Rosreestr je organizace, která hraje důležitou roli nejen v životě občanů, ale také státu jako celku, protože jeho nejdůležitějším úkolem je registrace občanského vlastnictví a uložení všech dokumentů zakládajících vlastnická práva.
Tento orgán registruje občanská práva k nemovitostem a související transakce, provádí katastrální registraci nemovitostí a správu půdy na státní úrovni, monitoruje pozemky, zajišťuje navigaci v dopravním komplexu a oceňování katastrů, vykonává federální dohled v oblasti kartografie a geodézie, sleduje státní pozemky a fungování nezávislých institucí odhadců a správců rozhodčích řízení.
Nejmenší závady ve fungování Rosreestru se mohou brzy stát kritickými. Ztráta papírů zároveň není největší chybou, protože někteří jiní mohou vést ke ztrátě vlastnictví bytů, domů, pozemků. V jakých případech jsou stížnosti psány Rosreestrovi? Tento článek pochopíme.
Obecné informace
Práce s odvoláním občanů se provádí v souladu s důvody stanovenými na legislativní úrovni. Můžete je poslat do centrály Rosreestr některým z následujících způsobů:
- poštou písemně;
- faxem také písemně;
- vyplněním zvláštního formuláře na oficiálních webových stránkách;
- prostřednictvím jednotného portálu státních a obecních služeb (funkce);
- s pomocí Odborového střediska poskytujícího telefonní služby společnosti Rosreestr;
- při osobním přenosu odvolání k Rosreestru písemně oknem, které přijímá odvolání občanů;
- v procesu osobní recepce s úředníkem Rosreestru.
Stížnosti mohou být zaslány Rosreestru jednotlivě i kolektivně.
Článek 7 federálního zákona „o postupu při rozhodování o odvoláních občanů Ruské federace“ vysvětluje, že občan musí uvést své jméno, patronymické (pokud existuje) a příjmení, poštovní adresu, pokud je odpověď zaslána písemně, e-mailovou adresu v případě odpovědi na formát elektronických dokumentů. Občan má právo ke svému odvolání připojit všechny potřebné materiály, dokumenty v elektronické podobě nebo písemně zaslat tyto doklady nebo kopie z nich vyhotovené.
Upozorňujeme, že text odvolání zaslaný v elektronické podobě pomocí služby webu. velikost by neměla přesáhnout čtyři tisíce znaků včetně mezer.
Je třeba poznamenat, že elektronické služby zasílané do ústředí společnosti Rosreestr bez použití oficiálního e-mailu nebudou považovány za službu webových stránek.
Získávání informací o otázkách souvisejících se stížnostmi na společnost Rosreestr
Občané mohou získat informace, které je zajímají při posuzování žádostí v pracovní dny podle stanoveného harmonogramu Rosreestr na informačních telefonech. S pomocí těchto informací jsou poskytovány informace tohoto druhu:
- zda je zaregistrováno odvolání občana, podrobnosti o průběhu jeho posuzování, prodloužení lhůty pro rozhodnutí, postoupení odvolání územnímu orgánu organizace, podřízené instituci, místní samosprávě nebo odpovídajícímu státnímu úředníkovi, jakož i úředníkovi, jehož kompetence zahrnuje řešení úkolů uvedených v žádosti;
- kontakty přijímací služby strukturální jednotky v Rosreestru, která je odpovědná za posuzování odvolání;
- faxové číslo a poštovní adresu postoupení Rosreestu písemně;
- podmínky předkládané pro registraci odvolání, a to v elektronické i písemné formě;
- podmínky posuzování žádostí a postup;
- postup podávání zpráv o procesu posuzování odvolání občanů a jeho výsledcích;
- způsob, jak se domluvit s vedoucími organizace;
- čas a místo osobního přijetí provedeného úředníky instituce;
- odvolání proti činům nebo opomenutí úředníků, jakož i rozhodnutí učiněná během výkonu státní funkce přijímajících občanů, zaručující úplné a včasné studium písemných a ústních odvolání občanů s oznámením občanů o rozhodnutích ve lhůtách stanovených zákonem;
- další nezbytné informace, které mají vliv na práva občanů žádat o státní organizaci.
Níže bude uvedena vzorová stížnost na společnost Rosreestr.
