícil d’obtenir l’estat corresponent. Ucraïnesos, sirians i representants dels països asiàtics haurien de prendre un simple consell: presentar una petició a les regions. No només és més ràpid, també és més fàcil.
Els departaments de l'administració estatal de la política migratòria sovint es neguen a registrar refugiats. La raó és simple: la manca d’un nombre suficient d’empleats i la gran afluència de sol·licitants.
I què convé avisar a aquells que tanmateix van decidir presentar una sol·licitud a Moscou, però a qui se’ls va negar? Hi ha diverses opcions per ampliar l’estada. En particular, cal destacar:
- El clàssic recurs a GUMP per a una pròrroga. Definitivament no haurien de refusar un cos.
- Sol·licitud d’asil temporal.
- Es torna a sol·licitar la condició de refugiat.
- Obtenció d’una patent, permís de treball, etc.
Hauria d’estar preparat per al fet que l’organisme de Moscou enviarà el sol·licitant a l’oficina regional.
Quan es pugui denegar l'estat de refugiat
Com ja s'ha dit, no és tan fàcil obtenir l'estatus de refugiat rus (per als ucraïnesos, els bielorussos, els representants dels països asiàtics, no importa de quin estat provingui). Si una persona no entra dins dels criteris rellevants, no veu la condició de refugiat.
Una negativa categòrica a l’accés al territori de la Federació Russa espera persones que hagin proporcionat informació incorrecta sobre elles mateixes. Passaports falsos, targetes d’identitat comprades, tot això bloquejarà immediatament la possibilitat d’obtenir un estatut molt necessari.
La segona categoria de visitants que necessàriament rebran una denegació formal és una persona amagada de la persecució penal. També ha d'incloure responsables militars i sospitosos de cometre un delicte. Tot i això, hi pot haver excepcions. Així doncs, si una persona és perseguida per motius polítics o d’altres altres motius, pot ser que es pugui donar l’estatus corresponent. Un bon exemple és el cas del famós Edward Snowden.
Els ciutadans d'altres països que tinguin familiars pròxims a Rússia, així com els que tinguin dret a treballar i viure a la Federació Russa, no podran obtenir la condició de refugiat.
Obtenir asil temporal i obtenir la condició de refugiat: quina diferència hi ha
Els ciutadans estrangers poden obtenir tant la condició de refugiat legal com l’asil temporal. Des d’un punt de vista legal, es tracta de conceptes completament diferents. Quina diferència hi ha entre els dos?
Segons la legislació vigent, les següents persones poden obtenir asil temporal al territori de la Federació Russa:
- les persones que tinguin tots els motius legals per obtenir la condició de refugiats, però no volen sol·licitar-la;
- persones que no tenen motius per adquirir la condició de refugiats (a causa de la humanitat d’aquestes persones no s’expulsen de Rússia).
L’estat de refugiat difereix de l’estat de “refugiat temporal” amb un gran nombre d’avantatges. Cal destacar la durada de l’estada, les possibles prestacions, l’ocupació i molt més. S'allibera habitatge als refugiats, però no per a persones amb asil temporal.
L’obtenció de la condició de persona ubicada temporalment al territori de la Federació Russa no és tan difícil. N’hi ha prou amb contactar amb la unitat de la GUMP (antiga FMS) amb la sol·licitud corresponent.
Immigrants temporals i refugiats
Malgrat el nombre important de diferències entre els desplaçats interns i els refugiats, molts perceben aquests dos conceptes com els mateixos. La llei estableix que les persones desplaçades internes són persones que es troben sota els criteris següents:
- Els ciutadans russos que van deixar el seu lloc de residència en un altre país com a conseqüència de represàlies, persecucions per qualsevol motiu, operacions militars, etc. (no s’han de confondre amb els refugiats que no són ciutadans russos en el moment d’arribar al país).
- Els estrangers, així com els apàtrides, van obligar a canviar el seu lloc de residència a Rússia per motius de seguretat.
- Ciutadans russos que arribaven d’una regió de Rússia a una altra. Els motius són els mateixos, és a dir, la persecució i la repressió. Un exemple actual és la situació del 2017. Estem parlant d’homes gai de Txetxènia que es veuen obligats a abandonar la seva regió natal a causa de la persecució.
Llavors, com es diferencien els refugiats a Rússia dels desplaçats interns? En definitiva, els refugiats són estrangers i els desplaçats interns són els russos.
Pràctiques laborals
Després d’haver tractat la qüestió de com obtenir la condició de refugiat a la Federació Russa, val la pena prestar atenció a un problema igualment important: l’ocupació. Primer cal preparar els documents. El paquet ha d’incloure:
- certificat de refugiat;
- documents sobre el pas de la formació;
- registre d’ocupació (si n’hi ha).
En sol·licitar una feina de refugiat, es poden esperar els següents matisos:
- no cal patent?
- es contracta un contracte laboral segons les normes generals;
- l’empresari notifica els serveis migratoris i fiscals de l’ocupació d’un ciutadà;
- els documents d'obres estan traduïts al rus.
Es poden concedir alguns beneficis i privilegis a un refugiat. Dependran de la regió on es trobi ocupat el ciutadà.