Pravomoci místní policie. Práva a povinnosti okresního inspektora

Jedna z ústředních postav v systému ATS je v současné době považována za okrsek. Povinnosti a pravomoci tohoto zaměstnance jsou poměrně rozsáhlé. Na základě výsledků práce každého zaměstnance je vytvořeno hodnocení fungování celého systému vnitřních věcí jako celku. Na základě toho zase důvěra občanů v donucovací orgány. Budeme dále zvažovat, jaké pravomoci má místní policista.

Obecná charakteristika polohy

Okresní komisaři jsou považováni za klíčové spojení mezi donucovacími orgány a veřejností. Provádějí operativní činnosti ve funkci vrchního nebo středního velícího personálu. Každému zaměstnanci je přidělena část území obce obsluhovaná místním odborem ministerstva vnitra. Zaměstnanci přitom poskytují ochranu zdraví a života obyvatelstva před kriminálními zásahy a sociální rehabilitaci občanů, kteří potřebují pomoc. Okresní policisté pracují s adolescenty a mládeží, podmíněně odsouzeni, pod dohledem zdravotnických zařízení. Zaměstnanci obecně provádějí rozmanité činnosti zaměřené na vytváření příznivých podmínek pro realizaci zájmů a svobod obyvatelstva.

Normativní regulace

Působnost okrskové autorizované policie je zakotvena především v nařízení Ministerstva vnitra č. 1166 ze dne 31. 12. 2012. Dokument obsahuje asi 90 bodů. Objednávka stanoví aktivity téměř ve všech oblastech ATS. Součástí okresní policie je i účast jako vyšetřovatel v trestním řízení. V praxi však předběžné vyšetřování provést příslušné jednotky. Pravomoci místního policejního inspektora se navíc vykonávají pouze ve stadiu trestního řízení. Samostatné činnosti zaměstnanců jsou zaznamenány v Kodexu správních deliktů.

Federální zákon č. 3

Tento federální zákon definuje povinnosti okrsku. Aby mohli zaměstnanci úspěšně dokončit své úkoly, musí:

1. Znát a dodržovat požadavky normativních aktů platných v Ruské federaci, které tvoří právní základ pro jejich práci.

2. Používat metody a formy předcházení trestným činům a jinému porušování předpisů, postup, podle kterého jsou prováděny a prováděny naléhavé vyšetřovací kroky, a jsou vedeny správní správní případy.

3. Mít informace o osobách podílejících se na ochraně pořádku na území, které jim bylo svěřeno:

• prostředky a síly územních divizí ministerstva vnitra;
• zástupci veřejné organizace orientace na vymáhání práva;
• zaměstnanci podniků, které vykonávají nestátní (soukromé) bezpečnostní činnosti.

4. Mít informace o umístění mobilních a stacionárních příspěvků PPS, DPS.

5. Znát svěřené území, jeho vlastnosti, cestovní mapu, provozní režim a umístění podniků, institucí, organizací, bez ohledu na jejich formu vlastnictví, místa skladování kulturních a jiných hodnot, veřejné rekreační oblasti, sklady, základny, parkoviště atd., jakož i postup pro zajištění jejich ochrany.

6. mít informace o objektech obsahujících výbušné materiály, střelné zbraně, lékárny a další prostory obsahující omamné látky, psychotropní látky nebo jejich analogy, další oblasti, kde jsou předměty staženy z civilního provozu nebo omezeny v souladu se zákonem .

7.Zúčastnit se briefingu zástupců donucovacích organizací před jejich přímým odchodem z opatření na ochranu veřejného pořádku ve svěřené oblasti.

Právní příležitosti

Výše uvedený federální zákon č. 3 také stanoví práva a pravomoci okresních policistů. Jejich implementací zaměstnanci řeší úkoly, které jim byly přiděleny, zajistí dosažení celkového cíle ATS. Je třeba poznamenat následující ustanovení spolkového zákona, která určují pravomoci místní policie: článek 17 (část 1), článek 13 (část 1), článek 14 (část 2), Čl. 18 (část 1), Čl. 15 (část 3). Právní způsobilost zaměstnanců je rovněž stanovena v dalších regulačních aktech regionálních výkonných orgánů přijatých v rámci jejich pravomoci.

Příspěvky

Okruhoví policisté slouží v příslušných útvarech policejního oddělení. Tyto jednotky zajišťují určité příspěvky. Mezi ně patří:

1. Okresní komisař.
2. Vedoucí oddělení pro zajištění činnosti zaměstnanců.
3. Pomocný okrsek.
4. Zástupce vedoucího oddělení podpory zaměstnanců.
5. Okruh pro seniory.

