Posouzení zranitelnosti zařízení dopravní infrastruktury se provádí bez selhání a v přísném souladu se zákony ruského státu. Hlavním úkolem je zjistit, jak je tento nebo daný objekt chráněn (může to být nadjezd i vozidlo) před určitými hrozbami. Je třeba poznamenat, že stát klade na regulační orgány poměrně přísné požadavky. Ti však často opomíjejí průmyslové pokyny a provádějí pouze formální inspekce dopravní infrastruktury. Posouzení zranitelnosti objektů se zjevným porušením vede k tragickým nehodám a katastrofám.
Obecné informace
Konkrétní postup pro provádění posouzení zranitelnosti je právně stanoven. Dopravní infrastruktura a zařízení (včetně prostředků pro přepravu zboží a cestujících) by se měly tímto postupem pravidelně podrobovat. Pravidla a jejich pořadí určuje státní úřad, který je pověřen vývojem legislativních aktů a norem v oblasti dopravní ekonomiky státu. Současně všechny dokumenty projdou schvalovacím procesem s federálními úřady pro konkrétní odvětví v oblasti bezpečnosti, právní a právní regulace.
Podle současných standardů pouze specializovaná organizace může legálně provádět hodnocení zranitelnosti zařízení dopravní infrastruktury. Musí být dodržen postup pro tento postup. Pokud organizace třetích stran začne nabízet služby v této oblasti, jsou to pravděpodobně podvodníci, kteří chtějí profitovat.
Základní pojmy
Zvažované legislativní akty obsahují koncepty, které nejsou známy širokému okruhu lidí. Pro usnadnění pochopení požadavků zákona v oblasti posuzování zranitelnosti dopravní infrastruktury je nesmírně důležité definovat základní pojmy.
Protizákonným zásahem se rozumí jednání (nebo nečinnost), které je nezákonné a ohrožuje bezpečnost komplexu. Takové rušení někdy způsobuje zranění a smrt lidí a způsobuje materiální škody.
Skupina infrastrukturních zařízení je určitá kategorie infrastrukturních zařízení, jejichž sjednocujícím rysem je pravděpodobnost protiprávního vniknutí do práce proti nim, jakož i povaha důsledků takového vniknutí.
Státní řídící orgány v oblasti bezpečnosti dopravy a infrastrukturních zařízení jsou souborem místních úřadů a federálních orgánů, které jsou jménem vlády Ruska oprávněny vykonávat práce a služby k zajištění bezpečnosti dopravy.
Role subjektů infrastruktury mohou být jednotlivci i právnické osoby, které vlastní určitá zařízení dopravní infrastruktury. Tyto osoby je absolutně nemusí vlastnit. Mohou si pronajmout předměty nebo je použít z jiných právních důvodů.
Dopravní infrastrukturou se rozumí komplex vodních cest (vnitřní, tj. Řeka), silnic pro osobní a nákladní automobily (trasy), dálnic, stanic, tunelů, mostů, říčních a námořních přístavů (nákladní, osobní a vysoce specializované), stanic metra, autobusů, tramvajové a trolejbusové zastávky, trolejové vedení, letiště, lodní zařízení (kanály, přehrady na řekách, majáky, bóje atd.) a mnoho dalších prostředků k zajištění bezpečného fungování zařízení infrastruktury.
Dopravce je právnická osoba (fyzická osoba může jednat jako taková), která se v souladu s uzavřenou dohodou zavazuje dodat zboží nebo cestující na dohodnuté místo a přepravit jej příjemci.
Posouzením zranitelnosti dopravní infrastruktury a zařízení se rozumí soubor opatření, která umožňují jednoznačně posoudit stupeň ochrany a spolehlivosti infrastrukturních zařízení před možnými nelegálními vniknutími (úmyslnými i náhodnými).
Hlavní fáze posuzování zranitelnosti objektů
Dopravní infrastruktura je velmi komplikovaná. Je nemožné provést kvalitní a kvalitní prohlídku jakéhokoli objektu bez úplných a objektivních informací o něm. Z tohoto důvodu je první fází hodnocení podrobné shromažďování technických údajů a parametrů o každém objektu. Tento úkol může zvládnout pouze kvalifikovaný inženýr s odpovídajícím vysokoškolským vzděláním v této oblasti (stavba silnic, doprava, řízení dopravy atd.).
