Otázka boje proti korupčním zločinům je důležitá již několik století. Lidské slabiny nezávisí na éře nebo místě pobytu lidí. Korupční činy zahrnují takové činy jako zneužití a zneužití moci. Jaké je složení takových zločinů? Kdo je předmětem a co je předmětem takových jednání?
Co je korupce?
Je to fenomén, který vždy existuje. Bohužel je součástí každé společnosti. V Rusku byl v devadesátých letech minulého století zaznamenán nárůst korupce. Situace se postupem času zlepšila, ale je zcela nemožné problém odstranit.
Slovo „korupce“ v latině znamená „úplatkářství“. V moderním smyslu jde o porušení kodexu chování úředníků. Lze ji vyjádřit jak zneužitím, tak i nad rámec oficiální autority. Korupce je jev charakterizovaný korupcí státních zaměstnanců. Kromě trestných činů diskutovaných níže zahrnuje korupce poskytnutí nebo přijetí úplatku, padělání, úplatkářství a registraci nezákonné transakce.
Art. 25 trestního zákona (část 1)
Co se uvádí v legislativním aktu? Zneužití veřejné moci (článek 285 trestního zákona) je trestný čin, který má v závislosti na závažnosti několik stupňů odpovědnosti.
Osoba, která využije příležitosti, které mu poskytuje oficiální postavení, bude jistě potrestána. Pokud ovšem není jeho vina prokázána. Kromě toho může mít trest různé formy: pokutu, zákaz zastávat vedoucí postavení ve státní struktuře po určitou dobu a trest odnětí svobody.
Podle čl. 285 může být pachateli uložena pokuta až do výše 80 tisíc rublů nebo částka rovnající se jeho příjmu po dobu až šesti měsíců. Odsouzená osoba podle tohoto trestního článku často ztrácí právo zastávat určité postavení po dobu až pěti let. Může být také potrestán nucenou prací nebo zatčením. Odnětí svobody za trestný čin uvedený v čl. 285, od šesti měsíců do čtyř let.
Část 2, Čl. 285 trestního zákoníku
Druhá část článku se týká stejného zločinu - tedy zneužití pravomoci. Zde však může být předmětem pouze osoba zastávající veřejné postavení Ruské federace. Co to znamená? To znamená postavení zavedené ústavním zákonem k výkonu pravomocí státního orgánu.
Trest za uvedený trestný čin za 2 hodiny. 285 trestního zákoníku, přísnější. Jmenovitě:
- pokuta až 300 tisíc rublů;
- nucená práce po dobu až 5 let;
- odnětí svobody až na 7 let;
- zbavení práva zastávat určitou pozici po dobu až 3 let.
Grave Crime
Pokud osoba používá své oficiální postavení pro osobní účely, nesmí přímo poškodit ostatní. Ale takový akt má vždy negativní důsledky. Především podkopává důvěryhodnost státní struktury, kterou reprezentuje. Toto je podrobněji popsáno níže.
V h. 3 Článek. 285 trestního zákona označuje zneužití moci jako trestný čin se závažnými důsledky. V tomto případě může být viník uvězněn až na deset let.
Rejstřík zkorumpovaných úředníků
Jak již bylo zmíněno, je zcela nemožné vymýtit zločin mezi osobami zastávajícími vyšší postavení ve státní struktuře. Boj proti korupci však stále probíhá.V roce 2017 byl tedy předán návrh zákona o vytvoření zvláštního registru, ve kterém uvedu údaje úředníků, kteří byli kdysi najati za zneužití pravomoci, za úplatky, padělání a jiné oficiální zločiny. Je pravda, že projekt je stále dokončován.
Předmět zločinu
Není snadné pro osobu, která nesouvisí s jurisprudencí, pochopit hojnost pojmů obsažených v textech trestního zákoníku, včetně čl. 285 trestního zákoníku. Komentáře v článku pak přicházejí k záchraně. Co se v nich říká?
