Ve vztahu k obratu zemědělské půdy je důležitý fond pro přerozdělování půdy. Zvláštní roli při jeho vzniku hrály kolektivní farmy a státní farmy, jakož i zemědělci, rolníci a osobní pomocné pozemky. Tato příležitost byla poskytnuta díky zákonu RSFSR „On Land Reform“ č. 374.1. Proces pokračoval přijetím zemského zákoníku a zákona o obratu zemědělské půdy č. 101-FZ.
Koncept
Základem je státní struktura, která je základem pro uvedení přesných katastrálních a registračních údajů. Je mu věnován článek 80 zemského zákoníku Ruské federace. Zákon stanoví určité důvody pro výběr alokace aktiv a další způsoby vytvoření fondu. Hlavním úkolem této struktury je ochrana a reorganizace zemědělské půdy.
Zákon nestanoví příkaz, který stanoví povinnost vykazovat celé složení fondu. Kromě toho státní a obecní úřady nemusí stanovit přesné hranice a umístění přidělení, pokud to nevyžaduje zákon. Schválené struktury musí disponovat příslušnými aktivy a pravidelně provádět inventarizaci a aktualizovat stávající údaje.
Výhody reformy
V praxi se stalo důležitým faktorem vytvoření fondu pro přerozdělování půdy. To bylo ukázáno statistikami. Hlavním cílem reformy bylo vytvoření farmy a rolnické farmy masivním ponecháním majitelů pozemkových podílů ze společného vlastnictví na oddělené pozemky jejich přidělením v naturáliích.
Od začátku roku 1995 prošlo registrací vlastnictví půdy téměř 300 domácností. Z nich byla asi třetina tvořena na bývalých územích kolektivních a státních farem. Přibližně dvě třetiny pozemků jsou však přiděleny z fondu pro přerozdělování půdy. Současně od začátku reformy začali lidé vytvářet zahradnictví, chalupy, zahradnická partnerství a další sdružení. V polovině roku 2000 jich bylo již přes osmdesát tisíc.
Zdroje stvoření
Když zemský zákon dosud nevstoupil v platnost, bylo vytvoření fondu pro přerozdělování půdy provedeno v souladu s rozhodnutím předsednictva Nejvyššího sovětu RSFSR a Rady ministrů č. 891-1. V souladu s tímto zákonem bylo přibližně 10% půdy odebráno z kolektivních a státních farem za příspěvek do fondu. Z toho bylo plánováno poskytnout příděly na sečení sena a další potřeby rolnických farem.
Dalším zdrojem byl přebytek alokací, které vznikly v důsledku tvorby společného majetku při privatizaci území kolektivních a státních farem a jejich reorganizaci. Registrace práv měla skončit před rokem 1993.
Dalším zdrojem tvorby fondu pro přerozdělování zemědělské půdy byly lesní parcely, které nebyly obsazeny plantážemi, jakož i rezervní území.
Privatizace
Za tímto účelem byly vytvořeny příslušné provize v rámci okresů, jakož i v samotných státních a kolektivních farmách. Byla jim svěřena pravomoc reorganizovat a privatizovat farmy.
Tým potřeboval vyřešit následující problémy:
- Na formu vlastnictví.
- O pravidlech pro psaní žádosti o spiknutí, stejně jako o zpětném odkupu nebo pronájmu pozemku nad stanovenou normu. Měli by být identifikováni subjekty, které by mohly bezplatně dostávat příděly.
- K určení celé oblasti související se společným majetkem.
Norma půdy, která je v průměru poskytována pro okres, byla stanovena vydělením celkové plochy zemědělských podniků počtem občanů zapojených do zemědělství a těmi, kteří se dříve zabývali příslušnými činnostmi. Mezi ně patřili důchodci, sociální pracovníci a další občané. Místní úřady mají právo samostatně si zvolit diferencovanou míru převodu alokací do majetku bez nákladů, protože to závisí na hustotě obyvatelstva v určitých oblastech. V tomto ohledu byly normy výrazně odlišné.
Ukončení práv
Fond přerozdělování pozemků nebo pozemků byl doplněn kvůli zemím, které přestaly být majetkem v souvislosti s podmínkami stanovenými v čl. 39 a Čl. 40 zemského zákoníku, přijatého v roce 1991. Zejména říkají:
- dobrovolné vzdání se půdy;
- uplynutí příslušného období;
- ukončení organizace;
- přidělení operací pro jiné účely;
- zneužití;
- pravidelné nezaplacení poplatku po dobu 2 let a dluhu do konce příštího roku;
- nevyužití půdy během roku;
- odcizení ve prospěch místních orgánů.
V roce 1993 se tyto důvody brzy staly neplatnými.
Změna zákona
Právní režim se změnil v souvislosti s nabytím účinnosti nového zemského zákoníku a zákona č. 101-FZ. Zpočátku byly navrženy 3 způsoby jmenování fondu pro přerozdělování půdy. To je uvedeno v odstavci 2 čl. 80, konkrétně:
- dobrovolné odmítnutí;
- převod půdy do státu, pokud neexistují dědici;
- povinné výjimky v případech stanovených zákonem.
