Vyšetřování a předběžné šetření. Pozastavení a dokončení předběžného šetření

Vyšetřování a předběžné vyšetřování provádějí pověřené subjekty a osoby. Účelem těchto událostí je identifikovat osobu odpovědnou za trestný čin, objasnit okolnosti incidentu.

Obecná charakteristika

Vyšetřování a předběžné vyšetřování jsou procesní postupy. Jsou založeny na obecných zásadách a požadavcích CPC. Oprávněné subjekty ve své činnosti provádějí společné úkoly. Předběžná šetření a šetření se týkají jedné fáze výroby - vyšetřování trestných činů. Přes podobnost postupů však existuje mezi nimi řada významných rozdílů.

Předměty

Předběžné vyšetřování provádějí pověřené subjekty a osoby. Provádění tohoto postupu pro ně představuje jedinou primární odpovědnost. Vyšetřování provádějí orgány uvedené v zákoně, jakož i jejich zaměstnanci. U těchto subjektů je to pouze jedna z povinností, která je realizována při plnění úkolů souvisejících s řízením nebo udržováním pořádku v určité oblasti veřejného života. Předběžné šetření bylo svěřeno 4 ústavům:

1. Státní zastupitelství (vojenské a civilní).
2. Rozdělení daňové policie.
3. ATS.
4. FSB jednotky.

Vyšetřování provádějí různé orgány, jejichž počet výrazně převyšuje počet vyšetřovacích struktur.

Metody

Během předběžného šetření provádějí autorizované struktury a zaměstnanci omezený rozsah akcí. Jedná se zejména o procesní opatření definovaná zákonem. Při plnění svých povinností vyšetřovatelé kombinují vyšetřovací a jiné činnosti s operačními vyšetřováními. Posledně jmenované se provádí pomocí zvláštního vybavení, zkoumáním, použitím vědeckých, technických a jiných prostředků. Tato opatření poskytují nejrychlejší odhalení trestného činu, identifikaci subjektů, které jsou za něj odpovědné, osob, které se vyhýbají stíhání, trestu.

Kompetence

Vyšetřovatelé jsou zodpovědní za případy mírných a méně závažných trestných činů. Provádějí se zpravidla v oblasti ochrany a řízení veřejného pořádku. Takové činy jsou považovány za méně nebezpečné a není tak obtížné je studovat. Jsou zveřejňovány při výkonu administrativních funkcí a zajišťování veřejné bezpečnosti a pořádku. Předběžné vyšetřování je povinné pro trestné činy související se závažným a zvláště závažným zločinem. Tyto činy představují vážnou hrozbu pro společnost, jsou náročné na pracovní sílu a je obtížné je odhalit.

Procesní režim

Je-li pro trestný čin nezbytné předběžné vyšetřování, jsou do deseti dnů provedena neodkladná opatření. Zákon toto prodloužení nestanoví. Pokud k vyřešení trestného činu postačuje vyšetřování, jsou do 15 dnů provedena předběžná opatření. Toto období může státní zástupce prodloužit, nejvýše však o 10 dní. Předběžné šetření (předběžné šetření) může trvat maximálně dva měsíce. Každý státní zástupce jej může rozšířit (z okresu na generálního žalobce).

Seznámení s materiály

Ukončení předběžného vyšetřování zahrnuje poskytnutí shromážděných informací civilním obžalovaným a žalobcům a jejich zástupcům na jejich žádost. Tyto osoby jsou rovněž oprávněny napsat z materiálů potřebné informace.Po dokončení vyšetřování, které vyčerpává odhalení trestného činu, pouze oběti, obviněný a jejich zástupci dostanou uvedené schopnosti. Aby se seznámili s materiály a získali z nich potřebné informace, musí také podat petici. Dokončení předběžného vyšetřování rovněž předpokládá přípravu obžaloby. Spolu se shromážděnými materiály je tento dokument zaslán státnímu zástupci.