Poznámky nejprve vysvětlují význam pojmu „zneužití moci“. Podle čl. 285 trestního zákoníku Ruské federace může být odpovědná osoba, která se dopustila protiprávního jednání, které má přímý vztah k jeho povinnostem. To znamená, že pokud se vysoce postavený úředník dopustil trestného činu, aniž by se uchýlil k příležitostem, které má díky svému postavení, nemůže být výše uvedený článek obviněn.
Art. 285 h. 1 trestního zákoníku Ruské federace se vztahuje na osoby ve veřejné službě. To znamená, že hlava soukromého subjektu nemůže být zapojena do tohoto trestního článku. Například, pokud se ředitel LLC dopustil řady porušení, která měla negativní důsledky pro ostatní občany nebo organizace, může být podle čl. 201.
Corpus delicti
Zneužití veřejné moci (článek 285 trestního zákoníku) je činnost zaměřená na dosažení osobních cílů. Motivem pro takový zločin je vlastní zájem. Osoba zastávající určité postavení ve státních orgánech nebude podle čl. 285 h. Trestního zákoníku, pokud byl veden více vznešenými myšlenkami nebo se dopustil trestného činu nedbalosti. I když způsobil významné materiální nebo morální škody jiným občanům nebo organizacím. Trest za takové činy je již stanoven v jiných trestních věcech.
Sobecký zájem je však vyjádřen různými způsoby. Protekcionismus, kariérismus, nepotismus - to vše jsou jevy nepřímo nebo přímo související s oficiálními zločiny. Úředník najímá blízkého příbuzného, vědomého si své nekompetence, zneužívá jeho autoritu. Chrániče se často stávají krytím majetku a podnikání úředníka. V tisku se často objevují informace o takových případech. Tyto poznámky se však zpravidla týkají úředníků na střední úrovni. Vysokoprofilové případy trestných činů v nejvyšších stupních moci jsou v tisku zřídka pokryty.
Předmět trestné činnosti
Veřejný zaměstnanec zneužívá své pravomoci a vykonává kroky směřující primárně proti státní moci. Předmětem trestného činu jsou zájmy státní správy a místní správy. V důsledku těchto aktů jsou porušována ústavní práva a práva jednotlivých občanů. Hlavním cílem však stále je plné fungování úřadů.
Znakem trestného činu je sledování osobních cílů na úkor zájmů veřejné služby. To lze vyjádřit jak ve formě aktivních akcí, tak ve formě nečinnosti.
Zneužití a zneužití pravomoci
Pochopení rozdílu mezi těmito pojmy není obtížné. Zneužívání je jednání prováděné za účelem žoldnéřství. Příklad:
Zaměstnanec získal přístup k utajovaným informacím a použil je pro osobní účely, přičemž využíval úřední oprávnění.
Nadměrné - využití příležitostí, které úředník nemá (s nebo bez žoldnéřského účelu). Příklad:
Zaměstnanec vydal rozkaz, který není oprávněn vydat omylem nebo v osobních zájmech.
Art. 286 trestního zákoníku
Výše se uvádí o zneužití pravomoci (článek 285 trestního zákona). Překročení úředních pravomocí a trest za tuto akci lze podrobně nalézt v čl. 286. Je pozoruhodné, že znění těchto dvou článků je totožné, pokud jde o formy trestu.Za zneužití pravomoci může být úředníkovi uložena pokuta až do výše 80 tisíc rublů. To je nejmenší trest. Pokud osoba překročila meze své autority, čímž způsobila morální nebo fyzické poškození ostatním občanům, má šanci na uvěznění až na deset let.
Jeden z trestných činů korupce je podrobně popsán v čl. 285 trestního zákoníku. Nadměrná autorita odkazuje na takové činy. Ale vyjma položek ale a b třetí část. Protože mluví o špatném chování, které je doprovázeno násilím, zbraněmi, zvláštními prostředky.
Otázka, jaké jsou rozdíly mezi zneužíváním a zneužíváním autority, často vyvstává mezi běžnými občany. Praktický a sémantický rozdíl je však významnější, než by se mohlo zdát při povrchním zkoumání.