Podmínky a pořadí protiplnění
Odvolání musí být zaregistrováno do tří dnů od jeho přijetí v organizaci. Poté se uvažuje o měsíci (30 dní). Výjimečně lze tuto lhůtu prodloužit, je však třeba autora odvolat písemně. Konkrétně se stížnosti posuzují do patnácti pracovních dnů od okamžiku, kdy jsou zaregistrovány u instituce, která je oprávněna je přezkoumat, pokud subjekt nestanovil kratší lhůtu pro posouzení stížností proti zaměstnancům Rosreestr.
Registrovaná odvolání se zasílají řediteli a zástupcům Rosreestru za zprávu nebo se přímo předávají strukturálním jednotkám k dalšímu posouzení ve věci samé. Pokud odvolání obsahuje otázky, které nespadají do působnosti této organizace, je do týdne od data registrace přesměrováno na ostatní státní orgány s příslušnou působností s průvodním dopisem a autoři dopisů jsou zasláni písemně. Každý může Rosreestr napsat stížnost.
Pokud adresa neobsahuje jména autorů a vrací e-mailové nebo poštovní adresy, odpovědi na ně nejsou uvedeny. Pokud odvolání obsahuje informace o přípravě, spáchání nebo již konaném protiprávním jednání, jakož i o osobě, která se ho účastní, jsou přesměrovány na donucovací orgány s průvodními dopisy.
Pokud odvolání obsahuje urážlivý jazyk nebo obscénní slova, ohrožení zdraví, majetku, života úředníka (a jeho rodinných příslušníků), může takové prohlášení zůstat nezodpovězeno, i když v něm byly vzneseny podstatné otázky. Autor takového odvolání je vysvětlen jeho zneužitím právních norem. Často například Rosreestrovi píší stížnosti na rozhodčího řízení.
Pokud není možné odpovědět na otázku položenou v odvolání, aniž by byly zveřejněny informace, které jsou považovány za státní tajemství nebo chráněny federálním zákonem, je autor informován o nemožnosti odpovědět na meritorní otázku z důvodu, že je nepřijatelné tyto informace zveřejnit.
Pokud řešení otázek položených v odvolání spadá do pravomoci několika státních nebo obecních orgánů, úředníci najednou, jejich kopie do jednoho týdne od okamžiku registrace jsou předány příslušným orgánům nebo státním zaměstnancům. Jak dlouho se posuzuje stížnost na manažera v Rosreestru? Tuto otázku se budeme zabývat později.
Rosreestr má právo zastavit korespondenci s občanem, pokud mu několikrát (více než tři) byly poskytnuty věcné odpovědi písemně, ale pouze v případě, že se v příštím odvolání neobjeví nové informace a okolnosti. Autoři jsou povinni toto rozhodnutí oznámit.
Odpověď na odvolání musí být zaslána písemně poštou nebo v elektronické podobě e-mailem v souladu s jím poskytnutými údaji. Vzorek stížnosti na Rosreestr lze najít online.
Osobní příjem
Občané osobně přijímají vedoucí Rosreestr, zástupci, ředitelé strukturálních odborů nebo osoby pověřené zvláštními pravomocemi. Poskytují poradenství ohledně svých kompetencí. Předběžné zaznamenávání se provádí podle harmonogramu osobního jmenování, schváleného příslušnou objednávkou. Provádí se na ústních a písemných odvoláních úředníka ministerstva, který je odpovědný za organizaci práce s občanskými odvoláními.
Záznam o osobách, které se chtějí dostat k vedoucím strukturálních jednotek, vede zaměstnanec, který odpovídá za organizaci přijímání občanů podle těchto jednotek. Proti registrátorovi společnosti Rosreestr lze podat stížnost.
Vedoucí Rosreestr přijímá občany až po projednání odvolání při osobním jmenování se svými zástupci, jejichž pravomocí je řešit otázku zájmu občana.
Osobní vstup se provádí v dalším pořadí po domluvě. Než občan začne, musí předložit občanský průkaz. Pokud k recepci přišel zástupce občana nebo organizace, je povinen nejen prokázat průkaz totožnosti, ale také plnou moc příslušné osoby / instituce za právo zastupovat své zájmy.
Co dělat během osobní schůzky?
Během osobního přijetí je možné učinit ústní prohlášení nebo podat písemné odvolání odrážející podstatu otázek zájmu občana, včetně případů, kdy je nutné přijmout opatření na ochranu nebo obnovení jeho porušených zájmů, svobod a práv. Vzorek stížnosti na rozhodčího manažera je předložen společnosti Rosreestr.
Pokud osoba při osobní recepci předá své písemné odvolání zaměstnanci, který přijímá občany, učiní se na druhé kopii odpovídající poznámka.
