Federální zákon č. 256-FZ z roku 2006 schválil dodatečná opatření týkající se poskytování státní pomoci rodinám se dvěma nebo více dětmi. Páry, v nichž se narodily druhé, třetí a následující děti, mají od začátku roku 2007 právo spoléhat se na pomoc státu. Dodatečná státní podpora rodin, která zajišťují příjem mateřského (rodinného) kapitálu, se provádí jednorázově a výhradně pro účely stanovené zákonem.
Po posledních změnách rodinného práva prodloužil prezident Ruské federace tento program do roku 2021. V tomto ohledu má řada rodin otázku: bude mateřský kapitál indexován v roce 2018? Od té doby se výše certifikátu po dlouhou dobu nezměnila.
Podmínky vzniku práva
Na základě čl. 3 spolkového zákona zahrnuje počet osob oprávněných k získání certifikátu:
- matka, která porodila nebo adoptovala druhé, třetí a následující děti od přijetí spolkového zákona;
- matka, která porodila nebo osvojila druhé, třetí a následující děti od počátku zákona, pokud předtím nevyužila své právo na dodatečnou státní podporu;
- otec, který je jediným adoptivním rodičem druhého, třetího a dalších dětí, pokud se předtím neúčastnil realizace práva na dodatečnou státní podporu.
Pro tyto kategorie občanů bude dnes důležitá otázka, zda je mateřský kapitál indexován. Rodiče, kteří jsou zbaveni svých práv u soudu, nemohou využít práva na státní podporu.
Podmínky převodu práva
Podle současné právní úpravy vykonává právo na dodatečnou státní podporu otec dětí (nebo jejich oficiální adoptivní rodiče), pokud existují tyto důvody:
- smrt matky;
- zbavení rodičovských práv;
- uznání matky mrtvých nebo pohřešovaných dětí soudním rozhodnutím;
- trestné činy matky proti jejím dětem;
- zrušení adopce dítěte na základě soudního rozhodnutí.
Ve výjimečných případech vzniká pro dítě právo na provedení dodatečných podpůrných opatření, pokud matka toto právo z výše uvedených důvodů ukončí a neprošla na otce z důvodu neexistence zákonem stanovených důvodů.
Rozdělení rodinných kapitálových fondů
Prostředky získané v souladu s požadavky téhož zákona lze nasměrovat na následující potřeby rodiny:
- Řešení problémů s bydlením.
- Platba za vzdělávací proces dítěte.
- Převod finančních prostředků z důvodu financované části budoucího důchodu matky.
- Výdaje na potřeby zdravotně postiženého dítěte.
- Převod kapitálu na měsíční platby.
Za zmínku také stojí, že po posledních změnách, které vstoupily v platnost v lednu tohoto roku, byl rozšířen seznam možných možností využití finančních prostředků v rámci tohoto programu. Proto je pro mnohé důležité vědět, zda bude mateřský kapitál indexován v roce 2018. Kromě toho vám legislativa umožňuje distribuovat prostředky podle certifikátu současně v několika oblastech povolených zákonem.
Indexace rodinného kapitálu
Výše jednorázové materiální podpory rodin zřízená federálním zákonem je 250 000 rublů. Na základě odstavce 2 čl.6 federálního zákona, částka určená k platbě podléhá každoroční kontrole, s přihlédnutím k růstu indexu inflace. Počátkem roku 2018 činila částka podle rodinného osvědčení 453 026 rublů a dosud zůstává nezměněna. Zda je mateřský kapitál indexován v roce 2018, není dosud známo. Tuto částku každoročně schvaluje Ministerstvo práce a sociálního zabezpečení.
Pravidelná indexace schváleného množství kapitálu vám umožňuje uvést částku přidělenou rodině podle úrovně inflace v zemi. Níže uvedená tabulka poskytuje údaje za každý rok programu podpory rodiny.
Indexování obdrženého certifikátu
Pouhá skutečnost, že se dokument vydá příjemci, neznamená okamžité použití prostředků přidělených státem. Z tohoto důvodu mnoho rodin není ve spěchu s rozdělením přidělené částky a očekává zvýšení částky plateb certifikátů. Je tato pozice oprávněná a je mateřský kapitál indexován po přijetí?
Prostředky státní podpory stanovené rozpočtem jsou ve skutečnosti převedeny od okamžiku, kdy příjemce požádá o osvědčení. V době, kdy se rodina rozhodne použít prostředky rodinného kapitálu, může být jeho hodnota mnohem vyšší, než je uvedeno v dokumentu, když je rozdává. Ti, kteří se zajímají o to, zda je mateřský kapitál indexován, mohou po obdržení certifikátu počítat s použitím finančních prostředků na částku platnou pro období podání žádosti do PFRF.
Státní podpora je realizována v souladu s hodnotou schválenou v době používání certifikátu. Pokud se tedy rodiče dítěte rozhodnou nasměrovat přidělené prostředky na zvolené cíle, pak například po uplynutí tříletého období po dokončení dokumentu bude výše kapitálu rovna částce stanovené pro aktuální rok.
Částku, která má být distribuována v určitém časovém okamžiku, můžete objasnit přímým kontaktováním pobočky PFRF v místě registrace příjemce certifikátu nebo prostřednictvím internetového zdroje (oficiální webové stránky oddělení).
Indexování zůstatku
Částečné využití prostředků přidělených státem nezbavuje rodinu práva využít zbývající část státní podpory na tento program, i když zbývající částka je zanedbatelná. V tomto případě vyvstává přiměřená otázka: je zbývající mateřský kapitál indexován? Ve skutečnosti pro některé rodiny zůstává zbývající částka roky.
