Qui són els agutzils?

El poder judicial de la Federació de Rússia, en termes simples, consisteix en jutges que prenen decisions i vetllen pel compliment d’aquestes decisions per part d’agents. En obeir la Constitució de la Federació Russa, tant jutges com agutzils compleixen un propòsit: la restauració de la justícia perduda.

Qui són?

L’agutzil és un funcionari, un representant del poder judicial, que executa les seves decisions i dotat d’àmplies competències. A més de recollir els valors materials mitjançant les decisions dels tribunals, els agutzils compleixen diverses funcions:

• vetllar pels jutjats i fer cribatge dels visitants a l'entrada i sortida;
• la posada en pràctica de la conducció de l'acusat al judici;
• assistir els òrgans del Ministeri d’Afers Interns a la recerca de persones desaparegudes o amagades de la justícia a nivell federal i regional;
• expulsió de l'estat dels apatrides i ciutadans estrangers que resideixen il·legalment al seu territori;
• l’eliminació dels nens de famílies disfuncionals per ordre judicial i el seu lliurament a orfenats;
• cerca i retorn a pares o institucions especials de nens detinguts il·legalment.

Els agutzils actuen com a part de les ordres de les autoritats superiors, que s’acompanyen d’instruccions. Les seves funcions es desenvolupen de manera independent o amb la participació d’altres estructures (Ministeri d’Interior, institucions socials i departaments).

FSSP

Per assegurar l'execució de les decisions dels tribunals de jurisdicció general, així com del Tribunal d'Arbitratge i altres òrgans de poder autoritzats, es va constituir el Servei Federal dels Agutzils (FSSP). Està encapçalat per un director, l’agutzil cap de la Federació de Rússia, que és designat en aquest càrrec i destituït del president del país.

El compliment de les responsabilitats assignades és realitzat directament per la FSSP o a través dels òrgans territorials disponibles en cada tema de la Federació Russa (territori, regió, república). S'inclouen els departaments de districte, inter-districte i especialitzats del FSSP. Cada departament té un territori on opera, que en la pràctica jurídica s’anomena “districte d’agutzils”.

L’activitat del FSSP està subjecta a la Constitució de la Federació Russa i està regulada per dos articles principals: el nº 118 de la Llei Federal “Sobre Agutzils” i el núm. 229 “Procediments d’execució”.

Qui pot convertir-se en agutzil?

Malgrat els baixos salaris dels agutzils federals, juntament amb les elevades exigències que han tingut les autoritats superiors, la posició sovint es converteix en l'inici per avançar en la carrera tant dins del FSSP com en altres àrees d'activitat jurídica. És per aquesta raó que molts advocats novells trien aquesta posició. Els estudiants superiors de les facultats de dret, ocupant el càrrec d’agutzil, reben pràctiques en el procés d’aprenentatge.

Una gran quantitat d’execucions d’execució, que el SSP no pot fer front, facilita l’ocupació a causa de la falta de competència, però no és possible convertir-se en representant d’agutzil per a les cinc categories següents de sol·licitants:

1. Un ciutadà d’un altre estat.
2. Edat menor de 21 anys.
3. Persones inscrites en dispensaris narcològics i neuropsiquiàtrics.
4. Condemnat en el passat (fins i tot amb antecedents penals).
5. Presència de parents propers amb antecedents penals.

Els agutzils són funcionaris governamentals que han de prestar jurament. El seu text està aprovat pel director de la FSSP i forma part de la disciplina.

Entrant a les files del servei federal d’agutzils, jurint fidelitat a la gent de Rússia i la llei, juro solemnement:

• Complir indiscutiblement la Constitució de la Federació Russa, les lleis i les obligacions internacionals de la Federació Russa.
• Protegir de forma persistent i honesta els drets dels ciutadans, els interessos de la societat i de l’estat.
• És digne de suportar les dificultats associades a l’exercici de les funcions oficials.
• Observar rigorosament la disciplina, l’ordre establert de les relacions oficials.
• Manteniu els secrets d’estat i d’altres protegits per la llei, valoren el seu honor professional, protegeu i desenvolupeu les millors tradicions del Servei Federal d’agutzils.

Comprendre Rússia, complir la Llei!

Quan funciona l’agutzil?

A partir d’una decisió judicial positiva de recuperar recursos materials, el deutor té temps (14 dies) per complir les seves obligacions de deute. Un altre dels resultats del procés pot ser la prestació de quotes al deutor durant un temps determinat pel tribunal. Per obtenir un temps addicional, l'acusat ha d'escriure una petició on es mostren els bons motius que serveixen de base per a un pla de quotes.

