Poté, co kandidáti na jakékoli úrovni úspěšně složili nominační a registrační postup, začíná volební kampaň. A bez ohledu na to, jaké volby se v zemi konají, je dnes nemožné si je představit bez volebních kampaní. Tento proces je zakotven v legislativních aktech a je přísně regulován v rámci státního práva.
Trocha historie
Úřady ve společnosti existují od starověku. A po více než jedno století byly všechny příspěvky zastávané v nich selektivní. Volby se týkají sociálních jevů, které jsou běžné téměř ve všech historických stádiích formování státu. Nicméně, pouze v 19-20 století. došlo k jejich ústavnímu právnímu uznání a byly stanoveny demokratické zásady, které slouží jako základ volebního práva.
Dnes jsou volby před zřízením orgánů zastupujících státní moc a místní samosprávu nedílnou součástí každého právně demokratického státu. Slouží jako obzvláště významný prvek univerzálních hodnot a ovlivňují svobodu slova, média a tisk.
Nezávislé volby obecně prokazují ústavní pořádek a omezují svévolnost veřejné moci. Kromě toho charakterizují úroveň demokracie, politické a ekonomické svobody, kterou společnost dosáhla ve vztahu ke všem obyvatelům země a každé osobě samostatně.
Koncept volebních kampaní
Během jakéhokoli volebního procesu přichází okamžik jeho vyvrcholení. Vyznačuje se rozmístěním volebních kampaní, které umožňují odhalit povahu existujícího politického práva v zemi. Co je tento jev? Jaká je hlavní podstata volebních kampaní? Podobným procesem je činnost, která se koná během volební kampaně. Jeho účelem je povzbudit lidi, aby hlasovali pro nebo proti kandidátovi.
Volební kampaň má svou vlastní právní úpravu zakotvenou ve federálních zákonech a regulačních dokumentech zakládajících subjektů Ruské federace. Podrobnosti o tomto postupu mají formu pokynů poskytnutých volebními komisemi.
Koncept „volebních kampaní“ lze nalézt v čl. 48 zákona Ruské federace „o základních zárukách volebních práv ...“. Na základě ustanovení tohoto článku takový proces znamená:
- Vyzývá voliče, aby kandidovali na kandidáta (kandidáty) nebo více, nebo aby hlasovali proti němu.
- Údaj o konkrétním kandidátovi nebo volební asociaci, o níž se očekává, že bude hlasovat většina voličů.
- Popis pravděpodobných důsledků, pokud je vybraný kandidát zvolen (či nikoli).
- Šíření údajů se zaměřením na informace o konkrétním kandidátovi nebo volební asociaci.
- Seznámení voličů s informacemi naznačujícími činnosti kandidáta, které nesouvisejí s jeho profesními povinnostmi.
- Jakékoli činnosti, které přispívají k vytvoření pozitivního nebo negativního přístupu lidí k kandidátské nebo volební asociaci.
Financování
Provádění volebních kampaní, jejichž cílem je přimět voliče ke straně konkrétního kandidáta, se provádí na úkor prostředků shromážděných volebními fondy. Kromě toho by měl mít každý ze uchazečů o místo ve vládě svůj vlastní zdroj financování.Podle podmínek volební kampaně zakotvené v legislativních aktech je zakázáno platit za podrobnou kampaň na úkor prostředků získaných z prostředků jiných kandidátů.
Data
Volební kampaň voličů je jednou z fází volebního procesu, která je omezena na určité období. Tyto podmínky, jakož i formy a způsoby provádění této kampaně, jsou upraveny federálním zákonem č. 51 (při volbě poslanců Státní dumy a Federálním shromážděním Ruské federace), jakož i federálním zákonem č. 138 (při provádění voleb do místních vlád).
Existuje další federální zákon - č. 19. Jeho normativní ustanovení se používají při volební kampani prezidenta Ruské federace.
Vytvoření pozitivního nebo negativního obrazu kandidáta nebo celého volebního sdružení může začít ode dne, kdy proběhne nominace uchazeče (nebo seznamu) na místo. Současně začíná volební kampaň pod podmínkou vytvoření potřebného fondu. Kdy končí toto období? Podmínky volebních kampaní lze objasnit v příslušných federálních zákonech Ruské federace. Konec této kampaně by měl proběhnout v nula hodinách nula minut denně před dnem hlasování (místní čas). Tato lhůta je určena k zajištění svobody hlasování.
Jaké metody a formy volebních kampaní lze použít? Podívejme se na ně podrobněji.