Hlavním cílem opatření k ověření technického stavu zařízení a zranitelnosti dopravní infrastruktury je identifikovat slabiny v bezpečnostním systému a odstranit je. Proto je dalším krokem - provádí se po důkladné analýze technických a technologických možností systému - analýza opatření, která musí být přijata, aby se předešlo nezákonným zásahům, záměrným nebo náhodným (z nedbalosti), při provozu zařízení. Bez této fáze není možné analyzovat zranitelnost dopravní infrastruktury.
Po shromáždění technických charakteristik a parametrů, analýze ochranných opatření implementovaných v zařízení, začíná třetí etapa - analýza způsobů a metod pravděpodobného dopadu na provoz zařízení.
Výše uvedená pravidla pro posuzování zranitelnosti dopravní infrastruktury a zařízení byla vyvinuta v plném souladu s ustanoveními vyhlášky ministra dopravy Ruska č. 87 (datum - 11. února 2010).
Každý z těchto kroků by měl být zvážen podrobněji.
Analýza obecných charakteristik a technických údajů
Ať už je to technické řešení, s velkou touhou a touhou, vždy můžete najít jakoukoli zranitelnost dopravní infrastruktury.
Vyhodnocení objektu se provádí ve třech fázích. Prvním je analýza parametrů, technických a provozních charakteristik. Na základě svých výsledků zpracovává odborník dokument, který dává obecný popis objektu infrastruktury (konstrukce nebo vozidla), obecný popis zmíněných objektů, uvádí vlastnosti provozu objektů infrastruktury (provozní režim, testovaná zatížení atd.), Jsou stanoveny oblasti zvýšeného nebezpečí v důsledku různých vlivů ze strany.
Analýza opatření k zabránění vnějším vlivům na narušení infrastruktury
Tato fáze posuzování zranitelnosti zařízení dopravní infrastruktury se provádí také s dokumentací, která zobrazuje následující informace:
- organizační systém;
- přijatý systém pro zajištění bezpečného provozu zařízení;
- podrobný popis zabezpečovacího systému (vybavení a osoba);
- analýza bezpečnostní situace s ohledem na soulad s ustanoveními legislativy a nařízení.
Analýza metod a metod pravděpodobného rušení v práci
Po této fázi je připraven dokument pro posouzení zranitelnosti. Dopravní infrastruktura a zařízení musí být dobře chráněny. Tento dokument obsahuje bez selhání:
- analýza motivů a cílů potenciálních porušovatelů;
- skutečné příležitosti pro realizaci hrozeb;
- provádění kritické analýzy všech možných hrozeb a třídění podle stupně důležitosti;
- vývoj modelu chování potenciálního porušovatele;
- analýza účinnosti bezpečnostního systému přijatého v zařízení.
Pokud jde o poslední bod (účinnost přijatého modelu pro zajištění bezpečného provozu), uchýlí se k moderním počítačovým technologiím a velmi nákladnému softwaru k jeho implementaci. Kromě toho musí mít zaměstnanci organizace jednoho (nebo i několik) specialistů, kteří absolvovali speciální kurzy.
Plánování bezpečnosti
Po důkladné kontrole se na základě jeho výsledků vytvoří plán na zlepšení bezpečnosti dopravních uzlů, infrastruktury a zařízení. V důsledku takového plánování obdrží vedení konkrétního odvětví dopravy seznam konkrétních akcí, které je třeba provést, aby se zvýšila efektivita práce a úroveň bezpečnosti.
Vypracování plánu takových akcí nelze nazvat kreativní činností. Každá fáze takové práce je přísně regulována a regulována federálním zákonem. Dodržování sleduje autorizovaný orgán.
Provádění plánovaných činností by mělo provádět samotné zařízení infrastruktury. V některých případech se však veškerá práce provádí za přímé účasti pověřeného orgánu. Zde hovoříme o zvláště důležitých - federálním významu - zařízeních dopravní infrastruktury.
