Podle moderní ruské legislativy musí činnosti všech správcovských společností podléhat povinné licenci. Bez takové licence nemá žádná společnost zákonná práva vykonávat jakoukoli činnost v oblasti správy bytových a komunálních služeb a taková činnost bude považována za nezákonnou. Existují však situace, kdy licencovaná správcovská společnost plně nefunguje, a to nevyhovuje lidem, kteří využívají služeb takové společnosti, nebo její činnosti jsou v rozporu se státními zákony. V takových případech vyvstává otázka zbavení společnosti licence k výkonu její činnosti.
Zbavením licence správcovské společnosti zaniká její právo poskytovat služby vlastníkům bytových prostor. V takových situacích je však velmi důležité vzít v úvahu každý konkrétní případ trestných činů a jednat v souladu se zákony státu.
Udělení licencí správcovským společnostem
Aby bylo možné získat licenci, musí každá správcovská společnost splnit řadu požadavků stanovených zákonem a vedoucí společnosti musí složit speciální kvalifikační zkoušku. Licence na činnosti ve Velké Británii se vydávají zvláštními licenčními komisemi. Tyto licence jsou neomezené, ale správcovská společnost má zákonné právo provozovat činnost pouze v rámci státu, ve kterém byla taková licence získána.
V jakých případech je však licence správcovské společnosti zbaven?
Činnost správcovských společností je řízena zvláštním státním orgánem - Státním dozorem nad bydlením, který každoročně provádí všechny druhy kontrol činnosti správcovských společností prostřednictvím terénních a dokumentárních kontrol.
Identifikace porušení
V případech, kdy v důsledku auditu činnosti správcovské společnosti byla zjištěna určitá porušení, je vypracován zvláštní protokol, po kterém tato správcovská společnost obdrží příslušný příkaz, který jí ukládá, aby taková porušení v určitém okamžiku odstranila. Pokud správcovská společnost nesplní tuto povinnost v průběhu roku, je zbaven jejího práva spravovat bydlení a komunální služby a úředníkům mohou být uloženy určité povinnosti platit správní pokuty. V případě, že správcovská společnost ztratí právo spravovat alespoň 15% provozoven, hrozí odnětí licence k výkonu činnosti po dobu tří let. A osoba řídící tuto společnost má zákaz tohoto typu činnosti.
Důvody pro zrušení licence správcovské společnosti
Příští okamžik. Správcovská společnost může být zbavena licence k výkonu své činnosti, pouze pokud existují zvláštní požadavky (nejméně tři do jednoho roku). Tyto příkazy mohou být uloženy za určité činnosti této správcovské společnosti. Například pro akce:
- související s porušením požáru nebo hygienických norem;
- které jsou spojeny s porušením pravidel pro správu majetku;
- které mohou být spojeny s nedodržováním pravidel pro provádění oprav;
- související se zveřejněním důvěrných informací;
- porušení procesu poskytování různých bytových a komunálních služeb, jakož i nedodržení zvláštních norem stanovených pro činnost správcovské společnosti.
Odnětí licence správcovské společnosti je možné jak z důvodu pravidelného neplnění povinností a požadavků zákona, tak z důvodu systematického porušování ustanovení smlouvy, která byla uzavřena s majiteli areálu; poskytnutí nesprávných nebo nepravdivých informací, jakož i hrubé porušení požadavků stanovených licencí.
Vedoucí
Stanovuje důvody, proč správcovská společnost připravuje o licenci zvláštní dozorový orgán. Majitelé prostor spravovaných touto společností však mají právo osobně si stěžovat na své činy nebo nečinnost. U každého takového odvolání občanů by měla být provedena příslušná kontrola, po které by měl být žadatel informován o svých výsledcích. Důvody odnětí licence správcovské společnosti musí být platné.