Specifika činnosti

Pravomoci okrsku se vztahují na konkrétní správní oblast. V každém z nich je několik území. Vedoucí okresního důstojníka odpovídá za práci zaměstnanců v každé správní zóně. Rovněž koordinuje činnost zaměstnanců pod jeho velením, provádí výuku a školení nových zaměstnanců. Vyšší důstojník také vykonává pravomoci místního policejního důstojníka v nepřítomnosti z nějakého důvodu.

Ukazatele výkonu

Pravomoci místní policie jsou velmi rozmanité. Jako klíčový ukazatel práce zaměstnance jsou vyjádřeny konkrétní údaje, které vyjadřují počet vypracovaných protokolů, zjištěných porušení a dalších výsledků činností zaměstnance zaznamenaných v dokumentech. Tento systém provádění plánů ve spojení s neustálým podáváním zpráv ATS je kritizován. Hlavním ukazatelem práce zaměstnance je korelace jeho výsledků s výsledky předchozího období. To znamená, že pokud zpráva poskytne číslo nižší než v loňském roce, bude aktivita hodnocena jako neuspokojivá. Proto budou podporovány ukazatele nad předchozími.

V důsledku toho se pravomoci okrsku vykonávají pouze za účelem dosažení konkrétních čísel. To zase negativně ovlivňuje kvalitu a efektivitu činností při plnění úkolů přidělených zaměstnancům. Spolu s tím se zaměstnanci často bojí přílišného plnění stanoveného plánu. Důvodem je skutečnost, že kromě ceny obdrží nové úkoly, které zahrnují dosažení vyšší výkonnosti. V tomto ohledu zaměstnanci dávají přednost dosažení plánovaného výsledku a zastavení. Tento problém je nejvíce akutní v oblastech, kde žije relativně malý počet obyvatel. Autorita venkovské oblasti se často rozšiřuje na několik vesnic. To velmi komplikuje implementaci jeho aktivit a dosažení stanovených indikátorů.

Jaké pravomoci má okresní policista?

Práce zaměstnanců zahrnuje:

1. Správní řízení.
2. Ochrana jednotlivce, státu, společnosti před nezákonnými činy.
3. Prevence a potlačování administrativního pochybení a trestných činů.
4. Bezpečnost silničního provozu.

K pravomocím okresního policisty patří i odhalování a zveřejňování trestných činů, vyhledávání osob v případech stanovených zákonem. Jedná se zejména o občany, kteří dobrovolně opustili své rodiny, nezletilé osoby, které se dopustily trestného činu, a podezřelé / obviněné ze zločinů. Působnost okresního důstojníka zahrnuje dokumentaci každé smrti na území, které mu bylo svěřeno mimo zdravotnické zařízení. Pokud osoba zemře doma, příbuzní by měli zavolat zaměstnance, aby zkontroloval tělo.

Obtížnost v práci

V současné době není příliš pozitivní praxe přidělování důstojníků okresní policie k plnění úkolů, které přímo nesouvisejí s jejich povinnostmi. To však umožňuje uvolnit další jednotky ATS. Policisté jsou často předáváni případy, které nesouvisejí s předmětem jejich činnosti. Zaměstnanci jsou často vysíláni na sportovní a jiné akce, které se konají mimo území, které jim bylo svěřeno. Dalším problémem v práci zaměstnanců je velké množství zpráv a prohlášení, jejichž posouzení jim neumožňuje provádět preventivní práci s obyvatelstvem včas. Výsledkem je výrazný nárůst trestné činnosti.

Pracovní hodnota

Místní policejní služba je jedním z vedoucích pozic ve struktuře, pokud jde o objem a význam úkolů, které jsou přiděleny ATS, roli, kterou hrají v systému policie. Zaměstnanci jednají jako klíčoví zástupci těla vnitřních věcí na konkrétním území. Jsou v těsné blízkosti občanů, implementují funkce a úkoly, které jsou v kompetenci téměř všech útvarů, oddělení, přístrojů a útvarů vnitřních věcí. Jejich oficiální status do značné míry určuje univerzálnost činnosti. Splnění stanovených úkolů vyžaduje vysokou profesionalitu, schopnost aplikovat různé metody a prostředky, psychologické a pedagogické dovednosti při jejich činnosti.

