Celní orgány: koncepce, struktura, systém a zásady činnosti

Celní orgány jsou součástí donucovacích orgánů, které chrání hospodářskou bezpečnost a suverenitu, monitorují podmínky a postup pro přeshraniční pohyb zboží a vozidel, vybírají poplatky a připravují příslušné platby.

Cíle

Celní hranice je parametrem svobodných skladů a ekonomických zón. A také všechny hranice území Ruské federace. Toto celní území je zajištěno zákonem a pořádkem, ochranou práv a zájmů všech občanů, společnosti, organizací a státu prostřednictvím systému zvláštních orgánů. Porušení zákonů a předpisů v této oblasti (například pašování) má za následek trestní a správní odpovědnost.

Celní orgány existují jak pro hospodářské, tak pro účely vymáhání práva. Jejich cílem je udržovat bezpečnost státu, životního prostředí, zdraví a života lidí. Hospodářskými cíli, které celní orgány sledují, je doplnění příjmů státního rozpočtu, ochrana zájmů ruských výrobců stanovením omezení, kvót a cel.

Úkoly

Ústava Ruské federace předepisuje výhradní monopol státu na veškeré celní činnosti. Poskytuje řadu faktorů:

• Společná celní politika.
• Jednota hranice a území.
• Jednotný systém a obecná regulace činností prováděných celními orgány.

Organizaci a právní základ určuje celní kodex Ruské federace, jakož i jednotlivé zákony a předpisy, mezinárodní smlouvy. Pokud jiné země s Ruskem zavedou jiná pravidla, která nejsou stanovena vnitrostátním právem, pak lze podle Ústavy použít pravidla mezinárodních smluv. Systém celních orgánů řeší tyto úkoly:

1. Vývoj relevantní politiky Ruské federace, její implementace.
2. Účast na organizaci a zlepšování systému katedry.
3. Zajištění jednoty celního území a bezpečnosti hospodářství Ruské federace.
4. Ochrana zájmů ruské ekonomiky.
5. Mezinárodní spolupráce v oblasti celních otázek a problémů.

Celní systém

Jedná se o jediný centralizovaný systém, který zahrnuje následující státní orgány:

• Gos. Celní výbor Ruské federace.
• Celní úřady v regionech Ruské federace.
• Vlastně oddělení.
• Příspěvky.

V tomto systému jsou také speciální jednotky: laboratoře, vědecké, výzkumné a vzdělávací instituce počítačová centra, další organizace a podniky. Celním orgánům Ruské federace stojí Státní celní výbor s předsedou. Je jmenován a odvolán prezidentem Ruska. Nejdůležitější otázky považuje vysoká škola, vytvořená jako předsedající, za poradní orgán. Zahrnuje nejen předsedu se zástupci, ale také další kompetentní zaměstnance. Výbor má také poradní radu, která kontroluje celní orgány Ruské federace. Rovněž přezkoumává a analyzuje zásady agentury.

Celní výbor

V čele systému celních orgánů stojí, jak již bylo uvedeno, Státní celní výbor. Toto oddělení řídí všechny podřízené. strukturální jednotky. Skládá se z mnoha oddělení rozdělených podle oblastí činnosti: kontrola, příjem, analýza a statistika, právní a celní oddělení, střediska měnové kontroly, bezpečnost, boj proti pašování a zločinům v této oblasti. Státní celní výbor Ruska vykonává kontrolní a organizační funkce, určuje příslušné orgány Ruské federace, reorganizuje a likviduje specializovaná oddělení, určuje právní postavení.

Celní úřad

Činnost celních orgánů v regionech se provádí na základě organizace celní záležitosti. Patří sem také správa pracovních míst na tomto území, které se neshoduje s administrativním dělením Ruska. Financují podřízené jednotky, komunikují s místní správou a dalšími donucovacími orgány a komerčními strukturami.

Nyní bylo v regionech zřízeno deset celních správ, které působí na území Ruska. Jsou to Tatar, Dagestan, Západní Sibiř, Moskva, Ural, Volha, Východní Sibiř, Severní Kavkaz, Dálný východ a Severozápad. Tam jsou hraniční zvyky a domácí. To znamená, že jsou vytvořeny na hranici a ty, které působí uvnitř země. Clo - právnická osoba, která má vlastní pečeť a vlastní bankovní účty. To jí umožňuje provádět celní předpisy samostatně.

Celní pošta

Toto je plně oprávněná divize. Předmětem, který je schopen sledovat a zpracovat konkrétní místo na určitém území, je celní úřad. Sama o sobě není právnickou osobou, ale plní následující funkce:

1. Výběr cel, daní a jiných celních plateb.
2. Zajištění dodržování povolovacího příkazu při přepravě zboží a dopravy přes hranice Ruské federace.
3. Boj proti pašování a jinému porušování celních předpisů a daňových zákonů.
4. Profilové statistiky zahraničního obchodu a speciální údaje pro Ruskou federaci.
5. Komoditní nomenklatura zahraniční ekonomické činnosti.
6. Kontrola vývozu strategických a jiných životně důležitých materiálů ze země pro zájmy Ruské federace.
7. Měnová kontrola v kompetenci.
8. Plnění všech mezinárodních závazků týkajících se cel.
9. Mnoho dalších funkcí.