Si, passat un temps determinat, el deutor no ha executat la decisió judicial o no s’ha executat del tot, la part que ha guanyat el cas (demandant) té dret a posar-se en contacte amb l’oficina del tribunal que va dictar la decisió amb una declaració sobre l’emissió de l’escrit d’execució.

Hi ha una altra opció quan el demandant envia la sol·licitud per correu i demana al tribunal que reenvii l'escriptura d'execució a la MTP també per correu electrònic. Això retarda significativament l’execució d’obligacions per part del deutor, cosa que no és d’interès del demandant, però és adequada per a persones jurídiques que es demandin mútuament o quan el deutor visqui lluny.

El demandant ha de lliurar aquest document a la MTP a la zona on es troba el deutor i escriure una declaració sobre l’inici del procediment d’execució. Només després d’haver rebut un escrit d’execució i una declaració de la part lesionada, l’agutzil inicia les diligències d’execució: recaptar recursos materials del deutor.

Informació per al demandant

No és una victòria aconseguir una ordre judicial i iniciar els procediments d’execució per part d’un agutzil. Ni tan sols és la meitat de la batalla. Normalment la part més difícil és la recaptació de deutes. Sovint, des del moment en què s’inicia el procediment d’execució fins que el deutor compleix realment les seves obligacions, passen anys o això no succeeix mai.

Segons la legislació actual de la Federació Russa, la presència d’obligacions de deute no complert està classificada pel Codi de procediment civil, però no penal. Això vol dir que el deutor no està amenaçat de presó i que els mètodes d’investigació operatius són realment realitzats per l’agutzil no en relació amb el propi deutor, sinó en relació amb la seva propietat (aquests mètodes es parlaran a continuació).

En les circumstàncies més favorables, passant per alt la MTP, podeu dirigir-vos al document de comptabilitat al departament de comptabilitat al lloc de treball del deutor o al banc on el deutor té un compte. La comptabilitat començarà a transferir als requisits especificats pel sol·licitant un 50% del salari de l'acusat i el banc rescindirà la quantitat necessària de deute.

A falta d’ingressos del deutor i de la propietat, l’agutzil elabora un acte sobre la impossibilitat de cobrar fons. De nou, amb el mateix escrit d’execució, el demandant pot sol·licitar a la MTP al cap de sis mesos. Si es redacta l’acte d’impossibilitat de recuperació, de nou serà possible aplicar-se a la MTP en sis mesos. El cicle pot continuar indefinidament.

Treballar amb el deutor

La recaptació de deutes té lloc en dues etapes:

1. Una reunió amb el deutor per informar-lo del deute existent i determinar el calendari de pagaments.
2. Recaptació forçada: la transició a aquesta etapa es produeix després d’ignorar els requisits de l’agutzil. Aquest és el resultat més freqüent i probable.

Un exemple de cobrament obligatori és la presentació d’un escrit d’execució al departament de comptabilitat al lloc de treball per transferir fons a favor del recaptador.La mida de les transferències és de fins al 50% del sou. En casos excepcionals, fins al 70%. Al mateix temps, la resta del sou no pot ser inferior al nivell de subsistència.

Quan es desconeix el lloc d’estada del deutor, no respon als contactes (telèfon, correu electrònic), els administradors de la regió inicien la recerca de la seva propietat. Tenint el dret de processar les dades personals del deutor, envien sol·licituds als departaments següents per tal d’identificar la propietat:

• STSI: presència o absència d’un vehicle;
• inspecció fiscal: es determina el lloc de treball del deutor;
• BTI: proporciona informació sobre els béns propietat del deutor;
• bancs: es revelen comptes dels quals els agutzils tenen dret a arrestar i transferir fons a favor del demandant;
• operadors de telefonia mòbil: determinen a quina regió es troba la desitjada i també es poden carregar els fons del compte de la targeta SIM.

A la pràctica, quan es tracta de petites quantitats de deute, el deutor i l’agutzil són rars. Molt sovint, es cobra un sou abans del reemborsament complet del deute. Si el deutor treballa de forma no oficial o no funciona enlloc, el més probable és que l’agutzil vingui a casa seva per llistar i capturar la propietat. Això pot tenir conseqüències indesitjables per a aquells que conviuen amb ell en el mateix espai habitable per la qual cosa els seus béns poden ser arrestats. Heu d’acreditar a través del tribunal que no pertany al deutor.