Úroveň procesní nezávislosti oprávněných osob

Předběžné vyšetřování v trestním případě znamená více příležitostí pro úředníky, kteří je provádějí. Zaměstnanci mohou zejména:

1. Nařídit zahájení pronásledování.
2. Koordinujte proces sami.
3. Rozhodněte o provádění vyšetřovacích a jiných procesních opatření.

V druhém případě je však stanoveno několik omezení. K provedení určitých úkonů musí oprávněná osoba získat sankci státního zástupce nebo soudu. Tento požadavek je stanoven v čl. 38 Trestní řád. Vyšetřovatelé nemají právo samostatně rozhodovat o začátku pronásledování. Mají poměrně úzký okruh sil. Jejich pravomoc například nezahrnuje pozastavení předběžného šetření, jeho ukončení nebo obnovení. Pokud jde o činnosti, které vykonávají v rámci své pravomoci, takové právo obecně patří jejich vůdcům a státnímu zástupci.

Odvolání proti pokynům vyšších orgánů a osob

Vyšetřovatel nemusí souhlasit s rozhodnutím státního zástupce o:

1. Zapojení subjektu jako obviněného.
2. Zastavení stíhání nebo zasílání materiálů soudu.
3. Kvalifikace zákona.
4. Rozsah poplatku.
5. Výběr, změna, zrušení preventivních opatření.
6. Odvolání vyšetřovatele nebo jeho odvolání z následného vyšetřování.
7. Odmítnutí udělit souhlas s podáním návrhu na volbu preventivního opatření nebo provedení jiných procesních opatření.

V těchto případech zahrnuje pravomoc zaměstnance pozastavení předběžného vyšetřování s předložením písemných námitek vyššímu státnímu zástupci spolu s materiály o trestném činu. Tato osoba rovněž nemusí souhlasit s některými pokyny vydanými odpůrci. Pro vyšetřovatele zákon stanoví jiný postup, podle kterého jsou všechny příkazy, včetně těch, které jsou uvedeny ve výše uvedeném seznamu, povinné. Jejich odvolání není překážkou jejich provádění.

Obecný řád

Podstatou předběžného vyšetřování je identifikovat a upevnit stopy trestného činu, zjistit totožnost pachatele a další okolnosti incidentu. Po obdržení zprávy nebo prohlášení o připravované nebo již provedené protiprávní akci zmocnění úředníci:

1. Zůstaňte na scéně ihned po obdržení zadaných informací.
2. Zajistěte ochranu před zločinem.
3. V případě potřeby poskytněte první pomoc oběti a zjistěte její totožnost.
4. Přijímají opatření, aby zajistili, že situace zůstane nedotčena až do příjezdu vyšetřovatele.
5. Shromažďují potřebné informace o okolnostech prostřednictvím průzkumu svědků, lidí žijících v blízkosti, a určují totožnost očitých svědků.
6. Pokud je to možné, zjistěte informace o údajném pachateli, přijměte opatření k jeho zadržení.

Naléhavá akce

Předběžné vyšetřování případu zahrnuje provedení řady opatření, jejichž zpoždění může vést k:

1. Ztráty / poškození stopy zločinu.
2. Problémy při odhalování a opravování známek činu.
3. Vzhled pachatele příležitost vyhnout se trestnímu stíhání.

Aktuální CPC neposkytuje úplný seznam naléhavých akcí. V praxi obvykle zahrnují:

• Průzkum.
• Notch.
• Inspekce
• Výslech oběti.
• Hledat atd.

Procedurální postupy

Po přijetí naléhavých opatření, avšak nejpozději do 10 dnů ode dne zahájení stíhání, by měl být vyšetřovací orgán předán státnímu zástupci. Od této chvíle by mělo být povoleno jakékoli opatření k řešení trestného činu. Předběžná vyšetřování a opatření pro operativní vyhledávání se provádějí s oznámením vyšším orgánům o jejich výsledcích. To platí zejména v případech, kdy podezřelí nebyli v průběhu naléhavých kroků identifikováni.

