Problém kompetentní struktury státní moci a jejích orgánů byl po dlouhou dobu naléhavý. A mnoho odborníků v této oblasti souhlasí s tím, že je nutné jakýmkoli způsobem vyhnout se soustředění moci v rukou jedné osoby. V opačném případě bude zneužití a svévolnost jen otázkou času. Tento princip se používá také v Rusku, kde jsou vymezeny jednotlivé složky aparátu státní správy.
Orgány justičního společenství jsou jedním z nástrojů pro úpravu právních vztahů v zemi. Existence tohoto odvětví vlády je povinná, protože plnohodnotný stát nemůže existovat bez kompetentní spravedlnosti.
Soudní komunita
Tento termín se používá k popisu strukturovaných sdružení soudců, kteří jsou přímými nositeli moci. Nelze je však charakterizovat jako odbory nebo dobrovolná sdružení občanů. Členství v takové struktuře není určeno svobodným rozhodnutím, ale soudní autoritou, a to se děje automaticky. Tato skutečnost zase znamená, že až na výjimky, jakmile konkrétní občan, který sloužil jako soudce, rezignuje, je vyloučen z komunity.
Struktura takové struktury zahrnuje všechny rozhodčí bez ohledu na typ specializace a úroveň. Členství je zachováno, pokud bylo rezignace nebo odvolání z funkce čestné.
Stojí za zmínku, že použití takového účastnického systému činí soudní komunitu ve své struktuře jedinečnou.
Zásada selektivity a klíčové úkoly
Základem pro provádění této zásady a výběr vedoucích orgánů Společenství je právní úprava Ruska. Klíčové osoby přijímají veškerá rozhodnutí, dodržují podmínky publicity a přísně dodržují zásady nezasahování do soudního systému a nezávislosti samotných soudců.
Pokud se obrátíme na federální právní předpisy, můžeme rozlišit následující cíle, které by soudní komunita měla použít jako vodítko:
- ochrana oprávněných zájmů a práv soudců;
- pomoc při zlepšování soudního procesu a soudního systému jako celku;
- zajištění nezbytných podmínek a kontroly pro soudce, aby splnili požadavky, které pro ně stanoví etický kodex;
Jako pomocné úkoly, pro které by měly být použity pravomoci soudní komunity, je možné určit ochranu soudců, řešení personálních otázek a poskytnutí státního financování této vládní sféře. Jak vidíte, práce v této oblasti je na úrovni hodné úcty a kvalita řízení klíčových procesů neustále roste.
Jaká je struktura sama o sobě
Aby koncepce orgánů justičního společenství odhalila všechny aspekty svého skutečného a někdy složitého fungování, je přirozeně nutné prostudovat složky této struktury. Mluvíme tedy o následujících prvcích:
- VKKS Ruské federace;
- All-ruský kongres soudců (aka hlavní orgán komunity);
- Rada soudců
- Rady soudců Federace.
- Do tohoto seznamu je rovněž nutné zařadit komisi vyšší zkoušky, která je nezbytná pro složení kvalifikační zkoušky pro všechny, kteří se ucházejí o postavení soudce.
Je třeba poznamenat, že tento seznam není vyčerpávající.Pokud budeme analyzovat skutečné aktivity komunity, pak některé soudy Ruské federace (Nejvyšší arbitráž, Ústavní soud atd.) Vytvořily další rady, jejichž účelem je vyřešit aktuální otázky týkající se nezávislého soudnictví.
Rada soudců Ruské federace
Tento orgán komunity stojí za zvážení samostatně, protože se podílí na řadě důležitých úkolů. Rada je tvořena kongresem soudců a její činnost je jasně upravena zákonem.
Tento prvek komunity je vyžadován k provádění následujících funkcí:
- pečlivé a kompetentní studium práce různých orgánů Společenství a následné zobecnění těchto zkušeností, jakož i jejich šíření;
- výběr konkrétních kandidátů na Vyšší kvalifikační kolegium (k tomu dochází mezi kongresy);
- úřední souhlas konkrétního uchazeče, který se uchází o pozici generálního ředitele soudního oddělení (stejná úroveň účasti je zachována i po jeho odvolání z funkce);
- Poslechnout zprávy ředitele, které přímo souvisejí s poskytováním soudců nezbytných zdrojů a zaměstnanců.
