Tothom sap quina és la llei, però no totes les persones han sentit a parlar del concepte d'un "acte jurídic normatiu". L’estat de dret i l’estructura del dret estan estretament relacionades amb aquest concepte. No cal ser advocat per ser ben versat en el sistema estatal. El nostre article descriurà detalladament l’estructura i els tipus d’actes jurídics.
El concepte d’un acte jurídic
Un acte normatiu és un document oficial adoptat per un organisme o funcionari estatal autoritzat. L’adopció es realitza mitjançant referèndum, votació, discussió o qualsevol altre procediment establert per la llei. Un acte normatiu, com es pot imaginar, conté normes, generalment normes de conducta vinculants. Tenen un caràcter imperatiu (obligatori), dissenyat per a un ús repetit entre un nombre indefinit de persones. L’estructura i els tipus d’actes jurídics normatius es determinen en l’ordre de la llei: un procediment especial aplicat per entitats estrictament definides.
L’acte normatiu és característic dels països amb un sistema jurídic romano-alemany. Aquesta és la font bàsica de dret dominant. A Rússia, té diverses formes bàsiques, tot i que l'estructura d'un acte jurídic està inalterada.
Característiques de l’acte
El document considerat és oficial. Conté normes legals que regeixen les relacions públiques. Quines característiques té un acte legal regulador?
L’estructura d’un document regulador consta sovint de tres parts: un preàmbul, una part principal i una conclusió. Aquesta no és una regla obligatòria, tot i que és una característica freqüent del document en qüestió. La segona característica d’un acte normatiu és el seu caràcter oficial. El document conté detalls especials, com ara el nom, la data d'adopció, el número i el lloc de registre.
Tots els actes normatius són creats per òrgans legislatius estatals en procés de legislació. Aquesta és la tercera característica dels documents que s’estan considerant. Finalment, tots els actes són imposats pel poder coercitiu de l’estat. Les seves disposicions són imprescindibles, és a dir, generalment vinculants.
L’estructura de l’acte jurídic
Com ja s'ha dit, tots els documents normatius tenen aproximadament la mateixa estructura, formada per tres parts. Al mateix temps, cap llei russa no proporciona directrius clares sobre com hauria de semblar un acte jurídic.
No obstant això, absolutament en tots els documents normatius hi ha normes, normes de conducta. Totes elles estan ordenades en un determinat ordre: per seccions, capítols, subtítols, paràgrafs, etc. Un article de la llei és la unitat bàsica d’un acte normatiu. A més, una norma no sempre coincideix amb un article. Sovint, un article és un recull de normes relacionades amb un tema estret. Això es pot veure a la llei bàsica russa, la Constitució. Per exemple, l’article 1 conté una descripció del nom del país, així com disposicions generals sobre l’estat jurídic de l’estat.
Constitució i FKZ
La llei reguladora més gran i famosa és la llei. Es tracta d’un document adoptat per la legislatura russa en un ordre estrictament definit. La força legal suprema és la Constitució, la llei principal del país. És la Constitució que determina el sistema polític, les llibertats i els drets de les persones, els deures cívics i els fonaments de la política.
La constitució es forma a partir de les disposicions de les lleis constitucionals federals.A més, la llei estatal principal és un acte normatiu, l'estructura del qual consta d'una sèrie de lleis federals de tipus constitucional. Vuit FKZ regulen les disposicions registrades als capítols de l’acte jurídic principal. Una sèrie de lleis regulen els temes de la bandera nacional, l'himne i l'escut d'armes.
Lleis i codis federals
El tercer grup de lleis més important s’anomena federal. Estem parlant d’actes legals especials que regulen els fonaments de les polítiques socials, econòmiques, polítiques, espirituals, familiars i altres. Les lleis federals són grans col·leccions reguladores. La seva característica principal és l'execució obligatòria per a tots els ciutadans de Rússia sense excepció.
El grup de lleis federals conté una sèrie de codis. Es tracta de grans actes normatius de la Federació Russa, l'estructura dels quals té una forma lleugerament més extensa que la de les lleis federals. A més, els codis es relacionen amb grans sectors públics, no amb fenòmens. Per exemple, la Llei Federal sobre protecció dels drets del consumidor regula un fenomen específic: la relació entre venedors i compradors. Al seu torn, el Codi civil conté disposicions sobre relacions de propietat i no propietat entre ciutadans i persones jurídiques.
Actualment, a Rússia no hi ha gaires codis. Entre els més famosos es troben els codis penals, civils, familiars, administratius, laborals, fiscals, urbans, d’aigua i altres.
