Když se Rusko připojilo k WTO, zvýšil se počet necelních vyrovnávacích opatření, pro která byla zavedena zvláštní cla. Slouží k ochraně mnoha národních produktů před umělým snižováním jejich cen a zachycením trhu. Politika této sféry má své zvláštnosti, klady a zápory. Celní kodex upravuje mnoho otázek souvisejících s povinnostmi. Stanovuje povinné poplatky, které musí být zaplaceny při dovozu zboží do země.
Koncepce
Jaké jsou zvláštní antidumpingové opatření a vyrovnávací cla? Tyto koncepce jsou podobné, ale mají několik rozdílů. Obě definice jsou používány v zákoně. Antidumpingové clo zahrnuje zavedení celního sazebníku na dovážené produkty, které je nezbytné k ochraně práv vnitrostátních výrobců. Toto clo omezuje riziko zachycení trhu zahraničními dodavateli dumpingem. Sazba se zavádí také po šetření za účelem zjištění dumpingu.
Vyrovnávací clo je daň použitá při zavedení vyrovnávacího opatření. Platí se celním orgánům Ruské federace. Účelem opatření je neutralizovat dopady dotací jiného státu na ruskou ekonomiku.
Zásady uplatňování povinností
Antidumpingové clo se používá na dovážené výrobky, na které se uplatňuje dumping. Je jmenován, když příslušný orgán potvrdí skutečnost poškození nebo rizika poškození hospodářské sféry země, které vyplývá z dovozu zboží. Ukazuje se, že antidumpingové clo platí dovozci, kteří dovážejí určitý seznam zboží do Ruské federace.
Jak zjistit dumping?
Výrobek se prodává pomocí dumpingu, pokud je jeho cena během vývozu nižší než běžná hodnota. Sazba je stanovena pro prodejní transakce s podobnými produkty. Poškození způsobené hospodářství se stanoví na základě analýzy objemu prodaného zboží pomocí dumpingu. Zohledňuje se také cena stejného výrobku vyráběného vnitrostátními společnostmi.
Vyšetřování může trvat asi 6–12 měsíců. Pokud byla zjištěna skutečnost dumpingu, stanoví se antidumpingové clo. Použít nejdříve 2 měsíce ode dne šetření. Sazba je schopna kompenzovat ztráty pro ekonomiku. Povinnost je 4 měsíce. Podle vývozců je toto období prodlouženo na 6 měsíců.
Jemnosti postupu
Je třeba mít na paměti, že pokud byly zjištěny důvody pro stanovení poplatků, ale byla schválena nízká sazba, převede se rozdíl na plátce. Pokud je schválena vysoká sazba, pak plátce nemusí platit rozdíl.
Šetření je ukončeno, když vývozce podá žádost o dobrovolné přezkoumání hodnoty zboží. Žádost se zamítne, pokud v důsledku cenových změn nejsou pokryty ztráty způsobené hospodářství.
Antidumpingová daňová cla se schvalují jednotlivě, pokud výrobky nejsou uvedeny v seznamu zboží, pro které existuje sazba. Doba platnosti se stanoví na základě pokrytí škody na hospodářství, ale nesmí být delší než 5 měsíců. Je-li doba trvání cla 1 rok, vývozce může požádat o druhé šetření.
Vyrovnávací povinnosti
Jako antidumpingové se vyrovnávací clo vztahuje na dovážené zboží, na které zvláštní stát uplatňuje zvláštní subvenci.Používají se při identifikaci ztrát nebo jejich hrozeb pro zemi. Dotace je podpora příjmů, která poskytuje výhody a umožňuje vám zvýšit vývoz ze země. Tento termín zahrnuje finanční pomoc: dotace, odpočty finančních prostředků, daňové půjčky.
Zvláštní dotace je poskytována společnostem, průmyslovým odvětvím, odborům. Tento termín znamená dotaci, která je přidělena organizacím v nerovnoměrné výši. Ztráty pro zemi jsou stanoveny podle stejných pravidel jako dumpingové škody. Jedná se o snížení nebo omezení ceny stejného produktu národní společnosti.
Pokud existuje důkaz, že ekonomika je ve ztrátě, je před dokončením šetření stanoveno předběžné clo na dobu až 4 měsíců. Maximální cla mohou platit po dobu 5 let. Jejich velikost je určena konkrétní dotací. Zrušení šetření je možné na základě dobrovolného odmítnutí subvencí, jakož i změnou hodnoty zboží, pokud to nezpůsobí ztráty hospodářství.
Za jaké poplatky se platí?
Poškození dumpingem je možné v následujících oblastech hospodářství:
- zemědělské;
- hutní;
- chemický;
- potravinářský průmysl;
- strojírenství.
Toto pravidlo se například vztahuje na čínské pneumatiky a ložiska, protože jejich cena je nižší než u domácích výrobků. Od roku 2015 se zavedení antidumpingových cel vztahuje na tyto výrobky:
- auta německá, italská, čínská auta 2,8-3,5 tun;
- smaltované koupele z Číny;
- hovězí a drůbeží maso;
- aktivní uhlí;
- kombajny na obilí;
- ocelové trubky;
- šrouby a matice.
Rozhodnutí použít taková opatření na zboží je schváleno Komisí celní unie.
Pravidla výpočtu daně
Cla se vztahují na produkty, pro které jsou vybírány celní odpočty. Jsou stanoveny na základě sazby stanovené pro konkrétní zboží. Jako příklad lze uvést litinové vany, jejichž povinnost činí 51,87%. Celní hodnota všech produktů je 364 860 rublů. Sazba se stanoví takto: 51,87%: 100% = 0,5187 a clo se vypočítá takto: 364 860 x 0,5187 = 189 252,9.
Výhody a nevýhody povinnosti
Antidumpingová cla se vztahují na dovážené zboží v mnoha zemích, včetně Ruska. Jejich popularita souvisí s účinností. Plusy povinností zahrnují:
- ochrana práv ruských výrobců;
- příslušná politika zahraničního obchodu;
- ochrana proti dumpingu;
- zachování příjmu země;
- ochrana mnoha oblastí.
Poplatky jsou schvalovány po šetření. Přestože jsou žádáni, stále mají své nevýhody:
- opatření se vztahují pouze na produkty, od nichž se clo odpočítává;
- spotřebitelé mají omezenou schopnost nakupovat vysoce kvalitní dovážené zboží z důvodu zvýšení cen;
- V současné době neexistuje přísná definice dumpingu a kritéria pro vyšetřování, která negativně ovlivňují vývoj mezinárodního obchodu.
Vyrovnávací a antidumpingová cla se uplatňují téměř stejným způsobem. Účelem těchto opatření je chránit národní společnosti a hospodářství země. Poplatky se vztahují na konkrétní skupinu produktů nebo na jednotlivý produkt. Je tedy nezbytné provést vyšetřování. K tomuto tématu existuje mnoho stanovisek, je však zřejmé, že jsou nezbytná opatření na ochranu před dumpingem.