Je to nepřijatelné zneužití pravomoci okrsek. Za použití metod, které jsou v právních předpisech zakázány nebo nejsou stanoveny, odpovídá zaměstnanec. Okresní policisté jsou dnes v popředí, hlavní hranice policie a boje proti zločinu. Představují jednu z nejpočetnějších služeb ATS. V tomto ohledu hrají klíčovou roli v procesu řešení úkolů přidělených policii. To zase předpokládá zvláštní postup pro personální obsazení služby. Místní policisté by měli být nejlepšími policisty s potřebnou pracovní zkušeností. Tento problém je však v současné době špatně vyřešen z důvodu nedostatku vhodného personálu.

Preventivní činnosti

Působnost okrsku zahrnuje individuální práci s určitými kategoriemi lidí. Patří sem zejména:

1. Osvobozeno z míst výkonu trestu odnětí svobody a bezdůvodného / vynikajícího odsouzení za závažný / zvláště závažný čin, relaps, úmyslné zneužívání nezletilých, u kterého soud zavedl dočasné omezení svobod a řadu povinností definovaných ve spolkovém zákoně.
2. Pacienti s drogovou závislostí nebo alkoholismem, registrovaní ve zdravotnickém zařízení a představující hrozbu pro společnost.
3. Domácí pachatelé.
4. Zahrnuto v neformálních mládežnických organizacích s nezákonnou orientací, porušující veřejný pořádek a bezpečnost.
5. Páchané správní pochybení během masových společensko-politických, sportovních, kulturních, náboženských a jiných událostí.
6. Subjekty, které mají správní sankce za nedovolené obchodování s psychotropními, omamnými látkami nebo jejich analogy a za jejich použití bez lékařského předpisu.

Okresní policie dohlíží na chování:

1. Nezletilí registrovaní v NPP.
2. Odsouzen za trestné činy, za něž se ukládají tresty, které nesouvisí s trestem odnětí svobody nebo podmíněným odnětím svobody.

Pokyny preventivní práce

Zaměstnanci vedou záznamy o občanech, kteří žijí na svěřeném území. Mezi úkoly zaměstnanců patří provádění preventivních prací při přijetí:

1. Příslušné zprávy od nápravných zařízení a soudní příkazy pro osoby propuštěné z věznic, kolonií atd., S ohledem na které jsou stanovena omezení, podle spolkového zákona.
2. Dokumenty lékařských institucí pro subjekty trpící drogovou závislostí nebo alkoholismem, registrované u lékařské organizace a představující nebezpečí pro společnost.
3. Zpráva okresního policisty adresovaná vedoucímu územního odboru ministerstva vnitra souhlasila se správou OUUP. Tento dokument by měl odůvodnit potřebu zaregistrovat občana, který má některou z výše uvedených charakteristik.
4. Zprávy od UII nebo územního orgánu FSIN, kopie trestu pro osoby, které byly potrestány, nesouvisely s uvězněním nebo zkušebním řízením.
5. Informace PND o nutnosti provádět preventivní práci s registrovanými nezletilými.

Individuální prevence

Mezi tyto činnosti patří:

1. Vedení rozhovorů s registrovanými osobami.
2. Pozorování chování subjektů, jejich životní styl, prostředí.
3. Přehled příbuzných registrovaných občanů, sousedů atd.
4. Použití donucovacích administrativních opatření.

Načasování

Preventivní účetnictví trvá:

1. U propuštěných občanů, vůči nimž jsou stanovena omezení - do konce jejich období.
2. Pro pacienty s drogovou závislostí / alkoholismem - před termínem pro zrušení registrace ve zdravotnickém zařízení.
3. Pro ty, kteří dovolují porušení v oblasti domácích vztahů, správní delikty, které narušují pořádek a bezpečnost ve společnosti - do jednoho roku od okamžiku kontroly.
4. Pro zkušební období odsouzených - do konce věty.
5. Pro nezletilé - před zrušením registrace.

Závěr

Jak ukazují výsledky populačních průzkumů, důvěra v okresní komisaře, stejně jako jejich potřeba, neklesá. Například v roce 1998 asi 70% občanů upřednostnilo kontaktovat tyto zaměstnance. Průzkumy v roce 2008 ukázaly, že 89% lidí považuje za nutné udržet tuto pozici a zlepšit kvalitu a efektivitu svých činností. Pouze 5% trvala na zrušení zaměstnanců. 88% občanů považuje za nutné mít stálý kontakt s obyvateli podřízeného sektoru, 52% respondentů by to považovalo za podporu a pozornost donucovacích orgánů. Takové stanovisko je určeno územní blízkostí a možností rychlé reakce, rychlého vyřešení záležitostí souvisejících s právním státem. Mezitím 60% respondentů nezná okresní komisaře. Obyvatelé Moskvy (45%) a malých měst (59%) nejčastěji kontaktují zaměstnance.