Pak Art. 80 Zákoníku práce RF bylo doplněno údajem o zařazení do fondu území na základě vyhlášky prezidenta republiky č. 323 z roku 1991.
Mnoho odborníků souhlasí s tím, že by nové vydání mělo být vyjasněno. Založení nadace bylo spojeno s výkonem zákonů o pozemkové reformě. Zároveň většina pozemků neovlivnila privatizaci.
Jaká je dnes situace?
Fond zahrnuje pozemky, které nebyly během transakce dříve využity nebo obdrženy vládními orgány. Podle současného zemského zákona zahrnuje následující území:
- Pokud neexistuje žádný subjekt, který se chystá získat přidělení pro použití v zemědělství, obec jej koupí za tržní hodnotu.
- Je-li přidělení cizince odcizeno právnickým osobám, včetně těch, jejichž základní kapitál představuje více než 50% příspěvků cizinců nebo osob bez státní příslušnosti.
- Pokud se půda prodává, její plocha přesahuje stanovenou velikost na osobu.
- Pokud je země dobrovolně opuštěna. Poté se stává bez vlastníka a přechází do vlastnictví státu nebo obce.
Tak či onak, obec má předkupní právo na nákup půdy.
Režim
Vlastnictví státu fond nevymezuje. Likvidaci a správu rezervních pozemků provádějí místní úřady. V některých případech mohou být příděly pronajaty, převedeny na nemovitost (na placeném nebo bezplatném základě) právnickým osobám a fyzickým osobám.
Úřady v regionech mohou nezávisle stanovit hranice zemědělské půdy a převést na místní úřady jeden nebo jiný orgán v oblasti pozemkových vztahů. Mají také právo stanovit:
- jednotlivci, kteří mají nárok na přidělení prostředků z fondu;
- seznam pozemků převedených na vlastnictví nebo nájem;
- velikost pozemků;
- oblast financování v rámci obce;
- podmínky pro poskytování přídělů, které jsou ve vlastnictví města;
- pravidla pro předkládání návrhů týkajících se fondu.
Aplikace půdy
Článek 78 zemského zákoníku stanoví postup pro právo na užívání půdy, které jsou přiděleny z příslušného fondu.Alokace, které dočasně odpadly z oběhu, se převádějí:
- pro zemědělství;
- výsadbové proužky pro ochranu;
- provádění vzdělávacích, výzkumných a jiných činností;
- rybaření
- zemědělské potřeby po dobu výstavby elektrického vedení, pokládky silnic nebo potrubí;
- lov.
Předměty
Příspěvky mohou obdržet tyto osoby:
- partnerství a sdružení pro úklid, jednotlivci;
- MUP a PMU;
- výrobní a spotřebitelská družstva;
- podniky komerčního a nekomerční použití;
- náboženské organizace;
- vzdělávací, průmyslové a experimentální jednotky zapojené do výcviku personálu;
- společenství obyvatel severního Sibiře a Dálného východu;
- Kozácká společnost.
Chcete-li získat půdu, měli byste kontaktovat místní úřady, které se podílejí na regulační regulaci v oblasti pozemních vztahů.
Informace o Zemi
Podle čl. 80 zemského zákoníku jsou relevantní informace uvedeny ve zdrojích s otevřeným přístupem. Místní úřady informují všechny zájemce o danou problematiku a zveřejňují informace o zemích, které do fondu přicházejí.
Komunity, sdružení, občané a další osoby stanovené zákonem se mohou obrátit na místní úřady se žádostí o převod přidělení zdarma. Farmy a podniky mohou požádat o nákup dalších pozemků. Otázka, kolik stojí pozemky, úřady rozhodují na základě své tržní hodnoty.
Projekt
Projekt se připravuje s cílem zefektivnit využívání těchto pozemků právnickými a fyzickými osobami a také pro úspěšnější postup při vytváření pozemků. K jeho vytvoření se používá právní, technická a ekonomická dokumentace. Jsou prováděny výpočty, popis a projektové plány. Každá akce musí být odůvodněna. Plán se skládá z následujících kroků:
- Přípravné práce.
- Vývoj.
- Koordinace.
- Prohlášení.
- Vzdělávací správa půdy.
- Převod zákazníkovi s kopií zaslanou vládním agenturám.
Projekt je koordinován s místními úřady, katastrálními úřady a dalšími státními strukturami.
Co ještě potřebujete vědět?
Místní úřady, které jsou oprávněny tento problém řešit, by neměly poskytovat pouze informace o přítomnosti nebo nepřítomnosti alokací ve fondu, ale také poskytnout informace o tom, kolik půdy stojí za to, úplný popis konkrétního pozemku. Rozhodnutí o přidělení přidělení se přijímá individuálně. Místní úřady mají právo požadovat od žadatelů zdůvodnění přidělení půdy.
Závěr
Součástí fondu je zemědělská půda, která se používá pro další rozvoj. Zdroje tvorby fondu se v různých dobách lišily. Tak či onak, při vytváření nových pozemků a zefektivňování aplikace bývalých, jakož i při převodu přidělení na vlastnictví a využití, je stanoven určitý postup. Například předběžný projekt během vytváření přidělení je koordinován s místními úřady a vlastníky území a převod půdy lze provést pouze ve prospěch osob uvedených v zákoně.