Činnost operačního vyhledávání

Cílem předběžného šetření je zjistit informace o:

1. Svědci, očití svědci trestných činů, včetně připravovaných.
2. Předměty zneužívání a osoby, které se za ně provinily.
3. Místa uložení nezákonně zabaveného majetku, dokumentů a předmětů, které jsou relevantní pro zveřejnění aktu.

Předběžné vyšetřování zahrnuje vyhledávací opatření zaměřená na odhalování osob podezřelých z trestných činů. V procesu provádění určitých akcí je stanovena identita subjektu, je zjištěno jeho umístění. Výsledky operačních vyšetřovacích opatření se používají k přípravě a provádění dalších vyšetřovacích opatření. Působí také jako důkaz po odpovídajícím ověření a konsolidaci. Podpora operativního pátrání je jmenována poté, co byly materiály zaslány státnímu zástupci, aby byla osoba, která se dopustila trestného činu, shledána vinnou, a to výhradně jménem vyšetřujícího orgánu.

Obvinění

Předběžné šetření končí dokumentem, který uvádí:

1. Místo a datum registrace.
2. F. I. O., postavení zaměstnance tvořícího čin.
3. Informace o odpovědném subjektu.
4. Čas a místo činu, motivy, metody, cíle, důsledky a další významné okolnosti.
5. Znění obžaloby s odkazem na odstavec, část, článek trestního zákona.
6. Seznam důkazů potvrzujících vinu zúčastněné osoby, seznam skutečností uvedených v obhajobě.
7. Zmírňující a přitěžující okolnosti.
8. Informace o oběti, výši a povaze škody, která mu byla způsobena.
9. Seznam osob, které by měly být předvolány k soudu.

Schválení obžaloby je v kompetenci vedoucího orgánu, který provedl operativní pátrání a jiná procesní opatření. Tento dokument je spolu se shromážděnými materiály zaslán státnímu zástupci. Ten by je měl studovat do dvou dnů.

Rozhodnutí státního zástupce

Určený úředník po přezkoumání obdrženého obžaloby a materiálů učiní jedno z následujících rozhodnutí:

1. O návratu případu v případě nedodržení požadavků čl. 225 Trestní řád. V takovém případě musí orgán, který procesní opatření provedl, obžalobu řádně vypracovat a znovu ji zaslat státnímu zástupci. Ten může prodloužit období šetření o nejvýše 3 dny.
2. O schválení zákona a předložení materiálů soudu k posouzení ve věci samé.
3. O ukončení trestního stíhání z důvodů stanovených v článku 24-28 trestní řád.
4. O směru materiálů k předběžnému šetření.

Pokud státní zástupce obžalobu schválí, má právo z ní vyloučit některé body a znovu kvalifikovat obžalobu. Taková opatření by měla být zakotvena v příslušném usnesení.

Soudní a předběžné vyšetřování

Jednou z nejdůležitějších záruk dodržování zákona při stíhání a odhalení trestného činu je sledování činnosti zaměstnanců provádějících operativní pátrání a další procesní opatření. Pouze soud má právo rozhodovat:

1. K prodloužení doby zadržení.
2. O pátrání nebo zabavení v domácnosti.
3. O volbě preventivního opatření ve formě domácího vězení, zadržení, kauce.
4. Při prohlídce domu bez souhlasu osob žijících v něm.
5. O umístění podezřelého, který není ve vazbě v psychiatrickém nebo jiném lékařském zařízení k vyšetření.
6. O osobním vyhledávání, s výjimkou případů stanovených v Čl. 93 Trestní řád.
7. K zabavení korespondence, povolení k jejímu zabavení a kontrole v komunikační instituci.