Celní kontrola

V nich pracují oprávněné osoby. Jsou to ti, kdo mají na starosti správu. Celní orgány Ruské federace rovněž provádějí kontrolu kontrolou informací a dokumentů. Zaměstnanci katedry provádějí kontrolu vozidel, zboží a osob prostřednictvím účetnictví, ústních pohovorů, ověřování všech systémů hlášení, kontroly území a skladů, bezcelních míst a svobodných pásem. Jednoduše řečeno, všechna místa, na kterých má být provedena příslušná kontrola.

Vzhledem k tomu, že celní regulace je jednou z funkcí státního aparátu Ruské federace, spadá kontrola nad celou touto oblastí také do kontrolní pravomoci. FCS Ruské federace má právo vytvářet potřebné podpůrné struktury. Jedná se o celní instituce, úřady a podniky a zastoupení v zahraničí. Jedná se o jediný centralizovaný systém, kde je regulace prováděna systematicky a nepřetržitě.

Funkce

S ohledem na zákon o celní regulaci jsou těmto orgánům předepsány následující funkce.

• Kontrola a zlepšování způsobu operací nezbytných na hranici.
• Pomoc při rozvoji zahraničního obchodu Ruska, zahraniční ekonomické vztahy všech subjektů, při zrychlování obchodu.
• Vedení zvláštních statistik o celním a zahraničním obchodu.
• Zdanění, kompenzace, speciální, antidumpingová cla. Výběr poplatků, kontrola včasné platby a správný výpočet.
• Dodržování pohybu mezinárodní dopravy a zboží přes hranice celní unie.
• Dodržování omezení a zákazů týkajících se zboží dováženého a vyváženého z Ruské federace, které je stanoveno zákonem.
• Ochrana práv duševního vlastnictví.
• Identifikace, prevence a potlačování správních deliktů a trestných činů v kompetenci úřadů.
• Přijetí opatření na ochranu veřejného pořádku, státní bezpečnosti, lidského zdraví a života, jeho morálky, ochrany životního prostředí, zvířat a rostlin a na ochranu zájmů spotřebitelů zboží dováženého do Ruské federace.
• Kontrola devizových transakcí souvisejících s pohybem zboží do az Ruské federace přes hranice.
• Pomoc při rozvoji tranzitního a vývozního potenciálu Ruské federace, optimalizaci struktury vývozu a prosazování zájmů domácích výrobců.
• Protiopatření proti praní peněz. Stejně tak financování terorismu při pohybu měny, cenných papírů a cestovních šeků přes hranice.
• Poskytování informací a poradenství v oblasti cel, vysvětlování práv a povinností zúčastněných stran, pomoc účastníkům v zahraničních hospodářských vztazích v celních operacích.
• Plnění mezinárodních závazků Ruské federace v oblasti cel, spolupráce s příslušnými orgány jiných států, jakož is organizacemi, které se na této záležitosti podílejí.
• Výzkum a vývoj v oblasti cel.

Na základě výše uvedeného lze funkce celních orgánů klasifikovat následovně. První skupina - hlavní, tj. Externí, průmysl. Lze je realizovat pouze na úrovni správních vztahů: celní kontrola, informace, inkaso plateb, poskytování dávek atd. Druhá skupina poskytuje správu orgánů. Jedná se o interní funkce - finanční, plánovací, personální, materiální a technické a další činnosti zajišťující organizační činnost.

Celní práva

Celní orgány mohou při výkonu funkcí, které jim byly přiděleny, využívat následujících práv:

• Vyžadovat informace a dokumenty.
• Ověřte si u úředníků a občanů zapojených do celní operace doklad totožnosti.
• Potřeba právnických osob a jednotlivců potvrzení oprávnění k činnosti.
• Provádět operativní vyšetřovací činnosti za účelem identifikace, prevence, potlačení a řešení trestného činu v rámci kompetencí definovaných právními předpisy Ruské federace.
• Provádět urgentní vyšetřovací akce a vyšetřování v rámci pravomoci a v pořadí, které je stanoveno právními předpisy Ruské federace.
• Přeneste na administrativní odpovědnost.
• K prevenci kriminality používejte komunikační zařízení nebo vozidla vlastněná veřejnými asociacemi nebo organizacemi.
• Zajistit a doručit do kanceláří osoby, které jsou podezřelé ze spáchání trestných činů, správních deliktů nebo těch, které jsou v rámci celních hranic.
• Dokumentace, záznam zvuku a videa, fotografování a filmování událostí a skutečností souvisejících s dovozem a vývozem zboží z Ruské federace, dopravou a skladováním, které jsou pod kontrolou cel, jakož i výkon nákladní dopravy nebo jiných operací.
• Další četná práva.

Státní orgány v zakládajících subjektech Ruské federace, jakož i místní samospráva a jakékoli veřejné organizace, jsou zakázány zasahovat do činnosti celních útvarů při výkonu svých příslušných funkcí.