Mnoho organizačních struktur se zabývá činnostmi zaměřenými na pomoc potřebným, vytváření výhod pro lidi, zlepšování mravních kvalit občanů a životní úrovně obyvatelstva. Vzhledem k tomu, že tyto úkoly jsou v souladu se státními prioritami v rozvoji sociální sféry, je logické, že vedení země má právo podporovat sociálně orientované neziskové organizace. Za účelem získání podpory úřadů je nutné vědět, jaké struktury mohou o tento status požádat, jaké třídy spadají pod federální zákon a na jakou pomoc může taková společnost počítat.
Právní základ
V legislativním rámci existuje zákon, který zajišťuje právo na státní podporu sociálně orientovaným neziskovým organizacím. Jeho ustanovení se řídí federálním zákonem o neziskových organizacích (ze dne 12. ledna 1996 N 7-ФЗ). Rovněž určuje, které struktury jsou uznávány neziskovými organizacemi, v jakých formách mohou jednat, pravidla pro jejich vznik, likvidaci a reorganizaci, vyjmenovává hlavní činnosti a uvádí, které z těchto společností jsou považovány za sociálně orientované, jakým způsobem a v jakých případech jsou poskytovány státu podpora. Dokument dále obsahuje informace o pravidlech vedení registru sociálně orientovaných neziskových organizací, jsou popsány pravomoci řídících orgánů při rozhodování o podpoře těchto společností.
O podstatě konceptu
Aby bylo možné určit, které formace spadají pod status „sociálně orientovaných komerčních organizací“, musíte se nejprve obrátit na koncept „neziskových organizací“ a zjistit, jaké jsou tyto struktury. Mluvíme tedy o společnostech, jejichž příjem není prioritní oblastí činnosti a zisky se mezi účastníky vzdělávání nesdílejí.
Cíle dobrovolného partnerství
Podobné skupiny jsou vytvořeny k provádění následujících úkolů:
- charitativní činnosti (pomoc sirotčincům, velkým rodinám, zdravotně postiženým osobám);
- rozvoj vědeckých, kulturních a vzdělávacích sfér života lidí;
- provádění akcí za účelem uzdravení různých skupin společnosti;
- uspokojení duchovních potřeb obyvatelstva;
- ochrana lidských práv v souladu s právními předpisy Ruské federace;
- právní pomoc běžným občanům, pomoc při řešení sporů atd.
Každá taková organizace, jejímž cílem je vytvoření, může mít jiný druh činnosti, ale musí být nutně zaměřena na vytváření sociálních výhod pro lidi.
Práva a povinnosti sdružení
Organizace, které se nezaměřují na finanční zisk, oficiálně získají svůj status po registraci v souladu s jednacím řádem způsobem stanoveným zákonem. Mají ve svém majetku (nebo ve správě) nějaké hodnoty nebo předměty a podle svých povinností za ně odpovídají, mohou vykonávat vlastnická práva, podávat žaloby a být v tomto procesu žalovaným. Je jim dáno jméno, v jehož složení je uvedena právní forma společnosti a druh její činnosti.Taková struktura by měla mít bezesporu rovnováhu (odhad). Nezisková organizace je zpravidla vytvořena na dobu neurčitou. Výjimka je možná, pokud je v základních dokumentech uvedeno konkrétní období činnosti. Tato společenství mají právo otevírat účty v bankovních institucích na území Ruské federace a v zahraničí a této příležitosti jsou zbaveny pouze v případech, které jsou v rozporu s právními předpisy dané země.
Vedení společnosti začíná pečeť, ve které je název společnosti (plně) v rodném (ruském) jazyce. Na žádost představenstva může společnost vydat formuláře se svým jménem a použít firemní razítko. V případě potřeby si můžete vytvořit své vlastní logo.
Které organizace jsou považovány za sociálně orientované?
