Jedním z výkonných orgánů Ruské federace je v souladu se zákonem „o státních tajemstvích“, jednajícím na federální úrovni, Komise pro ochranu státních tajemství, která patří do skupiny meziresortních orgánů. Jaké jsou rysy její práce? Jaké jsou hlavní oblasti činnosti a jaké složení má? Zvažte to vše podrobněji níže.
Obecný pojem a právní postavení orgánu
Meziagenturní komise, uvažovaná v tomto článku, je orgánem přiřazeným ke struktuře exekutivy, fungující na federální úrovni. Je třeba poznamenat, že všechny regulační akty přijaté touto státní strukturou jsou závazné pro všechny úřady určitých státních subjektů, podniků, organizací i soukromých osob.
Právní postavení této komise je určeno ustanoveními vyhlášky prezidenta Ruské federace č. 1286 ze dne 6. října 2004. Říká, že tato meziresortní komise je hlavním orgánem, který poskytuje řešení problémů vyplývajících z nedokonalosti opatření přijatých k ochraně informací v celé Ruské federaci.
Meziresortní komise pro ochranu státního tajemství je podřízena prezidentovi státu, který se podílí na jmenování jeho hlavy (nebo je sám sebou).
Struktura těla
Pokud jde o rysy struktury dotčené Komise, je třeba poznamenat, že tento orgán patří do skupiny kolegiálních orgánů. Předsedou meziresortní komise je současný prezident státu nebo jím jmenovaná osoba. V současné době je tedy tato funkce obsazena poradcem prezidenta.
Kromě předsedy jsou v posuzovaném orgánu také zástupci vedoucího, jakož i určení odpovědní tajemníci, státní tajemník a několik asistentů.
S ohledem na složení Meziresortní komise pro ochranu státních tajemství je třeba věnovat pozornost skutečnosti, že zahrnuje osoby zastávající vedoucí postavení v oblasti bezpečnosti na vnitrostátní úrovni:
- Ministr vnitra
- Vedoucí GUSP;
- Ministr průmyslu
- Ministr financí
- Vedoucí vlády
- Vedoucí státního právního odboru prezidenta;
- Předseda SBRF a jeho zástupce;
- Generální prokurátor a jeho asistenti;
- Ministr spravedlnosti
- Ředitel FSTEC;
- Vedoucí odboru zahraničních zpravodajských služeb a jeho zástupce;
- Ředitel FSO a jeho zástupce.
Složení orgánu je schváleno výhradně prezidentem země podpisem samostatné vyhlášky.
Co vede Komisi v jejích činnostech
Pokud jde o zvláštnosti regulace činnosti posuzované meziresortní komise, provádí se na základě ustanovení předložených v některých aktech zahrnutých do moderního právního řádu. Mezi ně patří:
- Ústava Ruské federace;
- Zákon „o státním tajemství“;
- akty prezidenta;
- zákony vlády;
- mezinárodní smlouvy ratifikované Ruskou federací;
- projekt "Koncepty pro zlepšení právní bezpečnosti v informačním prostředí Ruské federace."
Je třeba poznamenat, že tato Komise by měla vykonávat všechny své činnosti pouze na základě uvedených aktů. Pokud jde o směry činnosti této státní struktury, jakož i její povinnosti a práva, jsou nejpodrobněji popsány v obsahu výše uvedené vyhlášky č. 1286.
O aktivitách
Zvláštní pozornost by měla být věnována oblastem, ve kterých dotyčná Komise působí. Z nich je hlavní to, co určuje zabezpečení v oblasti státní bezpečnosti. tajemství. Pokud jde o proces implementace ochrany utajovaných údajů, provádí se nekryptografickými metodami. Jako chráněný objekt mohou působit jakékoli informace, které obsahují data úředních nebo státních tajemství. Pokud jde o oblasti ochrany, tento druh činnosti Komise znamená předcházet úniku utajovaných informací technickými kanály, neoprávněnému přístupu k nim, jakož i konkrétním opatřením, která na ně mají vliv, jejichž účelem může být zničení informací, jejich blokování, zkreslení atd. Řada otázek Meziresortní komise pro ochranu státních tajemství zahrnuje také vývoj a provádění protiopatření proti technickým zpravodajstvím na území Ruské federace, nebo, zjednodušeně řečeno, I jazyk, zajišťující technickou ochranu informací.