Jsou-li argumenty a okolnosti uvedené v ústním odvolání zjevné a nevyžadují dodatečné ověření, může být odpověď ústní se souhlasem žadatele. Je uveden v procesu osobního přijetí a je uveden v registru přijímání občanů a v části „Ústní vysvětlení jsou poskytována“ osobního vstupního průkazu.
V ostatních případech je poskytnuta písemná odpověď na podstatu otázek žadatele v pořadí a ve lhůtách, které jsou stanoveny právními předpisy Ruské federace. To platí také pro stížnosti na rozhodčího řízení v Rosreestru.
Odvolání u žalobce ve sporech s Rosreestrem
Před zahájením rozhovoru o stížnosti proti Rosreestru se vyplatí udělat důležitý bod. Státní zastupitelství je taková služba, která je odpovědná pouze za občanská práva. Proto se v případě potíží se smlouvami, dokumenty, službami a dalšími aspekty, které mají vliv na fungování Rosreestru, stojí za to se obrátit přímo na vedení této instituce. Kromě toho některé otázky, jako je zrušení dohod, posuzuje pouze soud.
Příčiny stížností na státní zástupce
To však neznamená, že ve sporech s Rosreestrem je státní zastupitelství zbaveno moci, protože řada důvodů pro podání stížnosti je velmi široká:
- Přenos osobních údajů občana na třetí strany zaměstnanci společnosti Rosreestr.
- Převod do jakéhokoli občanského dokumentu bez jeho svolení.
- Provádění určité operace s majetkem občana bez jeho vědomí.
- Nelegální manipulace s dokumenty občana.
- Občanem se organizace stala obětí podvodu.
- Ignorování dřívějších stížností vedení Rosreestu na občana při jiných příležitostech nebo odpověď ve formě odvolání obsahujícího nedostatečně závažné požadavky týkající se registračních akcí; zejména pokud se jedná o stížnost Rosreestr na jednání vedoucího.
- Nedodržení lhůty pro registraci žádosti občana o poskytnutí veřejné služby.
- Odchylka od podmínek služby.
- Požadavek těch dokumentů, které nejsou upraveny právními akty Ruské federace, na poskytnutí odpovídající veřejné služby ze strany žadatele.
- Odmítnutí organizace přijímat dokumenty, jejichž předložení je odůvodněno úředními doklady o poskytnutí jakékoli služby; stížnost na jednání společnosti Rosreestr bude v tomto případě plně odůvodněna.
- Požadavek žadatele na poplatek za veřejnou službu, který není stanoven v regulačních předpisech.
- Odmítnutí poskytovat veřejné služby z důvodů, které nejsou stanoveny ve federálních zákonech a souvisejících právních předpisech.
- Odmítnutí organizace a jejích úředníků opravit chyby a překlepy ve vydaném dokumentu poskytujícím jakoukoli veřejnou službu nebo porušení akceptovaného termínu pro takové opravy.
Stížnost na správce konkurzní podstaty v Rosreestru
Schopnost stěžovat si na jednání rozhodčího řízení je upravena v čl. 60 FZ, zatímco pouze účastníci procesu mají právo obrátit se na soud. Můžete si však stěžovat nejen u soudů.
Reklamaci podejte podle obecně uznávaného modelu a pravidel. Měl by mít úvodní, popisnou a náročnou část s podrobnostmi. V úvodní části je uvedeno, kde je stížnost odeslána, včetně podrobností o účastnících, adresách a jménech. Je důležité uvést číslo případu úpadku, pro který je opravný prostředek podán.
Hlavní nebo popisná část odhaluje podstatu případu, odkazuje na protiprávní jednání vedoucího rozhodčího řízení (potřebujeme odkazy na porušené články zákona). Náročná nebo rozlišovací část musí uvádět orgán orgánu a požadavky žadatele. Je důležité uvést články zákona, které vyžadují sankce.
Postupné stížnosti
Chcete-li podat odvolání u státního zástupce, musíte jej správně sestavit. V každé stížnosti adresované tomuto systému orgánů se rozlišují tři části.
Název, který obsahuje údaje o stranách sporu. Zaznamenávají se v pravém horním rohu listu formátu A4 a zahrnují:
- informace o státním zastupitelství, které stížnost přijímá, jeho plné jméno a adresa;
- údaje o oprávněné osobě; zde je uvedeno příjmení, jméno, prostřední jméno a název vedoucího oddělení;
- informace o žadateli, včetně příjmení, křestního jména a patronymie, kontaktů, místa, kde je registrován;
- informace o ministerstvu, protože stížnost na Rosreestr je podána u státního zástupce.