V rámci přípravného řízení má soud právo posuzovat stížnosti na nečinnost / žaloby, rozhodnutí vyšetřovatelů, žalobce způsobem a v případech stanovených v CPC. Pokud přezkum materiálů v prvním nebo v následujících případech odhalí neúplnost přijatých opatření, nesprávnou kvalifikaci činu nebo jiná porušení, soud přijme vhodná opatření k jejich odstranění. Jsou-li důvody, vydá soukromou vyhlášku (rozhodnutí). V tomto dokumentu soud upozorňuje na skutečnosti o porušení požadavků zákona odhalených během přezkumu, vyžaduje přijetí vhodných opatření k jejich odstranění a zabránění v budoucnosti.

Volitelné

Některá vyšetřovací opatření lze provádět pouze se souhlasem soudu. V čl. Postupy pro získání tohoto souhlasu upravilo 165 CPC. Zahrnuje následující kroky:

1. Po dohodě s státním zástupcem předkládá vyšetřovatel soudu žádost o provedení konkrétního opatření vyžadujícího povolení soudu. Musí být doprovázeno příslušným výnosem zaměstnance.
2. Soud posuzuje žalobu pouze do 24 hodin od jejího přijetí. Schůze se může účastnit zaměstnanec a státní zástupce.
3. Po ukončení posuzování žádosti soud vydá rozhodnutí. Svým rozhodnutím může povolit provedení požadované události nebo ji odmítnout s uvedením motivů, které jej vedly.

Dozorčí funkce státního zástupce

Toto je další úředník po soudu, který je oprávněn sledovat práci vyšetřování. Prokurátor má zejména právo:

1. Po obdržení, registraci a vyřešení prohlášení a hlášení o zločinu zkontrolujte dodržování požadavků spolkového zákona.
2. Učinit odůvodněné rozhodnutí, podle kterého jsou materiály zasílány vyšetřovacímu orgánu k rozhodnutí o vydání trestního stíhání ve věci porušení zákona odhaleného státním zástupcem.
3. Vyžadovat od pověřených subjektů, aby odstranily nedostatky a důsledky nedodržování požadavků regulačních předpisů.
4. Zvážit informace vyšetřovatele poskytnuté jeho hlavou o nesouhlasu s pokyny státního zástupce a učinit o nich rozhodnutí.
5. Vraťte materiály s písemnými příkazy k provedení dalších opatření, ke změně kvalifikace úkonu nebo rozsahu obvinění za účelem nápravy obžaloby nebo závěru a odstranění zjištěných porušení.

Odborný dohled

Provádí ji vedoucí vyšetřovacího orgánu. Předseda zejména kontroluje včasnost jednání úředníků při řešení a předcházení trestným činům, přijímá vhodná opatření k co nejúplnějšímu, nejobjektivnějšímu a nejúplnějšímu provedení zavedených opatření a postupů. Vedoucí oddělení má práva:

1. Zkontrolujte trestní případ.
2. Zaměstnancům dávejte příkazy k provádění určitých činností.
3. Učinit rozhodnutí, aby byl předmět obviněn.
4. Uveďte kvalifikaci trestného činu.
5. Zajistíme zasílání materiálů, provádění určitých akcí v rámci předběžného šetření, předání případu jinému zaměstnanci, svěření vyšetřování několika odborníkům atd.

Vedoucí jednotky schvaluje rozhodnutí ukončit pronásledování. Materiály může vyšetřovateli vrátit s písemnými pokyny pro další vyšetřování.Odvolání proti příkazům vedoucího nezastavuje jejich výkon, s výjimkou případů stanovených v trestním řádu. Vedoucí vyšetřovací jednotky přezkoumává požadavky přijaté státním zástupcem na odstranění porušení zákona spáchaného ve fázi předběžného vyšetřování. Vedoucí oddělení má pravomoc přijmout písemnou námitku proti těmto předpisům. V tomto případě vedoucí oddělení buď pošle státnímu zástupci oznámení o jeho nesouhlasu s požadavky, nebo vydá vyšetřovateli příkaz k jejich splnění. Ten by měl být písemný.