Kromě toho tento orgán na základě svěřených pravomocí aktivně provádí monitorovací a koordinační činnosti ve vztahu ke všem orgánům klasifikovaným jako státní moc a místní samosprávě.
A konečně další důležitou oblastí činnosti posuzované struktury je to, že její členové mají možnost aktivně se podílet na vývoji nových zákonů v oblasti zajištění bezpečnosti státních tajemství a její bezpečnosti. Tato struktura má navíc právo podílet se na zlepšování právních předpisů platných v této oblasti.
Je třeba poznamenat, že dokumenty Meziresortní komise pro ochranu státních tajemství, zveřejněné pro univerzální přístup, jsou závazné pro všechny orgány, jakož i pro běžné občany.
Pověření
Je třeba poznamenat, že dotčená Komise má určitý obsah zákonem zajištěných zákonů v obsahu vyhlášky č. 1286. V její druhé části je uveden jejich úplný seznam.
Mezi pravomoci Meziresortní komise pro ochranu státních tajemství patří moderní právní předpisy:
- koordinace činnosti úřadů v celé zemi na různých úrovních;
- vypracování návrhů na zlepšení systému ochrany státního tajemství a jejich následné předložení prezidentovi a vládě;
- vytvoření úplného seznamu informací, které by měly být klasifikovány jako státní tajemství;
- vytvoření seznamu příspěvků, které mají přístup k informacím, které jsou tajné na celostátní úrovni;
- vytvoření seznamu předmětů zvláštní režimy Ruské federace a jejich následné předložení vládě;
- stanovení přísného postupu pro odtajnění informací klasifikovaných jako státní tajemství;
- proces odtajnění údajů CPSU, vlády SSSR, jakož i všech ostatních dokumentů, které jsou v archivech a mají odpovídající bezpečnostní razítko;
- posuzování žádostí předložených různými orgány o odtajnění skutečností v rámci utajení;
- koordinace práce probíhající v oblasti školení nebo následného rekvalifikace všech zaměstnanců s přístupem k utajovaným informacím.
Dále uvažujeme speciální seznam funkcí přiřazených osobám, které drží klíčové příspěvky v této stavové struktuře.
Funkce židle
Pokud jde o hlavní úkoly předsedy Komise, je třeba poznamenat, že mají zajistit normální fungování struktury. Mezi hlavní funkce osoby zastávající funkci předsedy Meziresortní komise patří:
- organizace činnosti struktury;
- podávání zpráv předsedovi o činnosti Komise;
- podpis všech dokumentů spadajících pod jurisdikci Komise;
- Stanovení pravidel Meziresortní komise.
Rovněž stojí za zmínku, že je to předseda dané organizace, kdo provádí proces zavádění návrhů zákonů a dalších normativních aktů k posouzení předsedou a vládou, které orgán vytvořil, aby se zlepšila práce meziresortní komise.
Zástupné funkce
Pokud jde o funkce, které jsou přiděleny místopředsedovi Meziresortní komise, je třeba zaprvé poznamenat, že v případě nepřítomnosti vedoucí osoby na zasedáních je úkolem zajišťování všech jejích funkcí právě on. Pokud jde o seznam hlavních funkcí tohoto úředníka, zahrnují:
- zastupování Meziresortní komise ve všech vztazích, které vzniknou v průběhu práce s jinými úřady ve státě;
- používání databází prezidentské správy;
- organizace podrobného plánování Komise;
- podávat předsedovi zprávy o průběhu práce Meziresortní komise;
- organizace přípravy na schůze orgánu;
- zajištění plné kontroly řádného provádění rozhodnutí přijatých Komisí na jejích zasedáních;
- stanovení přesného postupu pro zvážení mezirezortní komise v některých otázkách týkajících se její oblasti působnosti;
- organizace řádné interakce s jinými orgány v určitých otázkách interakce v záležitostech spadajících do pravomoci meziresortní komise.