Informační část nebo část stížnosti. Popisuje výzvu občana a veškeré informace, které musí být oznámeny státnímu zastupitelství. Tato část obsahuje:
- důvody, na jejichž základě došlo ke střetu s Rosreestrem, jeho podrobný popis, vývoj událostí před podáním stížnosti na státní zastupitelství;
- popis pokusů občana o mírovém vyřešení situace a reakce vedení Rosreestu na přání navázat kontakt a vyřešit tento problém bez kontaktování donucovacích orgánů;
- občanské požadavky na státní zástupce a jejich vysvětlení z pohledu zákonů Ruské federace.
Závěr - konkrétní část, která může obsahovat další informace různého druhu. Zde musíte zadat tři věci:
- soupis všech dokumentů připojených k žádosti, které jsou případovými materiály nebo důkazy;
- občanský podpis;
- datum podání žaloby státnímu zástupci.
Psaní stížnosti Rosreestru je o něco jednodušší.
Při psaní stížnosti je třeba mít na paměti tři hlavní pravidla: v textu nepoužívejte vulgární výrazy a urážky, uvádějte pouze spolehlivé informace a co nejjasněji vyjadřujte své myšlenky pomocí obchodního stylu psaní.
Existují tři způsoby podání žádosti u žalobce:
- osobní odvolání, ve kterém je vyžadován pouze cestovní pas;
- odesláním svého zástupce a poté potřebujete plnou moc a předepsaný dokument, jakož i kopii občanského průkazu občana předkládajícího žádost;
- odeslání žádosti pomocí „Ruské pošty“ doporučeným dopisem s oznámením o jejím přijetí.
Lhůta pro posouzení stížností u žalobce
Státní zastupitelství obvykle trvá třicet dní, než zkontroluje stížnost proti Rosreestrovi. Během tohoto období mohou jeho zaměstnanci zapojit občana do různých druhů zkoušek a kontrol, vyžádat si jeho doklady. S výhradou všech těchto požadavků může řízení probíhat rychleji než za třicet dní. Pokud jsou lhůty bezdůvodně překročeny, může se to stát důvodem k podání stížnosti, nyní však v samotné státní zastupitelství.
Existují také případy, kdy státní zastupitelství je ze zákona oprávněno prodloužit ověřovací období o dalších třicet dní. K tomu je však třeba vypracovat zvláštní zákon, v němž by měl být stanoven důvod pro prodloužení této lhůty. Občan, který podal stížnost, se musí s tímto zákonem seznámit. Šedesát dní je lhůta, v níž má státní zastupitelství projednat stížnost občana proti Rosreestrovi. Audit by měl být ukončen zasláním stěžovatele oficiálním dopisem s podrobnou zprávou o jeho stížnosti.
Můžete tedy podat stížnost na Rosreestr. Ale kolik čekat na výsledek? Toto bude diskutováno níže.
Co dělat, pokud nedojde k žádnému výsledku?
Někdy jsou situace, kdy ani státní zastupitelství nemůže pomoci a dosáhnout určitého výsledku. Existují dva důvody:
- během ověřovacího procesu nebyla zjištěna žádná porušení;
- během inspekce byla zjištěna porušení, ale Federální služba pro registraci nepřijala žádná opatření k odstranění problému.
Stížnosti na Rosreestr v Moskevském regionu jsou často založeny na tomto.
Odvolání u soudu
Oba případy znamenají pouze jednu cestu ven - soudní řízení. Způsob podání a podoba formuláře jsou podobné jako u stížnosti zaslané státnímu zástupci. Poté, co se občan obrátí na příslušné úřady, bude zahájeno soudní řízení, budou provedeny opakované kontroly. K prohlášení o nároku musí být navíc přiložena odpověď státního zastupitelství - úřední dopis odůvodňující její nesouhlas s rozhodnutím občana (v případě, že nemohla odhalit porušení).
Prohlášení občanů jsou posuzována rozhodčím soudem, ledaže jsou právně přiřazena k rozsahu jiných případů. Musí být předloženy do tří měsíců po zjištění porušení a porušení zájmů. Pokud byl tento termín z dobrého důvodu vynechán, může to soud vzít v úvahu a vzít jej později.
Prověřili jsme tedy způsob podání stížnosti u Federální registrační služby.