Řeč na veřejnosti
To je jedna z nejčastějších metod používaných při volební kampani kandidátů. Řečnictví se používá velmi dlouho. Dokonce i ve starověku byl jedním z hlavních zdrojů politiků jeho schopnost mluvit obrazně a dobře, což uchvátilo posluchače. To se také stalo nedílnou součástí obrazu kandidáta. Koneckonců, osobní komunikace, doprovázená schopností udržet řeč, přesvědčit a poslouchat řečníka, je zdrojem kariéry každého politika. Takové akce mu umožňují vytvořit tým podobně smýšlejících lidí, který v budoucnu povede kandidáta k požadovanému vítězství.
Během volební kampaně probíhá veřejná debata mezi několika odpůrci. V této době je důležité, aby každý z kandidátů identifikoval svého hlavního soupeře a pokusil se mezi voliči vytvořit představu, že je to osoba, která porušuje obecně přijímaná etická pravidla, jako je skromnost a upřímnost, zdvořilost a dobrá vůle.
Hlavní metodou, která se používá v boji proti soupeři, je přivést jeho hlavní myšlenky k absurditě. Takže zastánci environmentálního směru mohou být obviňováni z antiaustrialismu, demokrat může být extrémistou, manažer může být obviňován z byrokracie atd. Hlavní věcí je zabránit osobním urážkám vůči soupeři.
Letáková kampaň
Bez těchto levných, rychlých a dostatečně účinných prostředků není možná jediná volební kampaň kandidátů. Koneckonců, letáky mají významný potenciál. Na základě stávajících zkušeností je profesionálně připravená a kompetentně organizovaná podobná kampaň v některých případech podobná nebo dokonce lepší než kampaň vedená v elektronické podobě nebo v médiích.
Použití internetu, rádia, televize a tisku
Média jsou hlavním kanálem ovlivňujícím voliče. Dobře organizovaná reklama v tištěných médiích nebo v televizi je schopna přilákat pozornost voličů na konkrétního kandidáta co nejdříve. Poté jsou lidé obvykle připraveni dát takové osobě důvěru.
Efektivní práce s médii zahrnuje předběžné plánování těchto aktivit a jejich koordinaci s dalšími propagandistickými technologiemi. Je třeba si uvědomit, že reklama je někdy bez povšimnutí nebo vyvolává negativní emoce, pokud je podána ve vhodném designu nebo prostředí.K dosažení požadovaného účinku je nutné určit měřítko mediálního publika v regionu a jeho popularitu mezi obyvateli. Poté bude muset ústředí konkrétního uchazeče najít kompetentní přístupy k prezentaci informací, nejprve se zaměřit na osobnost a jméno kandidáta na zvolené místo, a poté vytvořit a posílit jeho image. Všechny informace předložené médiím by měly mít stav senzace nebo zprávy.
Pouliční a venkovní reklama
Tato metoda je jednou z nejběžnějších z těch, které vám umožňují oslovit kandidáta na široké publikum.
V tomto případě se vnější strana chápe nejen jako reklama umístěná na ulici. Může být umístěn na různých veřejných místech, například v metru, na stadionech atd.
Cílená kampaň
Co určuje úspěch při zadávání informací o uchazeči? V mnoha ohledech záleží na tom, do jaké míry jsou materiály kampaně doručené voličům spojeny s jejich naléhavými potřebami a jak hluboce ovlivnily emoce a pocity lidí.
Abychom uspěli, reklamní sdělení by mělo být adresováno soudržnější a užší skupině lidí. Pouze v tomto případě bude větší jistota, že předložené informace dosáhnou pocitů a vědomí voliče.
Například američtí organizátoři kampaní porovnávají svůj adresní formulář s puškou, která je v kontrastu s brokovnicí. Přímé agitace umožňuje, aby byly informace doručovány přímo těm lidem, kterým byly určeny. Takovým činnostem by mělo předcházet vytvoření databází voličů a jejich neustálá aktualizace. Pouze v tomto případě je možné podat osobní odvolání.
Přenos informací z člověka na člověka
Podstata této metody je vyjádřena v názvu. Volební kampaně se provádějí kdekoli, kde jsou voliči. Může to být obchod a klinika, ulice, organizace atd. Hlavním účelem takové kampaně je seznámit cizince a proměnit ho nejen v příznivce, ale také v agitátora.
Nejvhodnější je pro takovou kampaň sociálních a zdravotnických pracovníků, učitelů a prodejců, školníků a pošťáků, tj. Všech, jejichž každodenní činnosti souvisejí s lidmi a kteří jim poskytují určitou úroveň důvěry. Tato metoda agitace je v mnoha ohledech podobná technologii fámy. Nedávno však byly vyvinuty nejnovější metody předkládání informací o uchazeči na základě použití principů víceúrovňového marketingu. Podobná metoda umožňuje realizovat potenciál každého člověka.