Za povšimnutí stojí, že na zvláštním příkazu vydaném předsedou dotyčného orgánu může poslanec získat právo podepisovat všechny dokumenty, jejichž osvědčení je v kompetenci dané státní struktury.
Funkce výkonného tajemníka
V posuzované Komisi je osoba zajišťující soudržnost Komise tajemníkem, jehož povinnosti by měly být rovněž podrobně zváženy.
Seznam funkcí výkonného tajemníka zahrnuje:
- organizace práce související s přípravou zpráv předsedovi o práci meziagenturní komise;
- zajištění běžné organizace práce související s přípravou návrhů zákonů, jejichž obsah přímo souvisí s poskytováním státu. tajemství;
- provádění příprav na zasedání Komise;
- zajištění kvalitní a včasné přípravy návrhů plánů pro další akce Komise;
- organizace běžné práce ke shromažďování údajů, dokumentů a materiálů nezbytných pro běžnou práci Komise;
- řešení organizačních otázek týkajících se práce skupin odborníků a zajištění práce meziresortní komise.
Kdo může sloužit jako výkonný tajemník? Do této funkce je zpravidla jmenován zástupce ředitele FS, který provádí vývoz a technickou kontrolu.
Podpora činností meziresortní komise
Pokud jde o zvláštnosti technické podpory pro činnost dotyčné Komise, je třeba poznamenat, že tuto odpovědnost nese ústřední úřad FS pro vývoz a technickou kontrolu.
Pokud jde o zvláštnosti pořádání schůzí dotyčné komise, jsou prováděny v přísném souladu s uvedenými předpisy schválenými předsedou struktury. Všichni členové Komise jsou povinni se účastnit jejích zasedání. V případě, že určitá osoba nemá fyzickou způsobilost být přítomna sama, má možnost delegovat svou povinnost na jiného úředníka. Kromě toho je dovoleno zvážit stanoviska jednotlivého člena Komise, která jsou uvedena písemně na papíře. V rozhodovacím procesu mají všichni členové struktury mezi sebou stejná práva. V případě, že jeden z jeho účastníků má proti rozhodnutí protest, má právo jej písemně prohlásit a navrhnout jeho přezkum s ohledem na určité rysy. Tento dokument by měl být připojen k zápisu z jednání během schůzky. Stojí za zmínku, že pokud člen struktury zastupující federální úřad předloží protest proti obecně přijatému rozhodnutí, pak to nemůže být přijato.
Rozhodnutí učiněná na zasedáních Meziresortní komise jsou závazná pro všechny vládní orgány, jakož i vládní a místní orgány. v případě potřeby lze učinit rozhodnutí osobně prezidentovi země, jakož i jednotlivým místním orgánům a místním orgánům. V některých případech taková rozhodnutí vedou k vývoji návrhů vyhlášek a nařízení vládních orgánů.
O zlepšení práce Meziresortní komise
V poslední době probíhá na federální úrovni aktivní práce zaměřené na zlepšení legislativy. Stojí za zmínku, že podle většiny odborníků v oblasti jurisprudence a bezpečnosti státu, spolu se vším, je také nutné zlepšit právní předpisy v oblasti práce Meziresortní komise. Co se týče směrů, ve kterých by se mělo uvažovat o možnostech zlepšení, měly by se především týkat vytvoření jednotného národního systému pro zajištění informační bezpečnosti subjektů země.
Mnoho odborníků v těchto oblastech rovněž důrazně doporučuje podrobnější analýzu regulačních aktů týkajících se bezpečnosti v informační sféře působících v jiných zemích světa.
Jak kontaktovat Komisi
Je třeba poznamenat, že uvažovaná státní struktura se aktivně podílí na zpracování žádostí občanů, kteří mají určité informace o porušování zákona v oblasti státních tajemství, jakož i vstupu a výstupu některých jednotlivců mimo Ruskou federaci.
Pro odvolání osoby je nutné zaslat e-mail na oficiální poštu nebo na adresu jejího sídla. Kromě toho lze odvolání podat osobně, poté, co se na určitou dobu předběžně zaregistrovalo pomocí telefonního čísla uvedeného na webu.
Adresa Meziresortní komise pro ochranu státních tajemství: Moskva G-200, náměstí Smolenskaya-Sennaya, 32/34.