Pořadí deprivace
Zbavení správcovské společnosti povolení k provádění činností je možné pouze na základě rozhodnutí soudního orgánu. Navrhovatelem v soudním sporu tohoto typu je Státní inspekce bydlení. V soudní praxi je odnětí licence správcovské společnosti velmi běžné.
V případech, kdy na základě výsledků auditu byly potvrzeny skutečnosti, že správcovská společnost porušila právní předpisy, jakož i všechny stávající podmínky smlouvy s majiteli areálu, musí nadřízený této společnosti vydat zvláštní příkaz. Pokud je správcovská společnost neaktivní a do jednoho roku jsou vydány nejméně tři takové příkazy, je v takovém případě předložen soudu případ odnětí licence.
Kam jít?
V případech, kdy orgány oprávněné posuzovat občanskoprávní odvolání ve formě stížností na jednání správcovské společnosti na ně neodpovídají, je třeba obdobnou stížnost podat u vyššího státního orgánu obdobné stížnosti obdobné správcovské společnosti. Majitelé bytů mají právo ukončit smlouvu se svou správcovskou společností zasláním oznámení státnímu dozoru nad bydlením. Pro každé porušení povinností správcovské společnosti v oblasti správy bydlení a komunálních služeb musí být vydán příkaz, který poskytne nezbytnou příležitost odvolat se k soudnímu orgánu.
Akční algoritmus
Existuje určitá posloupnost akcí, které správcovské společnosti připravují o licenci, a spočívá v následujícím:
1. Identifikace určitých porušení společností a vydání příslušných pokynů (do 365 dnů).
2. Nesplnění těchto požadavků správcovskou společností.
3. Předložení dokumentů, které potvrzují skutečnosti takového porušení, licenční komisi.
4. Přijetí rozhodnutí o odvolání k soudnímu orgánu za účelem odnětí licence této správcovské společnosti.
V praxi není odnětí licence správcovské společnosti tak jednoduché.
Řešení
Po posouzení tohoto případu je soudní orgán povinen učinit rozhodnutí, které splní požadavky uvedené v prohlášení o nároku. Může se však jednat o odmítnutí zvážit z určitých důvodů, které jsou rovněž označeny soudem, nebo by to mělo být nařízení o pozastavení licence, dokud správcovská společnost neodstraní všechna porušení.
Soudní rozhodnutí o odnětí licence správcovské společnosti ke správě bydlení a komunálních služeb přijímá soud, ale povolení (licenci) je zrušeno přímo orgánem dohledu, v tomto případě státním dozorem nad bydlením.
Po odejmutí licence správcovské společnosti pro správu bytů a veřejných služeb již nemá právo vykonávat své obchodní činnosti, avšak v případech, kdy nadále vykonává své funkce jako dříve, jedná se již o správní delikt.V tomto ohledu je této právnické osobě uložena pokuta až 260 tisíc rublů a úředníkovi, který tuto organizaci řídí, až 100 tisíc rublů.
Pokud správcovská společnost, která je zbavena licence, nesouhlasí s tímto soudním rozhodnutím, má právo se proti tomuto rozhodnutí odvolat k vyššímu soudnímu orgánu.
Závěr
Z výše uvedeného lze vyvodit, že v případech, kdy správcovská společnost řádně neplní své přímé funkce a povinnosti v oblasti bydlení a komunálních služeb, může být zbaven licence k výkonu své činnosti v soudním řízení. Za tímto účelem musí být dodrženy všechny nezbytné fáze a požadavky stanovené zákony a legislativními akty Ruské federace a musí být dodržován jasný postup pro tato opatření, který by měl být rovněž založen na zákonnosti a spravedlnosti.
Zbavení licence na dluhy správcovské společnosti je poměrně zdlouhavý proces, což znamená, že v některých případech je to ve vztahu k správcovské společnosti příliš závažné opatření, zejména v případech, kdy nedostatky v její činnosti nejsou tak významné. V tomto případě mohou regulační orgány dočasně pozastavit činnost takové organizace, dokud nebudou odstraněny všechny chyby v práci.