Názor rodičů, že indexování zbývajícího objemu finančních prostředků a přepočet celé výše kapitálu jsou podobné pojmy, je nesprávný. Indexována bude pouze ta část rodinného kapitálu, která je pevně stanovena jako zůstatek. Informace o aktuálním stavu účtu jsou obsaženy v databázi penzijního fondu a jsou poskytovány na žádost držitele certifikátu. Bilance je tedy indexována úměrně s přihlédnutím k indexu inflace pro běžný rok.
Výšku zůstatku si můžete spočítat sami za sebe. Pokud však nejste silní v matematice a ekonomii, je vhodnější kontaktovat odborníka FIU, který v žádosti uvede žádost o poskytnutí informací o stavu účtu příjemce státní podpory a vyžádá si informace o přidělení.
Ti, kteří se zajímají o otázku, zda je přijatý mateřský kapitál nebo spíše jeho zbytek indexován, by měli pochopit, že přijatá a použitá částka nepodléhá přepočtu. Zbývající částku na účtu budou přepočítávat pouze v souladu s pravidly stanovenými zákonem, dokud se příjemce nerozhodne tyto prostředky použít.
Vydávání certifikátů
Chcete-li získat certifikát po ruce, musíte kontaktovat příslušné oddělení penzijního fondu s následujícími dokumenty:
- cestovní pas a jeho kopie;
- prohlášení o zavedené formě;
- DĚTI;
- rodný list nebo adopce dětí;
- doklad potvrzující občanství Ruské federace pro narozené (adoptované) dítě, pokud rodič není občanem Ruské federace.
K posouzení žádosti jsou k dispozici dostatečné kopie dokumentů, originály jsou poskytovány pouze pro srovnání a nejsou autorizovaným subjektem staženy. Po potvrzení poskytnutých informací je certifikát předán příjemci osobně nebo zaslán poštou.
Období výkonu práva
Bez ohledu na to, kolik času uplynulo od narození předchozích dětí, právo na získání kapitálu vzniká okamžikem narození nebo adopce. Vyplacení přidělených prostředků je povoleno poté, co dítě dosáhne věku tří let, s výjimkou případů rozdělení kapitálu pro potřeby spojené s pořízením bydlení na úkor hypotečních úvěrů. V takových případech je směr částky přidělené na základě certifikátu povolen okamžitě po papírování. Například pokud je plánovaná částka nebo její část směřována na:
- splácení počáteční splátky hypotečního úvěru;
- výplata úroku nebo výše jistiny dluhu z dříve vydané půjčky.
Podle statistik využívá velké množství rodin prostředky pouze k realizaci dluhových závazků při nákupu bydlení. Ostatní příjemci, kteří nevyužili státní podporu, se okamžitě ptají, zda je mateřský kapitál indexován po obdržení certifikátu.
Vyhlídky na provádění programu
V současnosti je program poskytování další pomoci rodinám platný do konce roku 2021. V důsledku toho mají rodiny, ve kterých se dítě narodí nebo bude adoptováno v běžném roce, právo obdržet osvědčení. Hodnota certifikátu na začátku roku 2018 zůstává v rámci dříve schválených limitů, tj. 453 026 rublů. Zájemci o indexaci mateřského kapitálu by měli vědět, že podle hlavy penzijního fondu se přepočítání stanovené částky neplánuje až do roku 2020.
Takové rozhodnutí souvisí s obtížnou ekonomickou situací v zemi, v důsledku čehož federálnímu rozpočtu chybí potřebné prostředky na provádění sociálních programů. Podle stávajících právních předpisů musí být tedy všechny dříve přidělené prostředky a částky na zůstatku indexovány. Indexace nepodléhá pouze částkám rodinného kapitálu, které již směřují na potřeby držitelů certifikátů.
Je těžké říci, jak dlouho tento program vydrží. Závěrečná ustanovení spolkového zákona stanoví dobu trvání programu doplňkové podpory rodinám do konce roku 2021, proto je právo na přidělování finančních prostředků z rodinného kapitálu k dispozici rodinám, v nichž se druhé, třetí a následující děti narodí nebo přijmou do 31. prosince roku uvedeného v zákoně. Dosud nebyla vyřešena otázka prodloužení období poskytujícího příležitost využít další podpůrná opatření pro rodiny. Mezi možnými možnostmi bylo také zváženo: změna postupu přidělování prostředků držitelům certifikátů ve formě fixních ročních plateb, dokud dítě nedosáhne plnoletosti, a to dítě, které po narození (adopci) získalo právo na pomoc od státu.
Byl indexován regionální mateřský kapitál
V řadě regionů naší země je rodinám poskytována místní podpora. Platby z rozpočtu subjektu se zpravidla provádějí za narození třetího a dalších dětí. Regionální kapitál může být vydán ve formě:
- částka v hotovosti
- alternativní péče.
Každý, kdo má zájem o to, zda je mateřský kapitál indexován místně, by měl pochopit, že taková podpora se málokdy přepočítává. Nejčastěji zůstává výše podpory stabilní po celou dobu trvání programu.
Závěr
Realizace programu státní podpory pro většinu mladých rodin v naší zemi otevírá nové příležitosti nejen ke zlepšení životních podmínek rodiny, ale také ke kvalitě života dětí. Není divu, že otázka, zda je mateřský kapitál indexován, je pro většinu rodin tak důležitá. V tuto chvíli můžeme říci, že teoreticky lze přepočítat celou částku i zůstatek. Podle vlády však do roku 2020 byla výše státní podpory zmrazena a zůstane nezměněna.