Descripció de la propietat

Per garantir l’aplicació d’una decisió judicial sobre el deute, una de les mesures efectives d’execució és la identificació de béns amb la seva venda posterior. El procediment està legalitzat per l'article 80 de la Llei Federal núm. 229 "Procediments d'execució":

• la visita de l’agutzil al deutor pot tenir lloc de 6:00 a 22:00 hora local;
• l’agutzil (marmessor) ha de ser uniforme, ha de presentar un certificat de servei;
• el procediment d'inventari s'ha de realitzar en presència de dos testimonis adults;
• el deutor té dret a impugnar alguns testimonis i convidar els agutzils a convidar-ne d’altres (normalment és el cas dels col·leccionistes que van aparèixer amb els agutzils);
• sobre la propietat identificada, a la qual l’agutzil té dret a excloure’s, s’escriu un acte d’arrest; l’agutzil determina de forma independent el seu valor, que es registra en aquest document.

A partir d’aquest moment, la propietat del deutor ja no li pertany, però pot estar a casa seva. Per la seva seguretat, el deutor és responsable. La venda de propietats pot ser concertada per la BSC. El deutor també pot organitzar licitacions, però el valor de la propietat en aquest cas no pot ser inferior al indicat a l'acte.

Limitacions dels deutors

Una altra mesura eficaç per assegurar el procediment d'execució, que és més probable que sigui de tipus estimulant, és imposar diverses restriccions al deutor:

• transferència d’informació sobre la tasca dels agutzils amb aquesta persona a la BCI (oficina de crèdit), cosa que posteriorment impossibilita obtenir préstecs d’entitats de crèdit;
• prohibició de viatjar a l'estranger;
• privació del permís de conduir;
• tancament de serveis (electricitat, gas);
• suspensió de l'activitat de propietat intel·lectual, si el deutor és una persona jurídica.

L’elecció a favor d’una determinada mesura es fa tenint en compte cada situació específica. Per exemple, un empresari no pot imposar la prohibició de viatjar a l'estranger a una persona que tingui feina relacionada amb viatges de negocis ni privar-li del dret de conduir vehicles si treballa com a conductor.

Iniciació de la fallida d'un deutor

Poca gent sap que la recaptació de deutes vençuts per part de les organitzacions de crèdit (bancs) a través dels tribunals amb la posterior participació d’agents d’agents és un “mal de cap” tant per al banc com per a BSC.

Hi ha estadístiques sobre les activitats d’una entitat de crèdit en una àrea determinada, que hauria de transmetre al Banc Central.A partir de les dades rebudes, el Banc Central fa una qualificació dels bancs per diversos paràmetres: fiabilitat, popularitat, etc. La presència d’un gran nombre de préstecs en retard redueix la qualificació del banc en tots els aspectes. Per tant, els bancs prefereixen transferir el dret a reclamar deute en termes desfavorables en virtut de l’acord de cessió (venen el deute a tercers).

Procediment penal

Si hi ha indicis clars d’un delicte, l’agutzil pot sol·licitar al Servei Federal d’agutzils que iniciï procediments penals. En cas d’aprovació, es presenta una petició davant el tribunal per processar l’acusat en virtut d’un article penal. Els càrrecs més habituals contra els deutors són:

• frau (art. 159 del Codi Penal de la Federació Russa): el deutor va rebre un préstec en documents falsificats o amb la intenció de no retornar deliberadament fons;
• evasió maliciosa de l’execució del judici sobre l’amortització del deute (article 177 del Codi Penal de la Federació Russa): l’acusat inventa formes sofisticades per evitar pagar els deutes, amagant-se;
• evitació del pagament de la pensió alimentària (article 157 del Codi Penal de la Federació Russa).

Els agutzils federals poden iniciar independentment processos penals o fer-ho a partir d'una declaració de l'acusat. La decisió es pren individualment en cada cas. Per exemple, si una dona manifesta el desig d’iniciar un cas penal contra el seu exmarit per evasió d’aliminació, l’acompanyant de l’agutzil és explicar-li la regla segons la qual la presència d’un antecedent penal amb parents propers (el pare) tancarà per sempre les portes del seu fill per treballar al servei públic.

Com aprendre sobre el deute?

Hi ha casos freqüents quan l’incompliment de les seves obligacions de deute descobreix que és deutor (aquest estat que rep després del judici) de l’agutzil o del departament de comptabilitat de l’empresa on treballa. Si teniu deutes dolents, podeu esbrinar els deutes dels agutzils durant una visita a temps complet a la MTP. Allà també serà possible resoldre el problema de l’import, la freqüència i les dates de pagament.

Si teniu accés a Internet, podeu prescindir d’una visita a temps complet al servei d’agutzil. Podeu esbrinar el deute al lloc oficial de la FSSP. Haureu d’introduir les dades del deutor (nom), data de naixement, regió de residència i captcha. Si s’ha dictat una ordre judicial i s’institueixen procediments d’execució contra la persona, apareixen al monitor dades sobre la quantitat de deute. Al lloc web també es troben adreces i números de telèfon de les oficines de les oficines de serveis regionals.