V Rusku je registrováno poměrně velké množství společností, jejichž cílem není dosáhnout zisku. Status sociálně orientované neziskové organizace však nemusí být všem přidělen. Existují 2 kritéria, podle nichž společnost získává tento „titul“: forma organizace a druh činnosti předepsané v podkladových dokumentech.
Předpoklad
Právní akt stanoví, že státní podpora je poskytována těm formacím, jejichž forma organizace je jednou z těch, které jsou předepsány výše uvedeným zákonem:
„Neziskové organizace mohou být vytvořeny ve formě veřejných nebo náboženských organizací (sdružení), společenství původních obyvatel Ruské federace, kozáckých společností, neziskových partnerství, institucí, autonomních neziskových organizací, sociálních, charitativních a jiných nadací, sdružení a odborů, jakož i v jiných formách stanovené federálními zákony (článek 2, odstavec 3 (s výjimkou státních korporací, státních společností, veřejných sdružení, které jsou politickými stranami) (Čl. 2. Ustanovení 2.1.);
Pracovní směry
Druhým kritériem je typ činnosti společnosti. Společnost může být považována za sociálně orientovanou, pokud je prioritou jejího fungování:
- podpora občanů a ochrana jejich zájmů v sociální oblasti;
- pracovat s obyvatelstvem při přípravě na odstranění následků jakýchkoli katastrof (způsobených člověkem, životního prostředí), přírodních katastrof, nehod a pomoci lidem, kteří přežijí uvedené události;
- pomoc těm, kteří to potřebují: uprchlíci, vysídlené osoby, účastníci všech druhů konfliktů (sociální, náboženské ...);
- ochrana přírody a zvířat;
- ochrana struktur historického, kulturního významu, různých pohřebišť;
- právní pomoc obyvatelstvu (poradenství, vzdělávání) zaměřená na ochranu zákonných práv obyvatel;
- sponzorství, sponzorství;
- prevence projevů asociálních forem lidského chování;
- pomoc sirotkům;
- činnosti zaměřené na záchranu sociálních dávek v oblasti kultury, vzdělávání, sportu, ochrany zdraví atd., pomoc při rozvoji těchto oblastí, práce na zlepšení duchovního stavu občanů.
Úřady, které přispívají k vymezení společenství jako sociálně orientované organizace, mohou uznat i jiné typy činností, ale zároveň musí přispět k řešení sociálních problémů a ke zlepšení života obyvatelstva.
Nezisková podpora
Pokud organizace získá výše uvedený status a jedná pro dobro společnosti, jak je uvedeno v jejích základních dokumentech, může počítat se státní podporou. Formy pomoci poskytované orgány se mohou lišit. Toto je:
- převod finančních prostředků na sociálně orientované neziskové organizace pro sociální služby pro obyvatelstvo, poskytování potřebných informací, převod na užívání majetku, který je v rozvaze státních struktur, provádění konzultací, příprava zaměstnanců na práci, jakož i lidé ochotní dobrovolně poskytovat své služby společnostem, a také jejich školení, profesní rozvoj a profesionalita;
- zjednodušení placení daní a různých typů poplatků (v souladu s postupem stanoveným zákonem);
- zadávání objednávek těmto společnostem za účelem provádění prací pro vládní agentury, poskytování zboží a služeb;
- udělení práva účasti na sociálně orientovaných neziskových organizacích při zadávání veřejných zakázek;
- interakce s právnickými osobami, které těmto společnostem poskytují právní pomoc (nejčastěji se jedná o poskytování výhod, když platí daně).
Jiné formy pomoci
V závislosti na regulačním rámci regionu, jeho finančního fondu, mohou být aktivity sociálně orientovaných neziskových organizací podporovány přidělením finančních prostředků z rozpočtu. Vydávání peněz společnostem se provádí formou dotací. Cílem této finanční pomoci je pomoci společnosti při poskytování různých služeb veřejnosti. Výdaje ověřují příslušné orgány.
Také majetek, který je uveden v rozvaze obecních úřadů nebo státních úřadů, je na tyto společnosti převeden k použití. Současně je přísně využíváno jeho využívání, protože zákon o sociálně orientovaných neziskových organizacích stanoví, že všechna poskytovaná zařízení by měla být využívána pouze k zamýšlenému účelu.