Přitažlivost slavných lidí
Tento způsob vedení volebních kampaní je klasifikován jako klasický. Stojí za zmínku, že účast slavných lidí na těchto kampaních, stejně jako jejich pozitivní zpětná vazba na kandidáta, nepřináší vždy požadované hlasy. Přispívají však ke zvyšování zájmu o uchazeče, ovlivňují utváření jeho image atd. Technologie pro vzhled kandidátů na pozadí slavných osobností jsou nezbytným prvkem téměř každého významného volebního procesu.
Kampaň na ulici
Je nepravděpodobné, že taková situace je možná, když se s kandidátem setká velké množství lidí. Je nutné, aby sám šel ke svým voličům a organizoval zvláštní schůzky.
Nejúčinnější kampaň bude ta, která bude vedena přímo na ulici. Organizace takových setkání mohou být následující:
- Hostující obchodní podniky. V tomto případě kandidát přichází do obchodu a potřásá si rukama s prodejci a kupci. V tomto případě musí kandidáta na volitelný post doprovázet jeho tým, který se bude zabývat distribucí materiálu kampaně.
- Příjezd do podniku.V takovém případě by kandidáta neměl doprovázet šéf, kterému se dělníci docela pravděpodobně nelíbí. Pro tuto misi je vhodný vedoucí odboru nebo zastánce žadatele pracujícího v tomto podniku.
- Hostující školy a univerzity. Tato možnost bude dobrým předpokladem pro rozhovor s mládeží, který lze považovat za potenciálního dobrovolného asistenta.
- Příjezd do pečovatelských domů. Starší lidé jsou velmi citliví na osobní pozornost a zpravidla se vždy účastní hlasování.
- Návštěva diskoték a míst odpočinku, kde se kandidáti obvykle neočekávají. Proto je jeho příchod schopen vyvolat dobrý kampaňový efekt.
- Přitahování pozornosti voličů během zvláštních cest nebo výletů. Podobná metoda také umožňuje dosáhnout dobrého účinku. V tomto případě bude agitační vlak tou nejlepší volbou. Umožní uchazeči uspořádat schůzku s širokým publikem, aniž by se zabořilo s voliči v polemice.
Dveře ke dveřím
Podobná organizace kampaní je přítomna ve volbách jakékoli úrovně. Asistenti kandidátů dělají kola bytů, čímž zajišťují osobní kontakt s voliči.
Podle analýzy je však taková kampaň účinná pouze tehdy, je-li správně organizována. A to zahrnuje pečlivý výběr agitátorů, jejich trénink, práci se základnou, která zahrnuje seznamy voličů atd.
V případech, kdy jsou všechny činnosti prováděny na základě zásady „jen podat zprávu“, by se neměly očekávat žádné pozitivní výsledky. Tato metoda je nejúčinnější na místní a regionální úrovni. Navíc často nahrazuje jiné způsoby agitace.
Zvláštní omezení
Existují určité zákazy volebních kampaní. Během této kampaně tedy nejsou povoleny kroky ke zneužití svobody informací, které porušují práva druhých. Činy uznané za správní delikty a trestné činy jsou rovněž zakázány.
Omezení, která existují během volební kampaně, jsou stanovena na úrovni federálního zákona. Tyto právní akty rovněž stanoví určité požadavky na uchazeče.
Federální zákon považuje za nepřijatelné porušení volební kampaně, ke kterému může dojít, pokud jsou její podmínky zneužity, zveřejnění a distribuce tištěných materiálů, které nemají potřebný výstup nebo bez platby atd.
Při definování určitých kritérií je možné přiřadit informace poskytované během volebních kampaní k informacím, které jsou zákonem zakázány. Například provádí negativní emoční hodnocení ve vztahu k určité sociální, náboženské a etnické skupině a podněcuje k omezení jejich práv a svobod? Kromě toho je nutné zjistit, zda v předložených informacích existují diskriminační prohlášení. Nebo možná vyjadřuje pouze osobní přístup kandidáta k problému, bez výzev proti jeho soupeřům?
Za nepřijatelné se podle právních předpisů Ruské federace považují informace, které porušují standardy duševního vlastnictví. Jsou chráněny regulačními právními akty státu ve formě souvisejících a autorských práv, patentů, prostředků individualizace, obchodních a úředních tajemství, výběrových úspěchů, topologie integrovaných obvodů, racionalizačních vynálezů.
Aby bylo zajištěno svobodné vyjádření vůle lidí, kteří přišli do volebních místností, legislativa v poslední době schválila pravidlo zakazující pořádání loterií a jiných hazardních her v den voleb.
Úplatky těch, kteří mají právo odevzdat svůj hlas za kandidáta, se rovněž považují za nepřípustné.