Rada soudců Ruské federace může být rovněž zapojena do výkonu jiných pravomocí, které jsou pro ni relevantní, v rámci stávajících právních předpisů. To může být například vývoj federálního rozpočtu v části týkající se financování soudního systému.
Radě je přidělena další důležitá mise. Mluvíme o souhlasu nebo zákazu snížení výše rozpočtových prostředků přidělených finančním soudům o více než 5%.
Pokud jde o radu soudců subjekty Federace, je třeba zvážit ty situace a úkoly, které přímo souvisejí s otázkou způsobilosti. Jejich činnost se také týká organizace konferencí a výběru soudců, kteří jsou členy kvalifikačních kolejí.
K svolání této rady dochází v průběhu roku nejméně dvakrát.
Co potřebujete vědět o kvalifikačních fakultách
Především stojí za zmínku, že tento orgán byl relativně nedávno zařazen do společenství soudců. Klíčovým úkolem v tomto případě je řešení a zvážení všech otázek v působnosti tohoto orgánu.
Je také důležité, aby kvalifikační kolegia soudců neměla povinnost podávat zprávy o svých činnostech orgánům, které je zvolily. K utváření tohoto prvku komunity se používají kandidáti z federálních soudů, zástupci prezidenta Ruské federace a dokonce i veřejnosti. Zároveň může být soudce zvolen do vysoké školy, pokud získal tajnou volbou více než polovinu hlasů. Tento orgán Společenství je volen na tři roky.
Tato část komunity může navíc mít dva hlavní typy:
- kvalifikační kolegia soudců subjektů Ruské federace
- soudní rada Ruské federace.
Pokud budeme hovořit podrobněji o tom, o jakých otázkách rozhodují zástupci představenstva, lze rozlišit následující body:
- ukončení rezignace soudce a přijetí opatření k zajištění jeho integrity;
- výběr nejvhodnějších kandidátů na klíčové pozice;
- certifikace a v důsledku toho přiřazení určité úrovně kvalifikace;
- pozastavení, jakož i ukončení soudní moci.
Jak vidíte, obhajoba soudců bez kvalifikační komise pravděpodobně nebude účinná.
Jaké pravomoci má Vyšší kvalifikace?
Nejprve je tento orgán zaměřen na posuzování záležitostí, které jsou v kompetenci rady na základě federálního práva. Logickým důsledkem této pozice je přijetí rozhodnutí, která mohou být definována jako motivovaná klíčovými cíli komunity.
Konkrétně, jedním z úkolů rady je posuzovat žádosti těch, kteří se ucházejí o místo předsedy Nejvyššího soudu Ruské federace a jeho zástupce. Po pečlivém a kompetentním prostudování nominací pošle komise svá zjištění přímo prezidentovi. Všichni, kteří mají v úmyslu zaujmout tyto funkce, musí zaslat své žádosti tomuto orgánu, po kterém budou posouzeny.
Navíc, pokud předseda WSFR navrhne prezidentovi určité kandidáty k posouzení, tato skutečnost neprojde pozorností komise, která bude nutně analyzovat shodu konkrétních soudců s doporučeným postavením pro ně.
Ve skutečnosti je to kolegium, které analyzuje potenciální kandidáty na klíčová místa v soudním systému a generuje relevantní závěry. Ve skutečnosti sleduje kvalitu práce a kvalifikaci soudců. Je obtížné tuto funkci přeceňovat, protože taková kontrola nám umožňuje vyloučit neobjektivní přístup ke jmenování takových důležitých osob.
Ale to není vše. Pokud média zaznamenají jakékoli publikace obsahující materiály, které uvádějí, že jednání konkrétního soudce nebyla v souladu s čestným kodexem komunity, komise je důkladně zkontroluje. K takové reakci tohoto orgánu by se však mělo počítat, pokud porota dříve předložila závěr na doporučení obviněného soudce na jeho místo.
Dalším aspektem práce tohoto komunitního orgánu s médii je otevřené zveřejňování informací o otevírání volných pracovních míst v rámci Nejvyššího, rozhodčího a jiných federálních soudů Ruské federace.