Je třeba poznamenat, že vládní orgány přispívají nejen k této skupině organizací, ale také k běžným neziskovým organizacím (ve formě hospodářské pomoci). Při zvažování této otázky jsou však vždy prioritou sociálně orientované společnosti.
Schopnosti řídícího orgánu
Pro vedení záznamů o všech formacích podporovaných státem, určení typů pomoci, kontrole vydávání dotací a převodu majetku se vede registr sociálně orientovaných neziskových organizací. Zákon jasně stanoví postup pro vedení seznamu a pravomoci orgánů poskytujících pomoc těmto strukturám. Zejména mají právo rozvíjet federální programy na podporu těchto společností, jejich provádění a pomoc při plnění úkolů regionálních programů. Jak je uvedeno výše, k tomu dochází vydáváním dotací na konkurenční financování různých projektů, které jsou zapojeny do sociálně orientovaných neziskových organizací, a také poskytováním infrastruktury, metodické a informační podpory.
Současně mají státní orgány právo podílet se na rozvoji regionálních a meziměstských programů zaměřených na propagaci neziskových společností. Mohou se vypořádat s jejich implementací. Při tvorbě plánů pomoci těmto strukturám jsou brány v úvahu kulturní, hospodářské a sociální rysy regionu.
Seznam neziskových společností
Podle postupu stanoveného zákonem vedou výkonné orgány na různých úrovních registr sociálně orientovaných neziskových organizací, které dostaly pomoc od státu. Seznamy uvádějí komplexní informace o každé struktuře, aby bylo zajištěno pořadí a kontrola typů pomoci. Každá sada informací o takové formaci obsahuje následující data:
- Jméno (nutně úplné, jako ve složených dokumentech), adresa organizace, státní registrační číslo záznamu o státní registraci.
- Identifikační kód daňového poplatníka.
- Informace o typu organizace, které byla pomoc poskytnuta od státu (forma podpory a její velikost).
- Termín, pro který je pomoc určena.
- Název výkonných orgánů, kterým byla poskytnuta podpora.
- Datum rozhodnutí orgánů poskytnout nebo ukončit pomoc.
- Údaje o tom, jaké typy činností se formace zabývá.
- Informace o porušování právních předpisů ze strany sociálně orientovaných neziskových organizací, zejména v souvislosti s cíleným využitím pomoci (poskytnuté finanční prostředky a majetek).
Je třeba poznamenat, že tyto společnosti jsou zahrnuty do tohoto seznamu až po zaznamenané skutečnosti, že dostávají finanční pomoc (dotace).
Všechny informace o sociálně orientovaných neziskových organizacích uvedené v registrech jsou k dispozici všem, kteří se s nimi chtějí seznámit.
Řídící orgán
Ruská vláda pověřila Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace, aby rozhodlo o poskytování státní podpory sociálním organizacím, dalo jí právo pracovat v této oblasti státní politiky a zapojit se do právní regulace v této oblasti, a to: přijímat rozhodnutí upravující postup vedení evidence společností a uchovávání jimi předložených dokumentů , jakož i rozvíjet požadavky týkající se prostředků zajištění používání těchto seznamů (vyhláška ze dne 16.04. 2011 č. 276).
Jak získat pomoc
Za tímto účelem musí vedení sociálně orientované neziskové organizace požádat výkonné orgány o to, jaké normativní akty byly přijaty na podporu těchto společností, a poté na základě těchto dokumentů využít právo na státní podporu.
Vláda vždy pracuje na zlepšení kvality života obyvatelstva. Proto přispívá k rozvoji sociálně orientovaných neziskových organizací. K získání podpory od úřadů nebo místní samosprávy musí mít každá formace jasný cíl, znát svá práva a jednat pro dobro společnosti. A pak bude společnost snadno dostupná finanční, majetková a informační pomoc.