Ke zneužívání dochází vždy v pravomoci úředníka. Vzhledem k tomu, že překročení je vyjádřeno činnostmi, které překračují tyto limity. Držet úředníka odpovědného podle čl. 286 jeho osobní zájem (tj. Sobecké cíle) nezáleží. V případě zneužití je hlavním motivem touha po zisku, existuje tedy subjektivní znak zločinu. Navíc v případě zneužití autority je často způsobena fyzická újma. V případě zneužití - pouze majetek.
Případové studie
Informace o zločinech podle čl. 285, nedávno se v tisku často objevuje. Typickým příkladem takového jednání je uzavření smlouvy s obchodní organizací úředníkem, jejímž výsledkem je platba za práci, která nebyla dokončena nebo není zcela dokončena. V tomto případě se trest použije v souladu s druhou částí článku 285. Protože se ho dopustila osoba zastávající veřejné postavení.
V médiích často najdete také zprávy o zapojení podle části 1 článku 285. Trestní zákon Ruské federace jednoho nebo jiného zaměstnance systému všeobecného vzdělávání. Například ředitel školy nebo gymnázia vybírá peníze od rodičů studentů, aniž by vypracoval odhad. V některých takových případech může být obviněný obviněn i z jiného článku - „samosprávy“ (článek 330 trestního zákona).
Důsledky
Úředníci často a často zneužívají pravomoci svěřené státu. Tito zaměstnanci, bez ohledu na postavení, do určité míry rozhodují o osudu lidí. Zneužívají své pravomoci a nepůsobí jen na konkrétní občany, ale na společnost jako celek. Soustavným pácháním těchto činů mezi obyvatelstvem klesá důvěra ve státní orgány.
Zločiny mezi úředníky dosáhly v 90. letech minulého století bezprecedentního rozsahu. Během tohoto období byla autorita zástupců vlády stejně slabá jako vždy. V dnešní době se důvěra ve vládní činitele mírně zvýšila. Rusko však stále zaujímá jednu z vedoucích pozic v seznamu nejvíce zkorumpovaných států na světě.
Trocha historie
„Zneužití autority“ je věta, která má výraznou negativní konotaci. Ale to nebylo vždy tak. Navíc takový výraz kdysi neexistoval. Využití jeho oficiálního postavení pro osobní účely v moskevském státě bylo zcela normální a zcela běžné. Zákon v období před Petrinem stanovoval trest pouze za přísliby - udělení úplatku soudci.
Vysokopostavení úplatkáři byli poprvé potrestáni v polovině sedmnáctého století. V roce 1648 vypukla nepokoj, což vedlo k požárům a četným úmrtím. Aby bylo možné uklidnit lidové nepokoje, car musel zajistit demonstrační popravu dvou zkorumpovaných lidí nenáviděných obyčejnými lidmi.
Na počátku 18. století začali úředníci platit fixní plat. Začali své síly zneužívat méně. Ale nejen proto, že měli dostatek platu k uspokojení osobních potřeb.Ale spíše proto, že trestné činy za služby již byly plné zatčení a ztráty úřadu.
V sovětském období existovalo výrazně více úředníků než v předrevolučních dobách. V důsledku toho se možnosti spáchání různých oficiálních zločinů zvýšily. Ve 20. letech bylo úplatkářství trestáno popravou. Zneužití moci však navzdory rigiditě vymáhání práva existovalo téměř od prvních dnů nové vlády.
V období perestrojky (80. léta) se počet pochybení zvýšil. To však samozřejmě nebylo oficiálně hlášeno. Mnoho sovětských občanů věřilo, že korupce ve všech jejích projevech je osudem buržoazní společnosti.
Korupce v moderním Rusku
Podle The Economist, britské týdenní publikace, podstatou systému je korupce pro ruské úředníky. Kromě toho existuje mezi evropskými vědci názor, že korupce v naší zemi jde ruku v ruce s represemi. Podle statistik však počet trestných činů podle čl. 285 do roku 2010 se snížilo.