Akční plán je ve skutečnosti dokument prostého textu, ve kterém jsou nakresleny blokové diagramy. V tomto dokumentu musí být uvedeny následující informace:
- Celé jméno (jméno) organizace (fyzické osoby), která má doklady o vlastnickém právu k uvažovanému předmětu dopravní infrastruktury (vozidla).
- Seznam osob oprávněných provádět hodnotící akce týkající se zařízení infrastruktury. Seznam obsahuje jména a iniciály vedoucích organizací a pracovníků (včetně posádky vozidel).
- Parametry a technické vlastnosti objektů, jejich fungování a fungování.
- Umístění objektu (podzemní, pozemní a vzdušné hranice), informace o oblastech povolených a zakázaných pro lidi atd.
- Budovy, technologické stavby infrastrukturního objektu, jehož průnik neoprávněnými osobami způsobí nepředvídané situace.
Poskytování doporučení pro provádění akcí zaměřených na zvýšení bezpečnosti provozu infrastruktury
Po provedení nezbytného souboru opatření je vypracován akt posouzení zranitelnosti. Zařízení dopravní infrastruktury jsou pečlivě analyzována. Tento dokument obsahuje doporučení ke zlepšení organizace práce sledovaných objektů, technické modernizaci a re-vybavení inženýrských systémů, jakož i požadavky a návrhy na zlepšení bezpečnostních systémů.
Tento akt musí nezbytně zahrnovat metody pro pravděpodobné porušovatele k dosažení zranitelnosti v systému zajištění bezpečnosti infrastruktury v odvětví dopravy, jakož i výpočty pravděpodobnosti takových destruktivních akcí. Takový dokument by měl vypracovat pouze velmi zkušený odborník. Pokud se uchýlíte ke službám osoby s nízkou kvalifikací, může to vést k extrémně velkým potížím při řízení společnosti.
Na žádost zákazníka nebo regulační organizace se někdy provádí dodatečné posouzení zranitelnosti zařízení dopravní infrastruktury. Tento postup je poskytován stejným subjektem. Takové situace nejsou v žádném případě neobvyklé.
Prezentace výsledků hodnotící práce
Na konci všech postupů se výsledek ověření sestaví a odešle vyššímu orgánu. Do třiceti dnů (jeden měsíc) je tento příslušný orgán povinen vydat stanovisko buď ke schválení, nebo k zamítnutí schválení tohoto dokumentu. Za tímto účelem se v souladu se zavedenou formou vypracuje stanovisko podepsané vedoucím uvedeného orgánu nebo jednajícím vedoucím.
Výsledky posouzení zranitelnosti zařízení dopravní infrastruktury jsou uvedeny ve trojím vyhotovení. Jeden dokument, ověřený úřední pečetí a osobním podpisem vedoucího, je zaslán vedoucímu ověřovaného předmětu, druhý a třetí zůstávají v příslušném orgánu pro další zpracování a zpracování údajů pro statistické a jiné účely.
V případě, že se autorizovaný orgán rozhodne neschválit hodnotící zprávu, je všem zúčastněným stranám zaslán úřední dokument, který vysvětluje porušení a opomenutí, která neumožňují schválení dokumentu. Během regulovaných období jsou tyto organizace povinny odstranit všechny nedostatky.
Pokud během posuzování došlo k významným strukturálním změnám v objektu infrastruktury, musí se pověřený orgán v oblasti bezpečnosti dopravy rozhodnout provést další posouzení zranitelnosti všech modulů a částí systému, které byly modernizací dotčeny.
Kdo hodnotí zranitelnost zařízení dopravní infrastruktury?
Jak již bylo zmíněno, tuto aktivitu nemůže provádět každý subjekt. Požadavky na subjekty, které mají toto právo, jsou velmi přísné. Jsou určovány federálním zákonem. Specializované ministerstvo navíc vytvořilo a udržuje zvláštní registr organizací pro posuzování zranitelnosti zařízení dopravní infrastruktury. Pokud název organizace není v tomto registru, nemůže provádět oceňovací činnosti v dopravě.
Uvedený normativní právní akt stanoví lhůty, během nichž je zajištěno ověření dopravní infrastruktury a posouzení zranitelnosti. Organizaci je zpravidla poskytována doba jednoho měsíce. Během této doby je povinna provádět všechny nezbytné postupy a zpracovávat dokumentaci.