Pokud soudce dosáhl maximálního přípustného věku funkčního období, pak se vysokoškolské kvalifikační kolegium opět zabývá ukončením svých pravomocí. Existuje mnoho dalších funkcí, které jsou v kompetenci tohoto konkrétního orgánu společenství soudců.
Zajímavé je, že toto kolegium ze zákona nemá schopnost pokračovat ve své práci, pokud jeho složení nebylo vytvořeno nejméně dvě třetiny.
Podstata pravomocí zkušební komise
Jedním z klíčových úkolů, které vykonává soudní obec, jsou funkce této komise.
Co tato komise dělá? Nejprve ze všech zkouší ty, kteří se ucházejí o pozici soudce. To se však stane, pouze pokud specialista doporučil Higher College.
Dalším orgánem, jehož doporučení jsou stanovena jako základ pro složení zkoušky, je kolegium soudců zřizujících subjektů Ruské federace.
Kromě stanovení úrovně kvalifikace se Vysoká komise zabývá také důležitou věcí, jako je metodické a obecné řízení dalších zkušebních komisí zřizujících subjektů Ruské federace. Tato činnost zahrnuje poskytnutí objasnění všech otázek, které jsou relevantní pro přijímání kvalifikačních zkoušek pro uchazeče o postavení soudce.
Vlastnosti práce kongresů
Je to jeden z prvků komunity, který má pravomoc a vhodné zdroje k vyjádření zájmů soudců. Kromě toho, podle právních předpisů Ruské federace, pouze soudní komunita se může zabývat jakýmikoli problémy v této oblasti.
A stojí za zmínku, že v práci soudců bylo dosaženo pravidelných kongresů významnými změnami. Příkladem úspěšné a produktivní práce je přijetí nařízení o soudní komunitě. To bylo základem pro regulaci struktury a formování pořadí formování řídících orgánů Rady.
Kromě toho byl přijat čestný kodex, jehož podstatou bylo určení klíčových pravidel chování pro soudce v rámci odborných činností i mimo práci.A ačkoli tento kód nelze nazvat normativní dokument, je aktivně používán a jeho zásady jsou průběžně brány v úvahu.
Pokud mluvíme o nejdůležitějším rozhodnutí přijatém kongresem, pak zmíníme koncept soudní systém Ruské federace. V tomto rozhodnutí byla stanovena vize účastníků ohledně budoucí struktury ruského soudního systému.
Ve skutečnosti mluvíme o zveřejnění zákona, který by mohl upevnit jednotu soudního systému, přestože je rozdělen do tří hlavních odvětví. Úkolem orgánů soudní komunity, a zejména kongresu, je v této věci spojování principů a kritérií systému.
Podle účastníků takových kongresů je taková aspirace relevantní, protože je možné zaručit ochranu svobod a ústavních lidských práv, jakož i právnických osob, pokud jsou činnosti všech složek soudnictví integrovaným, sjednoceným a sjednoceným systémem Ruské federace.
Podmínky úřadu
Při studiu orgánů soudního společenství Ruské federace má smysl věnovat pozornost tomu, jak dlouho zůstávají pravomoci, které jim byly přiděleny, platné.
V rámci tohoto tématu je tedy jeden termín - 4 roky. Právě na toto období je volena rada soudců Ruské federace, jakož i subjekty Ruské federace, zkušební komise a kvalifikační vysoké školy.
Pokud toto období vyprší dříve, než je datum kongresu, jsou pravomoci různých orgánů Společenství automaticky prodlužovány až do okamžiku oficiálního zvážení.
Tato otázka je jasně upravena zákonem o soudních orgánech.
Pracovní předpisy
Schválení pravidel práce, pro která fungují klíčové orgány Společenství, je stanoveno All-Russian Congress of Judges.
Pokud jde o otázky týkající se konferencí a schůzí rad zastupujících subjektů Ruské federace, řeší se na konferencích soudců Ruské federace. Vyšší kvalifikační kolegium soudců schvaluje všechny nuance pořadí práce podobných orgánů v komunitě.
Na druhé straně je to vyšší zkušební komise, která může schvalovat předpisy, na základě kterých budou jednat jiné typy komunitních komisí.
Závěr
Orgány justičního společenství jsou nesmírně důležitým prvkem při regulaci a rozvoji činnosti odborníků v tomto sektoru vlády. Tato forma řízení a kontroly je proto na státní úrovni silně podporována.