Estatuts
Així doncs, la Constitució i els actes constitucionals federals, així com els codis, pertanyen al grup de lleis. La segona indústria més important del sistema d’actes jurídics és un grup d’estatuts. La diferència principal entre un estatut (PA) i una llei és la força legal. Els PA estan basats en la llei. El requisit principal per a ells és l'absència de contradiccions en relació amb actes normatius superiors.
Hi ha quatre grups d’agents d’usuaris: generals, locals, departamentals i corporatius (locals). El grup d’actes generals inclou decrets i ordres del cap de l’Estat, decisions del govern, així com decrets del Tribunal Suprem. Cal destacar que no tots els actes del Tribunal Suprem estan inclosos en l’ordenament jurídic. En la majoria dels casos, el tribunal emet precedents que no pertanyen al grup d’actes normatius. No obstant això, les ordres, les esmenes a les lleis i les explicacions poden actuar com a tals. Per què no hi ha òrgans de representació? Tots ells participen en la producció de lleis i, per tant, no poden mantenir-se a l’altura del Govern i del president.
El segon grup de PA és local. Aquí cal destacar les regulacions regionals, les decisions dels municipis, els decrets de l’ajuntament i molt més. Una característica de la PA local és la distribució a una sola regió.
El tercer, departamental, de les PA correspon a alguns ministeris i departaments governamentals. Per exemple, el Ministeri d’Hisenda pot emetre un reglament només dins la seva competència.
Els actes organitzatius (locals) interns són adoptats per organitzacions i empreses específiques. Poden relacionar-se amb l’horari i el temps, l’acomiadament i la reducció, l’establiment de vacances, etc. Tots els actes locals han de complir les lleis, en particular, el Codi del treball de la Federació Russa.
La diferència entre regulacions i lleis
Després d’haver entès l’estructura i el contingut dels actes jurídics, ara cal identificar les diferències entre els seus principals tipus. Per al sistema jurídic romano-alemany, la divisió en PA i lleis és la classificació més comuna. La primera diferència és la principal, i per tant la més evident. Es tracta de la diferència de poders legals. Per tant, les lleis només poden ser emeses per autoritats representatives. Els PA estan formats per òrgans executius i el president.Totes les branques del poder són iguals, però, per què les dues categories d’actes normatius no són iguals de força? Aquí tot és senzill: la legislació és la competència principal de les autoritats representatives. Els òrgans executius només poden complementar els actes adoptats pels òrgans "veïns".
La segona diferència entre la PA i les lleis és el procediment d’adopció. El poder representatiu té un sistema de legislació complex i multinivell. Els òrgans executius adopten actes molt més ràpids.
Sistema judicial
L’estructura dels actes jurídics normatius, tot i que no depèn de cap model en particular, ha de complir els principis de la paperassa, i també ha de contenir capítols, articles, títol, etc. La decisió sobre això la pot prendre la Cort Suprema (Tribunal Suprem de la Federació Russa), i serà vinculant. Resulta que l’acte judicial té força legal. Però serà la font del dret? Al cap i a la fi, com ja s’ha dit, al sistema de països romà-alemany, els actes judicials no s’inclouen en l’ordenament jurídic. La pregunta, cal destacar, és força controvertida.
En el sentit clàssic, els actes judicials no són realment fonts de dret. Tanmateix, les forces armades de la Federació russa poden aclarir un determinat acte i, per tant, corregir-lo lleugerament. El mateix passa amb el Tribunal Constitucional. En identificar imprecisions, buits, conflictes i altres problemes, els tribunals aclareixen i concreten les normes legals, però no creen res de nou.
Legislació
Els conceptes, tipus i estructura dels actes jurídics són significativament diferents entre si. Tot depèn de la forma i el contingut dels documents. A més, diferents actes s’adopten de manera diferent. Així doncs, les lleis es formen mitjançant el procediment legislatiu. A la Duma de l'Estat apareix una iniciativa que s'està discutint. 
Es fan tres procediments de lectura, sobre cadascun dels quals s’identifiquen les àrees problemàtiques del projecte de llei. Si totes les lectures es completen amb èxit, la futura llei s’envia al Consell de Federació. També examina l'estructura d'un acte jurídic. Els articles poden canviar o liquidar. A més, la llei es revisa al Tribunal Constitucional i després la signen el cap de l'Estat - el president.
Actes internacionals
Segons l’article 15 de la Constitució russa, els actes normatius de caràcter internacional són reconeguts com a fonts de dret. A més, són prioritaris, és a dir, tenen una força jurídica més gran que les lleis i regulacions nacionals.
Els actes internacionals poden prendre forma de convencions, tractats, notes, etc. Aquests documents poden regular les relacions derivades de béns tangibles i intangibles, així com les qüestions de política exterior.